Государственное регулирование и управление российской наукой.

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 9Следующая ⇒

Наука, как и образование, имеет универсальный характер, т.е. состоит во всех без исключения отраслях и сферах государственного руководства. Но в отличии от образования, наука преследует цель поиска наиболее целесообразных, необходимых человеку на современном этапе источников бытия, технических средств их освоения. наилучшего устройства государственной и обществ. жизни и общественных отношений. Научные поиски ведут научные учреждения, которые рассредоточены по различным структурам в зависимости от своих задач и масштаба деятельности. Наиболее крупные научные учреждения с широким задачами( " фундаментальная наука" ) сосредоточены в системе Российской Академии наук и нескольких отраслевых Академиях.Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов Федерации организуют в соответствии с законодательством государственную аккредитацию научных организаций. Свидетельство о государственной аккредитации выдается научной организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности на три года при условии, что, во-первых, объем научной (научно-технической) деятельности составляет не менее 70 процентов общего объема выполненных работ за последние три года; во-вторых, в уставе организации предусмотрен ученый (научный, технический, научно-технический) совет в качестве одного из органов управления. Правительство РФ может присвоить научной организации статус государственного научного центра, если она имеет уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает научными работниками и специалистами высокой квалификации и ее научная (научно-техническая) деятельность получила международное признание.

65. Контроль и надзор в отраслях образования и науки ( по закону " Об образованию", Положению о федеральной службе по надзору в сфере образования и науки)

В соответствии с Законом " Об образовании" под федеральным государственным надзором в области образования понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, а также юридическими лицами, осуществляющими образовательную деятельность, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области образования, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления и юридическими лицами своей деятельности. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки: осуществляет контроль за исполнением законодательства в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров; контролирует качество образования в образовательных учреждениях; осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций в сфере послевузовскоro и дополнительного профессионального образования и т.д.

66. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры по закону РФ " Основы законодательства РФ о культуре " ( с изм. на 2004 г.)

Культура как понятие в общественном обращении многозначное: материальная культура, духовная культура, культура поведения и речи, служебная культура, культурное строительство и т.д. В обществе и, далее, в государственном строительстве и административном праве понятием " культура" принято обозначать одну из социальных отраслей, при этом охват этой отраслью соответствующих учреждений культуры в разное время был неодинаковым. Как и любую другую отрасль, культуру составляют входящие в отрасль организации, именуемые учреждениями культуры. В декрктном порядке, т.е. в одном из правительственных актов, в отрасль включены след. учреждения культуры: -памятники истории и культуры; лит-ра, кинематограф; архитектура; народный промысел и ремесла; музейное дело; книгоиздание; библиотечное дело; СМИ; межд. культурный обмен.Отрасль, таким образом, собирательная, т.е. объединяющая разнообразные учреждения культуры, но с единой целью - обеспечить населению участие в культурной жизни, в пользовании учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.В данной отрасли преобразований, т.е. разделений и воссоединений было больше чем в любой другой. В качестве максимума можно привести пример начала 50-х годов, когда в эту отрасль были включены, помимо обозначенных учреждений, еще и образование и наука и здравоохранение. В минимальном варианте отрасль объединяла учреждения культуры без книжного дела, без средств массовой информации, без международного культурного обмена, без кинемотографии.

Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действ. законодательству.

Государственное регулирование печати — это прежде всего государственная организация и руководство книжным делом, которое представляет собой одну из важнейших сфер социально-культурной деятельности. Субъектами издательской деятельности выступают издательства, имеющие статус предприятия как хозяйствующего субъекта, участвующего в производственном процессе по изготовлению и выпуску книжной и иной печатной продукции. Учредитель издательства утверждает его устав и представляет документы для государственной регистрации издательства как предприятия, ведущего самостоятельную хозяйственную деятельность. В Уставе издательства определяются его программные цели и задачи, правовой статус, условия реорганизации и ликвидации. Учредителями издательств и редакций могут выступать различные федеральные и субъектов РФ органы исполнительной власти, органы местного самоуправления различных муниципальных образований, общественные объединения и другие юридические и физические лица.

Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в области печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, развития компьютерных сетей общего пользования, регулирования производства и распространения аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование в этих областях деятельности, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах, выступает Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, действующее на основе утвержденного постановлением Правительства РФ Положения о нем.

Общая социально-правовая характиристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления. Компетенция Министерства здравоохранения РФ.

Здравоохранение имеет целью сохранение и укрепление здоровья населения по средством профилактической, лечебной и иных видов деятельности медицинских учреждений, которые в комплексе и составляют отрасль. Физическая культура, спорт, туризм, объединенные со здравоохранением, направленны на всестороннее развитие человека, утверждение здорового образа жизни. Здравоохранение так же, как и другие отрасли соц. сферы имеет всеохват. масштаб. Деятельность Российского государства по охране здоровья населения является конституционной обязанностью и важнейшей функцией государства. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.Согласно Закону РФ " Об основах охраны здоровья граждан в РФ" охрана здоровья граждан осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний. Основными задачами Министерства здравоохранения Российской Федерации являются: 1) проведение государственной политики в сфере здравоохранения. 2) разработка и реализация в пределах его компетенции системы мер по охране здоровья населения, 3) проведение государственной политики в области курортного дела; 4) совершенствование системы контроля качества медицинской помощи; 5) организация государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств; 6) организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора; 7) развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения; и т.д.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 678 9 Следующая ⇒