Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Правовое регулирование воинской обязанности и прохождение военной службы



Основа КРФ, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; ФЗ «О статусе военнослужащих»; от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», а также многочисленные воинские уставы. Воинская обязанность граждан Российской Федерации пре­дусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к воен­ной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту). При этом все граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют установленный федеральным законом статус. Воинский учет осуществляется постоянно и охватывает все категории граждан, подлежащих воинскому учету. Воинский учет подразделяется на общий и специальный. На общем воинском учете состоят граждане, которые не заброни­рованы за органами государственной власти, местного самоуп­равления или организациями на период мобилизации и на во­енное время. Граждане же, забронированные состоят на спе­циальном воинском учете. Воинский учет граждан осуществля­ется военными комиссариатами районов, городов без районно­го деления.

Обязательная подготовка к военной службе осуществляется в поряд­ке, определяемом Прав-вом РФ.

Призыв на военную службу определяет порядок призыва на военную службу россий­ских граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоя­щих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе. Призыв на военную службу призывников организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комис­саром От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные негодными или по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошед­шие военную службу в другом государстве. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбы­вающие наказание в виде обязательных работ, ограничения сво­боды, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершенные преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Прохождение военной службы по призыву и по контракту определяет порядок прохождения российскими граждана­ми военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Прохождение военной службы включает в себя на­значение на воинскую должность, присвоение воинского зва­ния, аттестацию, увольнение с военной службы. Пребывание в запасе военнообязанных граждан. Запас Вооруженных Сил РФ создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас; прошедших обучение по программе подготовки офицеров на военных кафедрах при высших учебных заведениях; не прошед­ших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с пре­доставлением отсрочек по достижении ими возраста 27 лет. Пребывающие в запасе могут призываться на военные сборы. При этом продол­жительность военного сбора не может превышать два месяца, а общая продолжительность военных сборов, к которым привле­кается гражданин за время пребывания в запасе, не может пре­вышать 12 месяцев, а периодичность призыва граждан на воен­ные сборы не может быть чаще одного раза в три года.

 

83. Понятие и содержание защиты и охраны государственной границы РФ

В соответствии с Законом РФ «О Государственной границе РФ» Государственная граница это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т. е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. Защита Государственной границы заключается в согласованной деятельности федераль­ных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осу­ществляемая путем приня­тия политических, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, оперативно-розыскных, таможен­ных, и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане. Защита Государ­ственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства. Охрана Государственной границы осуществляется органами и войсками Пограничной службы ФСБ России в пределах при­граничной территории, Вооруженными Силами другими силами (органами). Цель- недопуще­ния противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридичес­кими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики. Режим Государственной границы включает в себя правила: содержания Государственной границы; пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; пере­мещения через Государственную границу грузов, товаров и жи­вотных; пропуска через Государственную границу лиц, транс­портных средств, грузов, товаров и животных; ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Рос­сийской Федерации хозяйственной, промысловой и иной дея­тельности; разрешения с иностранными государствами инци­дентов, связанных с нарушением указанных правил.

Режим Государственной границы устанавливается федераль­ным законами, международными договорами Российской Фе­дерации.

 

84. Меры административного принуждения, применяемые органами и войсками пограничной службы.Пограничные органы и должностные лица пограничных войск могут осуществлять административное задержание физи­ческих лиц, совершивших административные правонарушения, рассмотрение дел по которым в соответствии с ч. 1 ст. 23.10 КоАП РФ отнесено к ведению Пограничной службы. Задержа­ние вправе осуществить: на срок до трех часов — должностные лица войск и органов Пограничной службы, проходящие военную службу по кон­тракту, и другие военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях офицеров, прапорщиков (мичма­нов), выявившие административные правонарушения при вы­полнении ими обязанностей в области защиты и охраны государ­ственной границы, охраны внутренних морских вод, территори­ального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; на срок до сорока восьми часов — должностные лица, , проходящие временную службу по кон­тракту, заместители начальников пограничных отрядов, коман­диров соединений и воинских частей пограничного контроля, командиров морских соединений и частей, комендантов погра­ничных комендатур, командиров подразделений пограничного контроля, а также начальники отделений пограничного контро­ля, оперативно-розыскных отделений. Осуществлять процессуальные действия, предусмотренные ст. 27.7—27.10 КоАП РФ (личный досмотр, досмотр вещей, на­ходящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юри­дическому лицу или индивидуальному предпринимателю поме­щений, территорий и находящихся там вещей; досмотр транс­портного средства; изъятие вещей и документов), вправе должностные лица, перечисленные ранее. Составлять протоколы об административных правонаруше­ниях, предусмотренных ст. 17.7, 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ, вправе должностные лица, указанные в п. 1—12 ч. 2 ст. 23.10 КоАП РФ, т. е. те должностные лица, которые наделены также правом рассматривать дела об административных правонарушениях определенных составов, перечис­ленных в ч. 1 этой статьи, от имени органов и войск погранич­ной службы.

 

85. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки РФ.Обеспечение различных видов безопасности через спе­циальных государственных органов (спецслужб): Служба внеш­ней разведки, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны и иные узкоспециализированные ведомства. ФЗ «О внешней разведке» определяет статус, основы организации и функционирования Службы внешней разведки РФ, порядок контроля и надзора за ее деятельностью. Разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки РФ посредством: 1) добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ 2) оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения его безопасности. В процессе разведывательной деятельности органы внешней разведки РФ могут использовать гласные и негласные методы и средства, которые не должны причинять вред жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде. Федеральная служба безопасности — единая централизованная система органов федеральной службы бе­зопасности и пограничных войск, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопаснос­ти Российской Федерации. Органы ФСБ России являются со­ставной частью сил обеспечения безопасности личности, обще­ства и государства. Деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с преступностью и террористической деятельностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; иные направле­ния. Контрраз­ведывательная деятельность — деятельность органов ФСБ по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специаль­ных служб и организаций иностранных государств, а также от­дельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

Федеральная служба безопасности осуществляет оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пре­сечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельно­сти, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и др. Порядок и усло­вия взаимодействия органов ФСБ и органов внешней разведки Российской Федерации устанавливаются на основании соглашений между ними. Пограничная деятельность ФСБ России включает функции по защите и охране Государственной границы Российской Фе­дерации в целях недопущения противоправного изменения ее прохождения. В рамках обеспечения информационной безопасности ФСБ России осуществляет специальные функции с использованием инженерно-технических и криптографических средств в инте­ресах обеспечения информационной безопасности, а также в це­лях обеспечения систем специальной связи.

 

86. Понятие общественного порядка и порядка управления.В широком социально-политическом смысле обществен­ный порядок- вся система общественных отношений, фактически сложившуюся в обществе на основе действующей в нем Конституции и другого законодательства в данный момент исторического развития, независимо от форм государственного устройства и политического. Основными органами защиты и охраны общественного порядка выступают многочисленные органы, подразделения и службы системы МВД России. Государственный порядок включает в себя установленные Конституцией РФ, и другим законодательством правовые нормы и правила, регламентирующие политические, экономические, правовые основы организации и деятельности государства: фе­деративное государственное территориальное устройство, орга­низация избирательной системы, правила денежной эмиссии, защита и обеспечение устойчивости рубля; установление систе­мы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности, фор­мирования федеральных органов государственной власти; поря­док установления и использования символов государства (герба, флага, гимна) и другие основы жизнедеятельности государ­ственно-организованного общества. Все нормы и правила соблюдения государственного порядка устанавливаются только высшими федеральными органами го­сударственной власти.

Органы защиты и охраны государственного порядка: Президент РФ, Федеральное Собрание, Конституцион­ный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Генеральный прокурор РФ.

Порядок управления, являясь продолжением государственно­го порядка и составной частью общественного порядка -включает в себя совокупность правил и правовых норм, регламентирующих деятельность только госу­дарственных органов исполнительной власти и их должностных лиц во взаимоотношениях с различными звеньями государ­ственного аппарата, а также с физическими и юридическими лицами в различных областях, отраслях и сферах реализации исполнительной власти. Например, правила работы кадровых служб государственно­го аппарата. Зашита и охрана порядка управления осуществляется силами и средствами действующих там многочисленных контрольных и надзорных органов различных министерств и ведомств. За административные правонаруше­ния против порядка управления предусмотрена административ­ная ответственность (ст. 19.1—19.25 КоАП РФ).

87. Министерство внутренних дел РФ.Является федеральным органом исполнительной влас­ти, осуществляющим функции по выработке и реализации госу­дарственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. МВД России возглавляет систему органов внутренних дел и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД. Входящие в систему МВД России внутренние войска состоят из органов управления внутренними войсками; оперативно-тер­риториальных объединений внутренних войск; соединений и воинских частей; военных образовательных и иных учрежде­ний. Кроме того, в систему МВД России в настоящее время входит Федеральная миграционная служба. Основными задачами МВД России являются: 1 разработка об­щей стратегии государственной политики; 2 организация в пределах своих полномочий предуп­реждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений; 3 обеспечение безопасности дорожного движения; 4 организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия; функции МВД: разрабатывает и осуществляет меры государственной политики; самостоятельно принимает нормативные правовые акты по воп­росам, относящимся к установленной сфере деятельности, определяет ос­новные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью; организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ: производство дознания и пред­варительного следствия по уголовным делам; розыск лиц и похищенного иму­щества; контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, выдачу гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, разреше­ний на хранение, ношение и использование оружия, патронов и боеприпасов к нему; и т.д. МВД имеет право запрашивать и получать от органов государственной вла­сти, местного самоуправле- ния, организационно-правовой формы, документы, спра­вочные и иные материалы; формировать и вести федеральные учеты, базы данных оперативно-справочной, розыскной и иной информации. Министр информирует Президента РФ и Правительство РФ о реализации государственной политики; организует работу центрального аппарата МВД России; издает норм- правовые акты.

Основным опорным и решающим звеном системы МВД Рос­сии являются горрайлинорганы внутренних дел. Начальник горрайлиноргана внутренних дел несет всю полноту ответственности за организа­цию работы служб и подразделений, состояние работы с кадра­ми, соблюдение дисциплины и законности личным составом горрайлиноргана, самостоятельно принимает решения об ис­пользовании всех сил и средств горрайлиноргана, сосредотачи­вая их основное внимание на охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонаруше­ний, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.

 

88. Организация полиции в РФ.Согласно федеральному закону «О полиции »:

1.Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее - подразделения полиции).

3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - территориальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

4. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации.

5. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом. Государственный контроль за деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. 2. Ведомственный контроль за деятельностью полиции осуществляется в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 1 марта 2011 года закон о полиции вступил в силу, а с 1 января 2012 года вся символика милиции стала недействительной. В современной России полиция входит в систему Министерства внутренних дел РФ. Задачи этой структуры регулируются Конституцией РФ, Федеральным Законом «О полиции», положением «О службе в органах внутренних дел», другими федеральными законами и международными договорами. В состав полиции входят также: ДОБДД (ГАИ, ГИБДД),

СОБР (Специальные Отряды Быстрого Реагирования), ОМОН (Отряды Мобильные Особого Назначения)

Участковый уполномоченный полиции, Центры по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства.

89. Организационно-правовой статус внутренних войск МВД.ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». Внутренние войска входят в систему МВД РФ и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противо­правных посягательств. Задачи: участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной бе­зопасности и режима чрезвычайного положения; охрана важ­ных государственных объектов и специальных грузов; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным войскам ФСБ. Главное командование внутренних войск МВД РФ является структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ" и предназначено для управления внутренними войсками при выполнении задач. Главное командование возглавляет главнокомандующий внутренними войсками, являющийся по должности заместителем Министра внутренних дел РФ, по представлению которого назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Выполнение задач, возложенных на внутренние войска, осу­ществляется: органами управления внутренними войсками; со­единениями и воинскими частями оперативного назначения; специальными моторизованными соединениями и воинскими частями; воинскими частями (подразделениями) специального назначе­ния, на которые возлагаются задачи по участию в разоружении и ликвидации незаконных вооруженных формирований, орга­низованных преступных групп, пресечению массовых беспоряд­ков, сопровождающихся вооруженным насилием, участие в пре­сечении актов терроризма. Президент РФ, осуществляя руководство внутренними войс­ками, утверждает состав, численность и структуру внутренних войск; назначает на должность по представлению Министра внутренних дел РФ главнокомандующего внутренними войсками и освобождает его от должности; назначает и увольняет военнослужащих внутрен­них войск на воинские должности. Правительство РФ принимает меры по бюджетному финан­сированию деятельности внутренних войск и обеспечивает выделение необходимых материально-технических ресурсов; утверждает перечень видов оружия и боеприпасов, боевой и спе­циальной техники, специальных средств. Органы государственной власти субъектов РФ обеспечивают соблюдение действу­ющего законодательства, создают внутренним войскам необхо­димые условия для выполнения ими своих задач. Министр внутренних дел РФ осуществляет непосредственное руководство внутренними войсками и несет ответственность за правомерность возложенных на них задач, а его заместитель по должности — Главнокомандующий внутренними войсками осу­ществляет непосредственное повседневное управление ими че­рез командующих оперативно-территориальными объединени­ями.

 

90. Административные полномочия сотрудников полиции и военно служащих внутренних войск регламентируются Законом РФ «О полиции», Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ст. 24-30) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Их сотрудники имеют право на применение необходимых административно-предупредительных и контрольно-предупредительных мер (проверка у граждан документов, удостоверяющих их личность; временное запрещение или ограничение движения транспорта на определенных участках, различного рода осмотры, досмотры, блокирования и оцепление зданий), участие в реализации административно-восстановительных мер (при сносе самовольно возведенных строений, при административном выселении лиц, самоуправно занявших жилые помещения), применение мер административного пресечения и обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также применение мер административных наказаний к лицам, виновным в совершении административных правонарушений. Сотрудники полиции и военнослужащие внутренних войск имеют право применять физическую силу, боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и правонарушений, задержания лиц, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них обязанностей. Применять имеющиеся специальные средства (резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, электрошоковые устройства) они могут в следующих случаях: для отражения нападения на граждан и сотрудников, для пресечения оказываемого им сопротивления; для задержания лиц, в от ношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление; для доставления задерживаемых лиц в полицию, конвоирования и охраны задержанных; для захвата зданий, помещений; для пресечения массовых беспорядков, нарушающих работу транспорта, связи и организаций. Перечень специальных средств, состоящих на вооружении, правила их применения устанавливаются Правительством РФ. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении уполномоченное лицо вправе применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: 1) доставление; 2) административное задержание; 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства; 4) изъятие вещей и документов; 5) отстранение от управления транспортным средством; 6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения; 7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; 8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей; 9) привод. На основании протокола об административном правонарушении, виновные лица привлекаются к административной ответственности. Рассматривать дела об административных правонарушениях вправе: начальники территориальных управлений внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов полиции, их заместители; начальники линейных управлений внутренних дел на транспорте, их заместители; начальники дежурных смен дежурных частей органов внутренних дел на транспорте; государственные инспектора безопасности дорожного движения и государственные инспектора дорожного надзора; старшие участковые инспектора, участковые инспектора.

 

91. Административный надзор. Ведётся органами внутренних дел совместно с военнослужащими внутренних войск в форме наблюдения, контроля, патрульно-постовой службы. Надзор включает 2 элемента, составляющих его понятие: Наблюдение и принятие мер. Виды надзора: По объекту выделяют: - надзор за соблюдением порядка и безопасности в местах большого скопления народа (улицы, площади)- надзор за средствами транспорта (осущ-ют гос.службы по видам транспорта)- надзор за правилами пожарной безопасности- общий административный надзор (осущ.ет ОВД). Статья 6. Государственный пожарный надзор.

Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Органами государственного пожарного надзора являются: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти

подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в закрытых административно-территориальных образованиях. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору имеет право: организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности; налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности Организационная структура, полномочия, задачи, функции и порядок организации и осуществления деятельности органов государственного пожарного надзора определяются положением о государственном пожарном надзоре, утверждаемым в установленном порядке.

 

92. Понятия и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции. Традиционно к сфере юстиции всегда относились и сейчас относятся государственная деятельность судов по осуществле­нию правосудия, организационное обеспечение судебной дея­тельности, а также сопровождающие правосудие и способствующие ему дру­гие виды юридической деятельности — адвокатуры, судебно-экспертных учреждений, органов ЗАГСа, нотариата и др. помимо этого сейчас ещё включает в себя также целый ряд основных направлений реализации правовой политики государства через систему органов и учреждений юстиции, действующих в системе государственной исполнительной власти. Особое и определяющее место в сфере юстиции занимает судебная власть, осуществляемая только судами и судьями посредством конституционного, гражданского, административного и уголов­ного судопроизводства. Судебную систему Российской федерации составля­ют федеральные суды (Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей компетенции — от верховного Суда РФ до район­ного суда, а также военные и специализированные суды, Выс­ший Арбитражный Суд РФ с федеральными арбитражными су­дами округов и арбитражными судами субъектов РФ) и суды субъектов РФ — конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. При этом вся судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Организа­ционное обеспечение деятельности судов общей юрисдик­ции осуще­ствляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, который является фе­деральным государственным органом. Кроме судебной деятельности, к сфере юстиции в традици­онном понимании этого термина и понятия относятся также адвокатская и нотариальная деятельность, организационное ру­ководство которыми со стороны государства имеет свои специфические особенности. В соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий­ской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая по­мощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, полу­чившими статус адвоката в порядке, установленном данным Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая работниками юридических служб организаций, а также работниками органов государствен­ной власти и органов местного самоуправления; Адвокатом яв­ляется лицо, получившее в установленном законом порядке ста­тус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Органами внутрикорпоративного самоуправления професси­ональным сообществом адвокатов выступают: адвокатские па­латы субъектов РФ, собрания (конференции адвокатов, советы адвокатских палат, ревизионные комиссии адвокатских палат, квалификационные комиссии, Федеральная палата адвокатов РФ, Всероссийский съезд адвокатов, Совет Федеральной пала­ты адвокатов). Во многом аналогично с организацией адвокатской деятель­ности и адвокатуры на принципах корпоративного самоуправ­ления действуют нотариальные палаты и нотариусы, занимаю­щиеся частной практикой. Нотариальная палата является некоммерческой организаци­ей, представляющей собой профессиональное объединение, ос­нованное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Министерство юстиции РФ (Минюст России) является феде­ральным органом исполнительной власти, проводящим государ­ственную политику в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполни­тельной власти. В систему Минюста России входят его террито­риальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ, а Правительство РФ координирует деятельность этого Министер­ства и его взаимоотношения с другими федеральными органами исполнительной власти. задачи Минюста России являются: реализа­ция государственной политики в сфере юстиции; обеспечение прав и законных интересов личности и государства; обеспече­ние правовой защиты интеллектуальной собственности; обеспе­чение установленного порядка деятельности судов; обеспечение исполнения актов судебных и других органов; обеспечение ис­полнения уголовных наказаний. а также действу­ющими в его системе Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральной регис­трационной службой.

 

93. Федеральная служба судебных приставов. Функции по выра­ботке государственной политики и нормативно-правовому ре­гулированию организации и деятельности судебных приставов и вместе с действующей в его системе Федеральной службой судебных приставов. ФЗ «О судебных приставах». Министерство юстиции РФ осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов через главного судебного пристава РФ, а органы юс­тиции субъектов РФ осуществляют организационное и методи­ческое руководство деятельностью соответствующих служб су­дебных приставов через главных судебных приставов субъектов РФ. Полномочия главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ имеют право в случаях и порядке, законом, применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если иные меры не обеспечили исполне­ния возложенных на них обязанностей. ФЗ «Об испол­нительном производстве» определяет условия и порядок прину­дительного исполнения судебных актов судов общей юрисдик­ции и арбитражных судов, кото­рым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражда­нам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу опре­деленных действий или воздержанию от совершения этих дей­ствий. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрай­онные подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами. Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполне­нию исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное про­изводство. В трехдневный срок со дня поступления к нему ис­полнительного документа судебный пристав-исполнитель вы­носит постановление о возбуждении исполнительного произ­водства. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обраще­ние взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; 2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; 3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц; 4) изъя­тие у должника и передача взыскателю определенных предме­тов, указанных в исполнительном документе. При этом обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реа­лизации.

 

94. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с ответственностью.Вид государственного принуждения определяется той мерой, которая обозначает и составляет самое принуждение. Существо административного принуждения состоит в применении установленных государством административных, обязательных мер. Особенность Административного принуждения- Понятия административное принуждение и административная ответственность неравнозначные. Первое шире второ


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 765; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.027 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь