Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Основные направления и способы рационализации делопроизводства в отдельных ведомствах России во второй половине XIX – начале XX века
Государственное управление в России второй половины 19 – начала 20 в. и новые тенденции в развитии документоведения. Тенденции роста документооборота и меры по его сокращению в нормативных актах XIX века. Развитие техники документирования, средств связи и их влияние на организацию работы с документами. Новые виды документов, возникшие в результате применения технических средств документирования. Разработка рациональных систем делопроизводства в отдельных ведомствах России во второй половине XIX века. Постановка делопроизводства в Канцелярии попечителя Московского учебного округа. «Положение о письмоводстве и делопроизводстве в военном ведомстве», его содержание. Значение этого опыта для последующего развития делопроизводства. Современная оценка системы делопроизводства дореволюционной России. Влияние делопроизводственного опыта на дальнейшее развитие способов и методов работы с документами. Литература 1. Делопроизводство (организация и технология документационного обеспечения управления): учебник для вузов. М: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 359 с. 2. Делопроизводство: учебник для вузов / Под ред. проф. Т.В. Кузнецовой. - М.: МЦФЭР, 2004. – Глава 1. - С. 6 - 57. 3. История делопроизводства в СССР: учеб. пособие / Под ред. Я.З. Лившица, В.А. Цикулина; Моск. ист.-арх. ин-т. - М., 1974. - 169 с. 4. Кузнецова, Т.В., История профессии документоведа в XIX - XX вв. / Т.В. Кузнецова // Делопроизводство. - 2003. - № 1. - С. 74 - 77. 7. Становление и развитие делопроизводства в советских государственных учреждениях (1917 – 1950 гг.)
Формирование советского государственного аппарата. Складывание советского стиля работы аппарата управления. Декреты первых лет советской власти, затрагивающие вопросы документирования. Поиски рациональных форм организации делопроизводства в 1919-1920 годах. Научная организация управленческого труда как форма общественного движения за рационализацию всех направлений деятельности государственного аппарата. Деятельность Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции (НК РКИ) по совершенствованию государственного аппарата управления. Первый координационный орган по научной организации управленческого труда – Совет по научной организации труда. Создание научно-исследовательских институтов, ведомственных и вневедомственных органов рационализации, их исследовательская деятельность и практические разработки по внедрению научной организации управленческого труда. Опыт работы Отдела административной техники (АТО) НК РКИ, акционерного общества «Оргстрой», государственного Института техники управления по рационализации делопроизводства в центральных и местных учреждениях. Характеристика и значение «Общих правил документации и документооборота» как попытки обобщения методов рационализации делопроизводства и внедрения в практику работы единых правил организации и технологии делопроизводства. Общественные объединения активистов НОТ. Периодические издания и специальная литература по проблемам НОТ и делопроизводства. Значение опыта 20-х начала 30-х годов для последующего теоретического и практического совершенствования документационного обеспечения управленческой деятельности. Процесс свертывания рационализаторской деятельности в начале 30-х годов, его причины и последствия. Регламентация основных вопросов документирования в советском законодательстве. Конституция 1936 года об актах и распорядительных документах органов государственной власти и управления. Ведомственный характер организации делопроизводства. Ведомственные нормативные акты по делопроизводству. Создание ведомственных перечней документов с указанием сроков хранения и их значение. Передача государственных архивов и функций по охране документов в ведомствах органам НКВД в 30-е годы. Ограничение доступа к документам. Первое межотраслевое совещание по оргтехнике 1941 года и его значение. Основные положения программы по улучшению постановки делопроизводства. Деятельность Главного архивного управления (ГАУ) по методическому руководству делопроизводством в период Великой Отечественной войны и в послевоенные годы. Литература 1. Делопроизводство: учебник для вузов / Под ред. проф. Т.В. Кузнецовой. - М.: МЦФЭР, 2004. – Глава 1. - С. 6 - 57. 2. Додонова, М.И. Рационализаторские идеи совершенствования документационного обеспечения управления в источниках и литературе 1920-30-х годов / М.И. Додонова, Е.А. Ефименко // Делопроизводство. - 2000. - № 2. - С. 76-79. 3. История делопроизводства в СССР: учеб. пособие / Под ред. Я.З. Лившица, В.А. Цикулина; Моск. ист.-арх. ин-т. - М., 1974. - 169 с. 4. Кузнецова, Т.В. Методические разработки Института техники управления по рационализации делопроизводства / Т.В. Кузнецова, И.А. Подольская // Делопроизводство. - 2002. - № 2. - С.75 - 81. 5. Кузнецова, Т.В. Разработка первых методик рационализации госаппарата и делопроизводства / Т.В. Кузнецова, И.А. Подольская // Делопроизводство. - 2003. - № 3. - С.78 - 88. 6. Райхцаум, А.Л. Деятельность Оргстроя по рационализации делопроизводства в 20-30-х годах XX века / А.Л. Райхцаум // Делопроизводство. - 2001. - № 1. - С.90 - 93.
Проблемы совершенствования делопроизводства в 60 - 90-е годы XX века, их законодательная и нормативная регламентация
Совершенствование стиля работы государственного аппарата управления в 60-70-е годы. Партийные и правительственные постановления этого периода и их роль в развитии государственного делопроизводства и регламентации работы с документами. Решение правительства о разработке Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД). Всесоюзное совещание по вопросам механизации труда инженерно-технических работников и административно-управленческого аппарата (1960). Постановление СМ РСФСР «О мерах по улучшению делопроизводства в учреждениях и организациях РСФСР» (1961). Утверждение Примерной инструкции о делопроизводстве для учреждений и организаций РСФСР. Постановление СМ СССР «О мерах по улучшению архивного дела в СССР» (1963). Значение «Основных правил постановки документальной части делопроизводства и работы архивов учреждений, организаций и предприятий СССР». Постановление СМ РСФСР «Об увеличении выпуска средств механизации делопроизводства и улучшению подготовки кадров по делопроизводству». Открытие в Московском историко-архивном институте факультета государственного делопроизводства. Создание ВНИИДАД и его роль в развитии теории и практики документоведения и архивного дела. Деятельность ВНИИтруда, ВНИИстандартизации и ВНИИоргтехники по нормативно-методическому регулированию организации делопроизводства. Создание и внедрение Основных положений Единой государственной системы делопроизводства. Значение ЕГСД для организации делопроизводства в учреждениях и организациях. Государственные стандарты на организационно-распорядительную документацию (ОРД), на единую терминологию в делопроизводстве и архивном деле. Унифицированные системы документации (УСД). Состав и содержание УСОРД. Общесоюзный классификатор управленческой документации. Совершенствование делопроизводства в 80-е годы. Формирование концепции ДОУ и разработка проекта Единой государственной системы документационного обеспечения управления (ЕГСДОУ), Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ). Характеристика основных положений и тематических разделов ГСДОУ. Развитие работ по стандартизации и унификации управленческих документов и их влияние на документирование и организацию работы с документами. Теоретические и прикладные исследования ВНИИДАД и Историко-архивного института по вопросам документоведения, документационного обеспечения управления и архивного дела в 60 - 80-е годы. Литература 1. История делопроизводства в СССР: учеб. пособие / Под ред. Я.З. Лившица, В.А. Цикулина; Моск. ист.-арх. ин-т. - М., 1974. - 169 с. 2. Делопроизводство: учебник для вузов / Под ред. проф. Т.В. Кузнецовой. - М.: МЦФЭР, 2004. – Глава 1. - С. 6 - 57. 3. Кузнецова, Т.В. Разработка методик рационализации делопроизводства в 1960 - 1970-х гг. / Т.В. Кузнецова, И.А. Подольская // Делопроизводство. - 2003. - № 4. - С.101 - 107.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 1677; Нарушение авторского права страницы