Бюджетный процесс в Республике Беларусь

Бюджетный процесс - регламентированная Конституцией Республи­ки Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, Законом о бюд­жете Республики Беларусь и другими нормативными актами деятель­ность государственных органов по

1) составлению, 2) рассмотрению, 3) утверж­дению и 4) исполнению бюджета.

1. Составление бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании отчетных данных об исполнении бюджета за предыдущий год и определенный период текущего года, прогнозных оценок доходов, параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, государственных и региональных программ в сроки, устанав­ливаемые правительством Республики Беларусь и местными исполни­тельными и распорядительными органами.

Республиканский бюджет утверждается законом Республики Бела­русь, местные бюджеты - решениями местных Советов депутатов. Фи­нансовый (бюджетный) год на территории Республики Беларусь уста­навливается с 1 января по 31 декабря календарного года. Счетный пери­од включает финансовый (бюджетный) год и льготный период после его окончания, составляющий один месяц, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в период исполнения бюджета за прошедший финансовый (бюджетный) год.

Правительство Республики Беларусь устанавливает для Министер­ства финансов сроки составления расчетных показателей по доходам и расходам консолидированного бюджета Республики Беларусь, При этом окончательное составление местных бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год производится после утвержде­ния вышестоящими местными Советами депутатов нормативов отчис­лений от республиканских налогов и других обязательных платежей в соответствующие местные бюджеты.

Министерство финансов составляет отчет об исполнении консолиди­рованного бюджета республики за предыдущий финансовый (бюджет­ный) год и представляет его правительст­ву Республики Беларусь.

Формы бюджетной документации по республиканскому и местным бюджетам определяются Министерством финансов.

Составление проектов бюджетов находится в исключительной ком­петенции правительства Республики Беларусь и соответствующих мест­ных исполнительных и распорядительных органов. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляется Министерством финан­сов и местными финансовыми органами (соответствующими исполни­тельными и распорядительными органами).

Составление проектов бюджетов осуществляется на основании про­гноза социально-экономического развития республики, основных направ­лений бюджетно-финансовой политики.

Министерством экономики, Министерством финансов и Националь­ным банком Республики Беларусь ежегодно до 1 августа, предшествую­щего планируемому финансовому году, разрабатываются параметры прогноза социально-экономического развития республики, основные направления бюджетно-финансовой и денежно-кредитной по­литики, которые представляются на рассмотрение правительства Респуб­лики Беларусь, а после одобрения правительством - на рассмотрение Президента Республики Беларусь.

Министерство статистики и анализа Республики Беларусь и его ор­ганы представляют Министерств финансов, местным исполнительным и распорядительным органам статистическую информацию, необходимую для разработки прогнозов социально-экономического развития, про­ектов бюджетов.

Национальный банк Республики Беларусь представляет в Министер­ство финансов информацию, необходимую для подготовки проекта рес­публиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год.

Министерством финансов и местными финансовыми органами опре­деляются прогнозные показатели по доходам и расходам республикан­ского и местных бюджетов. При этом расходы бюджетов формируются с учетом прогнозируемых доходов. Министерство финансов на основе про­ектов республиканского бюджета и бюджетов областей и г. Минска со­ставляет проект консолидированного бюджета Республики Беларусь.

2. Проекты республиканского и консолидированного бюджетов Респуб­лики Беларусь, а также местных бюджетов на предстоящий финансовый (бюджетный) год и предложения по сбалансированию бюджетов выно­сятся на рассмотрение правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов.

Рассмотренные и одобренные правительством Республики Беларусь проекты республиканского и консолидированного бюджетов Республи­ки Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год представляют­ся на рассмотрение Президенту Республики Беларусь. Президент Рес­публики Беларусь, как правило, до

1 октября года, предшествующего очередному финансовому (бюджетному) году, вносит в парламент Рес­публики Беларусь проект Закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год

со следующими приложениями:

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый (бюджетный) год;

- проект консолидированного бюджета Республики Беларусь на планируемый финансовый (бюджетный) год;

- основные показатели взаимоотношений республиканского бюдже­та с местными бюджетами;

- оценка ожидаемого исполнения республиканского и консолидированного бюджетов за год, предшествующий планируемому финансово­му (бюджетному);

- прогнозные расчеты по доходам и расходам республиканского бюд­жета на планируемый финансовый (бюджетный) год.

3. Проект закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финан­совый (бюджетный) год рассматривается парламентом Республики Бе­ларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и должен быть принят в установлен­ном порядке до 1 января очередного финансового (бюджетного) года. Утверждение местных бюджетов производится после утверждения соот­ветствующих вышестоящих бюджетов.

4. Важной составляющей в бюджетном процессе является исполнение бюджета. Оно включает получение утвержденных доходов, главным об­разом налоговых и неналоговых платежей, осуществление бюджетного финансирования в соответствии с выделенными ассигнованиями и кон­троль за их мобилизацией и расходованием.

Исполнить бюджет по доходам - это значит мобилизовать все преду­смотренные законодательством ресурсы: налоги, сборы, неналоговые платежи и отчисления и распределить их по уровням бюджетной систе­мы.

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответств. бюджета.

Исполнить бюджет по расходам - это значит эффективно осущест­вить финансирование учреждений и мероприятий в соответствии с бюд­жетным законодательством.

Право юридических лиц на расходование бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах текущего финансового (бюджетного) года, прекращается по окончании счетного периода, после чего остатки неис­пользованных бюджетных ассигнований на счетах закрываются Министерством финансов и соответствующими местными финансовыми орга­нами и используются для финансирования расходов соответствующих бюджетов в очередном финансовом (бюджетном) году.

В течение финансового (бюджетного) года в доходную и расходную части бюджета могут вноситься изменения Законом Республики Бела­русь, актами Президента Республики Беларусь, правительства Респуб­лики Беларусь, решениями местных Советов депутатов в пределах ут­вержденного бюджета и предоставленных им прав. Увеличение или уменьшение объема доходов и расходов республиканского бюджета про­изводится парламентом Республики Беларусь или по его поручению -Президентом Республики Беларусь, местных бюджетов - соответствую­щими местными Советами депутатов.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. E) микроэкономика изучает отношения между людьми в процессе эффективного использования ограниченных ресурсов
2. E) Способ взаимосвязанной деятельности педагога и учащихся, при помощи которого достигается усвоение знаний, умений и навыков, развитие познавательных процессов, личных качеств учащихся.
3. X. Процесс изменения значения слова. Основы лексикографии.
4. А.9 По УК Республики Беларусь уголовная ответственность за покушение на самоубийство
5. АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
7. Административно-процессуальное право в системе права РФ.
8. Административно-процессуальные нормы: понятие и виды
9. Административно-юрисдикционный процесс: понятие, признаки, принципы. Административно-юрисдикционные производства.
10. Административные процедуры как правовой институт в структуре административного процесса
11. Активизация умственной деятельности учащихся в процессе обучения
12. Алгоритм создания проблемной ситуации в процессе теоретического обучения