Примирительные процедуры (Гл. 17 ХПК, методические рекомедации по урегулированию эк. споров в порядке посредничества Постановление Президиума 15.04.09 № 24)

ЮНСИТРАЛ – в 2003 модельный закон «о международной коммерческой примирительной процедуре».

Внесудебная медиация возможна, но эта сфера никак не урегулирована.

Нельзя примирение в стадии надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, примирение возможно по делам, где возможно мировое соглашение.

В суде 1 инстанции примирительная процедура может быть вплоть до вынесения решения. Как по просьбе сторон, так и по инициативе суда (как с согласия, так и без согласия сторон). Если процедура введена по инициативе суда, то в соответствии со ст. 156 ХПК сторона в течение 7 дней может отказаться от примирительной процедуры. Руководит процедурой примиритель, назначаемый судьей.

Примирителем м.б. д.л. хоз. суда (список утвержден председателем суда – внесудейские должности занимают) или иное лицо (внесудебный примиритель) включенный в список, утвержденный постановлением П ВХС 27 мая 2011 № 10 «О нек-х вопросах применения примирительной процедуры в ХС» утверждены 2 списка внесудебных примирителей:

1) Лица прошедшие специальные обучение медиации

2) Любые другие, которые могут быть назначены медиаторами

Принципы примирительной процедуры (п. 16 Метод.рекомендаций):

1) Добровольность

2) Равноправие сторон

3) Конфиндициальность (запрет использовать ссылки на факты, высказанные в момент примирительной процедуре и.т.д.)

Переговоры с участием примирителя – основной способ примирительной процедуры.

Пока происходят прим. Процедуры дело:

В суде первой инстанции –

· если примирение одновременно с возбуждением, то предварительное суд. заседание назначается с расчетом, чтобы стороны успели попытаться договориться

· В подготовительном или суд. заседании, то оно или откладывается или приостанавливается (ст. 146 абз. 9).

Законом установлен срок – 1 месяц для проведения прим. Процедуры, но согласно практике, его можно продлевать без ограничения.

Оканчивается в следующем:

1) Стороны достигли примирения – соглашение о примирении (ст. 157 ч. 1 и 2)

2) Без достижения соглашения (суд возобновляет дело, если было приостановлено или продолжает заседание)

Ч. 1 ст. 157 Соглашение о примирении не равно мировому соглашению. ППВХС № 14.

Формы окончания примирительной процедуры:

Полный отказ от иска

Признание иска

Мировое соглашение

Заключения нового договора

Проект мирового соглашения готовит или стороны или примиритель. Соглашение о примирение пишется в форме мирового соглашения. Последствия – производство по делу прекращается, установлена мера по возврату гос. пошлины – 50%.

Возбуждение производства по делу в суде 1 инстанции

Цель проверка возможности начала процесса, т.е. возбуждения дела.

Ст. 60 К-ии (общее), право на обращение в суд (частное), право на обр. в суд 1 инстанции (еще более частное), право на предъявление иска. Схема от общего к частному.

Право на предъявление иска - право возбудить и поддерживать в суде рассмотрение конкретного требования, этому праву ч.2 ст. 161 ХПК обязанность суда принять к производству, провести процесс и вынести решение. Это право на процесс независимо от результата.

Предпосылки и условия предъявления иска

Предпосылки – обстоятельства материально-правового х-ра, с которыми связано наличие права на предъявление иска, например правоспособность сторон, подведомственность и т.д. Нет предпосылок – нет права (ст. 164, ст. 149). Отсутствие предпосылок – необратимый порок процесса.

Условия реализации права на предъявление иска – правила, касающиеся порядка обращения в суд (например, уплата гос. пошлины, правила подсудности). Нет условий – не соблюдения порядка – обратимый порок процесса ст. 162 ХПК – оставление без движения, ст. 151 без рассмотрения.

Решает на основании материалов искового заявления, без сторон.

Действия:

1) Ст. 161 – нет недостатков, то принятие заявление и возбуждение дела

2) Ст. 164 – отказ в принятии, если нет предпосылок на предъявление иска

3) Возвращение искового заявления ст. 163 – не соблюдение условий

4) Оставление без движения – не соблюдены некоторые другие условия.ст. 162. Истцу предоставляется срок для устранения недостатков.

Порядок предъявления иска

Подается письменное исковое заявление, требование закреплены в ст. 159, 160 ХПК. С точки зрения техники заявление или направляется в суд по почте или сдается в канцелярию суда под роспись, сейчас можно и через специальный сервис на сайте ВХС (но на бумажном носителе все равно нужно предоставить).

Через председателя или его заместителя распределяются между судьями. Судья принимает одно из 161 -164 ст.

Исковое заявление состоит из 4 частей:

1) Вводная (шапка)

2) Описательная (ссылки на нормы права необходимы в отличие от ГПК). Но суд не анализирует правильность квалификации.

3) Резолютивная (просительная). Точное обозначение требований, предмет иска, конкретный размер. Отсутствие или неконкретизирование требований – оставление без движения.

4) Перечень приложений, подпись истца или представителя истца.

В соответствии со ст. 159 ХПК Исковое заявление д.быть подписано истцом или его представителем. От имени юр. лица подписывает его исполнительный орган: директор, ген. директор, управляющий, председатель правления, управляющий иной исполнительный орган – на данной стадии доказательств, того что ты директор не надо. Хотя абз. 6 ч. 1 ст. 160 ХПК – хоз. суды считают, что распространяется только на представителя. Если управляющий, то лучше такие доказательства приложить. Все иные лица, кроме руководителя являются представителями ЮЛ и вправе подписывать документы при наличие доверенности (договорные представители, например, адвокаты, так и работники, например юристконсульт). Иногда в учредительных документах разрешено замам руководителей выступать без доверенности в суде.

Ст. 79 – в доверенности должно быть прямо оговорено полномочие на подписание искового заявления.

В текст искового заявления впечатывается руководитель:

/Директор Иванов

а подписывает другое лицо. Косую черту нельзя, как в правилах делового оборота – оставят без движения.

Должно быть указано должностное лицо, которое подписало. Факсимильная подпись – нельзя.

Постановление Президиума № 15 от 29.06.01. – очень конкретное, касаются составления исковых материалов:

1) Исполняющему обязанности, доказательств предоставлять не надо при подаче заявления

2) В числе прочих реквизитов ст. 159 ХПК – расчет заявленных исковых требований. Если расчет цены иска простой – делается в тексте искового заявления, если громоздкий – может делаться в виде приложения к иску, но в таком случае эта часть искового заявления должно быть подписано лицом, имеющим право подписывать иск п. 1 Постановления.

Основные ошибки при подписании иска:

1) По доверенности без указания полномочия данного лица

2) Срок доверенности истек

3) Косая черта как в примере (и кто подписал, не понятно)

Приложения к исковому заявлению (следует из ст. 160 и ст. 159 ХПК): обязательные и кот. должны быть приложены к некоторым.

Ко всем:

1) Док-ва правоспособности истца (гос. регистрация – свидетельство, выписка из ЕГР)

2) Документ об уплате гос. пошлины. Порядок уплаты регулируется Гл. 27 НК и многие вопросы разъясняются от 27 мая 2011 № 8 ППВХС п. 1, 2, 5. Правила:

· Приложен оригинал платежного документа (платежное поручения или квитанция о наличной расплате)

· Должна быть сумма пошлины

· Гос. пошлина платиться в доход республиканского бюджета в отличие от общих судов. Получатель – орган управления территориального казначейства Минфина. Если пошлина уплачена в местный бюджет – суд не примет это исковое заявление.

· Пошлина должна быть уплачена в доход бюджета ТЕ где находится суд

· В платежном документе должны быть указан раздел и параграф бюджетной классификации дохода (4-значная цифра 3001 или 3002, ЮЛ или ФЛ)

· В платежном документе должно быть идентифицировано по какому иску уплачивается гос. пошлина (стороны, предмет, желательно и цена).

· Если пошлина вместо истца уплачивается его представителем в доверенности должно быть спец. оговорено право представителя оплачивать суд.расходы. Это в дополнение к ст. 79 + НК.

3) Документы, подтверждающие обстоятельства на кот-х основаны исковые требования – письменные доказательства. П. 8 ППВХС № 6 2011 г.: суд не вправе оставить исковое заявление без движения по мотиву неполноты или ненадлежащей формы представленных доказательств (кроме доказательств подтверждающих оснований исковых требований – все на что истец сослался в тексте, должно быть приложено, а то что не упомянуто в тексте можно представить на более поздней стадии).

4) Доказательства полномочий лица подписавшего исковое заявление.

По отдельным категориям дел:

1) Док-ва соблюдения досудебного порядка, если для данного дела он обязателен.

2) По заявления о нед-сти акта должен быть приложен текст акта

3) По заявлению по заключению, изменению договора – проект д-ра, или проет изменения договор

4) В интересах другого лица – согласие такого лица.

Несоблюдение ст. 159 и ст. 160 ХПК – оставление искового заявления без движения.

Досудебный порядок урегулирования спора в судебном процессе

Это условие обращение в суд, оно затрудняет доступность правосудия.
Ч. 3 ст. 6 ХПК: досудебный порядок может быть установлен только для определенных категорий дел законодательным актом или договором. Т.е. это исключение, а не правило.

В доктрине выделяется 2 формы досудебного порядка:

1) Юрисдикционная (до обращения в суд нужно подать жалобу (требование) в иной несудебный орган). Устанавливается только законодательными актами и характерна для дел возникающих из административных правоотношений.

2) Неюрисдикционная (претензионная) – направление ответчику претензии. Устанавливается и зак. Актами и договорами, характерна для гр-ско-правовых дел.

3) П. 10 Постановления № 6: переговоры, обращения к медиатору – дополнительная форма.

П. 9-17 Постановления.

В законодательных актах (в основном материально-правовые акты). Ст. 60, 422, 751 ГК. П. 2 ст. 10 ГК: досудебный порядок обязателен 1) по спором между ЮЛицами и ИП 2) гражданско-правовой спор, если иное не установлено законодательным актом или договором – сейчас таких указаний нет.

Приложение ХПК устанавливает требования к претензии, прилагаемым документам. ВХС в практике пошел по пути расширительного толкования: Пост. № 6 - применение по делу примирительной процедуры заменяет досудебный порядок; начал формировать перечень дел, когда досудебный порядок не нужен (судебное нормотворчество Пост. № 6 + 2 Письма от 21.01.2011 и 08 февраля 2011). Приказное производство, встречный иск, по делам, которые не могут быть урегулированы без суда – недействительность сделок, торгов. Исключение участника из ООО, ОДО и т.д.

Если обязателен досудебный порядок, истец должен приложить док-ва, текст претензии и ответа или доказательства вручения. Срок для обращения– 30 дней.

Если не соблюден порядок – ст. 162, абз. 5 ст. 151 ХПК.

Варианты действий: принятие заявление ст. 161, отказ в принятии ст. 164, ст. 163 возврат, оставление без движения ст. 162.

Суд проверяет наличие препятствий ст. 162-164, если их нет - принимает к своему производству. Обязанность суда принять дело к производству закреплена в ч. 2 ст. 161 ХПК. Решается в течение 5 дней, с момента поступления заявления вопрос должен быть решен. В ст. 134 в ХПК указано, что при исчислении любых процессуальных сроков, что установлены в днях при подсчетах не учитываются выходные и нерабочие дни.

Единственная категория дел, вопрос о возбуждении которых решаются на заседании суда – дела о банкротстве и срок принятия решения не 5, а 30 дней. О принятии заявления выносится определение.

В определении о принятии заявления суд сразу назначает подготовительное суд. заседание и здесь же указывает на действия по подготовке которые стороны должны совершить. Суд может также ввести процедуру примирения. Определение направляется лицам, участвующим в деле, и является уведомлением и актом назначающим подготовительное судебное заседание. Повестки используется для лиц, не имеющих заинтересованности в основном!!!

Ст. 164 Отказ в принятии заявления: отсутствуют предпосылки права на предъявление иска. Основания:

1) Спор не подлежит рассмотрению в хоз. суде (ошибочно: отказ по материально-правовым основаниям, например по ст. 167 ГК иск может быть предъявлен любым заинтересованным лицом – материальная квалификация ):

· Неподведомственность дела

· Отсутствие у истца или ответчика проц-ой правоспособности

· Отказ в принятии заявления ввиду отсутствия юр. заинтересованности истца. Не всеми разделяется. Исходя из практики допускается отказ, привязав к одному из доктринальных толкований данной ипостаси. Например: А) заявлено требование, кот.может быть реализовано по закону в бесспорном порядке (требования налоговых, таможенных органов и др. по задолженностям. Деньги в бесспорном порядке, а вот имущество в судебном. Б) Не подлежит рассмотрению, если у истца уже есть исполнительный документ, подтверждающий данное требование (например, суд выдал определение о судебном приказе и заново лицо подает иск; КоАП орган налагая взыскания, может взыскать и ущерб. Взыскал и подал исковое заявление о возмещения ущерба).

2) И 3) основание связано с постановлением суда по тождественному иску:

имеются вступившие в законную силу постановления хозяйственного суда или общего суда, решение иностранного суда или иностранное арбитражное решение, принятые по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда хозяйственный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения;

имеется вступившее в законную силу решение третейского суда, международного арбитражного (третейского) суда, находящегося на территории Республики Беларусь, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Перечень открытый, т.к. ч. 2 ст. 164 бланкетная. Определение выносится в теч. 5 дней, направляется истцу, может быть обжаловано в кассационном, апелляционном порядке.

Отдельная жалоба на определения может быть подана в 2 случаях ст. 216 ХПК:

1) Это прямо предусмотрено законом

2) Если определение препятствует движению дела.

Последствия – невозможность предъявления тождественного иска.

Ст. 163 возвращение искового заявления является следствием не соблюдения истцом порядка обращения в суд (не соблюдены условия):

1. Неподсудность дела Абз. 3.

2. Абз. 4 Наличие в производстве суда тождественного иска.

3. Абз. 5 В одном исковом заявлении соединены несколько требований, когда эти требования не связаны между собой. Правила соединения ст. 165 ХПК: 1) могут быть соединены требования нескольких истцов к нескольким ответчикам 2) один вид производства. 3) между требованиям должна существовать связь по двум возможным основаниям (не стороны, а по основаниям возникновения – одни и те же факты лежат в основе как одного так и другого заявленного требования; удовлетворение 1 требования является фактом влекущим удовлетворение второго требования - или по представленным доказательствам – одни и те же док-ва лежат в основании обоих требований). Если иск принят к производству судья сам может разъединить заявленные требования ст. 165 ХПК.

4. Абз. 6 не представлены доказательства обращения в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию за взысканием задолженности с ответчика, когда в соответствии с законодательным актом, иным нормативным правовым актом или договором она должна быть взыскана через банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию – этой нормы считать, что нет. Она плохая.

5. От истца поступило заявление о возвращении искового заявления. Истец вправе (только исходя из этой нормы) до вынесения судом определения о возбуждении, подать ходатайство о возвращении заявления, мотивы суд не интересуют. Главное, чтобы подписало полномочное лицо. Это не отказ от иска, не лишает истца права вновь предъявить иск.

6. Заявлены требования, кот. в соответствии с законодательством должны быть рассмотрены в деле об экономической несостоятельности (банкротстве).

О возвращении выносится определение. Может быть обжаловано. Истец может предъявить тождественный иск заново. В соответствии с НК истцу возвращается пошлина, как и при отказе в принятии.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 Следующая ⇒