Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Рыночная среда и направления структурной перестройки



Экономическая и социальная обстановка. Институциональные условия вхождения в рынок. Финансовые ресурсы. Предпринимательский климат. Регулирующий механизм. Направления и проблемы структурных преобразований.

Доля Европейского Севера в России по объему экспортных опе­раций в 1, 5 раза выше, чем по численности населения (табл. 14.1). Благодаря в основном этому обстоятельству на экономическом по­ложении района кризис 90-х годов сказался не так разрушительно, как в других. Спад промышленного производства был здесь за­метно меньше (на 41%), чем по стране (на 54%), хотя в сельском хозяйстве - чуть больше среднего (на 38 против 36%).

Наименьшее падение производства в промышленности испы­тала Вологодская область (на 33%), наибольшее - Республика Карелия (на 54%). В лучшем положении оказались регионы с большим удельным весом черной и цветной металлургии (Воло­годская, Мурманская области) и нефтяной и газовой отраслей (Республика Коми), продукция которых имеет высокий и устой­чивый спрос на внутреннем и внешнем рынке. Зато невыгодные рыночные позиции, сильное противодействие иностранных кон­курентов и малый платежеспособный спрос на товары приобрели регионы с преимущественно лесной и машиностроительной про­мышленностью (Архангельская область, Республика Карелия).

Отсюда и не столь тяжелая социальная обстановка. По средне­душевым денежным доходам - (104% к общероссийскому) район занимает второе после Центра место в Европейской части, а сред­немесячная номинальная заработная плата здесь самая высокая. В ее структуре велика доля выплат по районным коэффициентам и полярным надбавкам, поскольку только Вологодская область не входит в зону Севера. При этом разница в доходах внутри района не превышает 2, 2 раза (Мурманская и Архангельская области).

Соотношение среднедушевого дохода и величины прожиточ­ного минимума (покупательная способность денежных доходов) в указанных областях соответственно - 221 и 123%, а к среднерос­сийскому уровню - 112 и 63% (табл. 14.4). Только в Архангель­ской области более трети населения имеют денежные доходы ни­же прожиточного минимума, и этот регион можно считать ост­родепрессивным. Хотя показатель общей безработицы, кроме Вологодской области, везде выше, чем в среднем по России (наи­высший - 21% - в Мурманской области).

Серьезную озабоченность вызывает необходимость проведе­ния капиталоемких мер по оздоровлению экологической среды в результате нарушения весьма ранимого почвенного покрова тун­дры при эксплуатации месторождений полезных ископаемых и прокладки дорог и трубопроводов, а также индустриальных и ра­диационных (о. Новая Земля) загрязнений. В г. Череповце и на Кольском полуострове в значительных объемах загрязняют окру­жающую среду металлургические предприятия, выбрасывающие вредные соединения. Эксплуатация природных ресурсов дли­тельное время велась в истощительном режиме1 с превышением предельно допустимых нагрузок на природную среду, и теперь требуются значительные затраты на восстановление экологичес­кого равновесия.

На Севере продолжают формироваться организационные усло­вия рынка. Доля района в стране по приватизации предприятий хотя вдвое больше, чем по ВРП, однако удельный вес занятых в государственном и смешанном ректорах экономики заметно вы­ше среднероссийского. Затруднения с притоком частного капита­ла вызваны удорожающими факторами и недостаточной инфра­структурной освоенностью территории.

Среди совместных и иностранных предприятий преобладают фирмы США, Германии и Финляндии. Больше всего их в пригра­ничных Карелии и Мурманской области, меньше - в глубинной Вологодской области. Однако роль зарубежного капитала в реги­онах Европейского Севера (инвестиции и производство) измеря­ется единичными процентами.

Рыночная инфраструктура достигла среднего уровня развития.

По предпринимательскому климату Северный район входит в число 6 экономических районов, где удельный вес регионов групп средней (СП) и вышесредней (ВСП) привлекательности составля­ет 60 и более процентов. К группе ВСП относятся Вологодская об­ласть и Республика Коми, группе СП - Архангельская область.

При этом учитывается не только текущая социально-эконо­мическая обстановка, но и потенциальные возможности расши­рения эффективной инвестиционной и товаропроизводящей деятельности. Например, в Архангельской области - открытие месторождений алмазов, бокситов, нефти и т.д. Согласно рей­тингу предпринимательского климата, Мурманская область за­нимает 46-е место и входит в разряд регионов нижесредней при­влекательности, но по отдельному рейтингу инвестиционного потенциала стоит на 36-м месте, а по группе инвестиционного риска - даже на 20-м.

Горнодобывающая промышленность остается перспективной по эксплуатации новых продуктивных месторождений нефти и газа (в том числе на морском шельфе), цветных и редких метал­лов, а также печорского угля на рентабельных шахтах. Намечает­ся широко использовать “хвосты” отвалов на старых горных вы­работках.

В рыбной отрасли предстоит пополнить промысловый, обра­батывающий и приемно-транспортный флот технически совер­шенными судами, преодолеть неблагоприятные факторы лова (ухудшение сырьевой базы и усложнение промысловой обстанов­ки) путем освоения новых сырьевых районов.

Прогресс лесной промышленности, в том числе успех в рыночной конкуренции, может быть достигнут в результате по­вышения глубины переработки древесины, расширения ассорти­мента и улучшения качества готовой продукции. Актуальным является создание постоянной лесосырьевой базы для целлюлоз­но-бумажной промышленности за счет выращивания леса на спе­циальных плантациях. Возрождению отрасли может помочь не только государственный протекционизм, но и инвестиции рабо­тающих в районе богатых нефтяных и газовых компаний.

Большие резервы горнодобывающей, лесной, рыбной отрас­лей таятся в повышении уровня комплексного использования сырья. Так, за счет этого фактора предполагается получить более 70% прироста продукции в горнорудной и рыбной промышлен­ности Мурманской области.

Подлежит развитию транспортная инфраструктура. Помимо строительства новых железных и автомобильных дорог будут ре­конструированы морские порты. Мурманский порт оснащается устройствами для перевалки и хранения минеральных удобрений, апатитового концентрата, глинозема и других грузов. Глубоковод­ные причалы создаются в Кандалакшском морском порту.

Внешнеэкономическое сотрудничество расширяется по ли­нии совместного предпринимательства, транспортной деятельно­сти, зарубежного туризма, формирования свободных экономиче­ских зон (в частности, в Карелии - Костомукше, Сортавале, Пе­трозаводском порту и др.). Налаживаются тесные связи Мурман­ской области с северными губерниями Норвегии и Финляндии в рамках Баренцева региона (экология, телекоммуникации, ком­мерческий туризм и т. д.). Вместе с тем нельзя слишком ориенти­роваться на привязку отечественных проектов к Скандинавским странам, так как в отличие от них Европейский Север - часть бо­лее обширного экономического пространства всей России, где складываются другие народнохозяйственные пропорции и связи. Независимый от иностранных интересов характер имеет проект Архангельской области о формировании свободной культурно-образовательной зоны в целях развития образовательной, консал­тинговой и инновационной деятельности.

Помимо уже отмеченных к проблемам Европейского Севера также относятся: завершение конверсии ВПК, создание и обуст­ройство приграничных транспортно-таможенных узлов и перехо­дов, содействие гражданам, желающим выехать с Севера в другие регионы (строительство там жилья и т. д.), упорядочение “север­ного завоза”.

 

Северо-Западный макрорегион

Калининградская, Ленинградская, Новгородская и Псковская области, Санкт-Петербург

Территория - 0, 2 млн км2 Население - 8, 8 млн человек


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-05-28; Просмотров: 619; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.013 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь