Тема 2. Менеджмент: история и современность

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 25Следующая ⇒

Результатом разделения труда явилось обособление управления от права собственности на капитал, которое стало рассматриваться в качестве особой функции любого совместного труда (К. Маркс).

В связи с обилием школ, подходов и концепций, изложенных в литературе по управлению, очень трудно четко выделить подходы и школы менеджмента.

Факторы возникновения и развития менеджмента, определяющие его особенность и сегодня (менеджмент возник и развивался в практике индустриально развитых стран как тип управления, отражающий):

уровень экономического развития;

социально-экономическое устройство общества (формация);

технологические особенности производства;

концентрированный опыт повышения эффективности управления;

влияние на управление социально-психологических отношений;

определенный уровень общей и особенно организационной культуры.

Первоначально использовался исторический подход с применением хронологического принципа для проведения периодизации этапов развития науки управления. Этот подход позволил определить специфические особенности системы управления при смене общественно-экономических формаций и стадий их развития. Количественные и качественные изменения в базисе и надстройке влекут за собой соответствующие изменения в производительных силах и производственных отношениях. А это, в свою очередь, требует внесения необходимых изменений в систему управления. Развитие управленческой системы дает толчок к новым управленческим исследованиям и разработкам, которые затем следует применять в практической деятельности. Таким образом, наблюдается прямая и обратная связь между теорией и практикой управления.

В теории менеджмента выделяют следующие школы и подходы:

школа научного управления;

административная (классическая) школа;

школа человеческих отношений и поведенческих наук (неоклассическая);

школа науки управления (количественная) школа;

процессный подход;

системный подход;

ситуационный подход.

Хронология научных подходов к управлению

5 тыс. лет до н. э.	Шумеры. Письменность, регистрация фактов.
4 тыс. лет до н. э.	Древний Египет. Организация, планирование, контроль.
3 тыс. лет до н. э.	Древний Египет. Децентрализация в организации управления, письменные запросы, использование рекомендаций «штаба».
2 тыс. лет до н. э.	Древний Египет. Централизация в организации управления, ответственность.
1 тыс. лет до н. э.	Китай. Признание необходимости организации, планирования, специализации, руководства и контроля.
400 лет до н. э.	Сократ. Формулирование принципа универсальности менеджмента.
400 лет до н. э.	Ксенофонт. Признание менеджмента как особого вида искусства.
350 лет до н. э.	Платон. Формулирование принципа специализации.
325 лет до н. э.	Александр Македонский. Создание штаба.
284 год до н. э.	Диоклетиан. Делегирование полномочий.
1436 г.	Арсенал Венеции. Учет издержек производства. Чеки и балансы для контроля, присваивание номеров при инвентаризации, использование метода конвейера, контроль товарных запасов и себестоимости.
1500 г.	Томас Мор. Анализ недостатков плохого менеджмента и руководства.
1525 г.	Никколо Макиавелли. Осознание принципа массового согласия, целеустремленность в организации, определение качеств руководителя.
1725 г.	Иван Тихонович Посошков. Диапазон контроля, равномерная загрузка исполнителей, тестирование, учет, контроль, соблюдение ритмичности трудовых процессов.
1767 г.	Адам Смит. Применение принципа специализации к промышленным рабочим, расчет оплаты труда, потребности «экономического» человека.
1790 г.	Александр Суворов. Принципы обучения и воспитания воинов. Наука побеждать.
1810 г.	Роберт Оуэн. Обобщение личного опыта управления, ответственность за подготовку рабочих.
1848 г.	Джон Стюарт Милль. Вскрыл негативные последствия неравенства в распределении и незаинтересованность наемного рабочего в труде как следствие такого распределения.
1861 г.	Карл Маркс. Исследовал генезис капитала, процесс труда и увеличения стоимости, рабочий день и его границы, кооперацию, разделение труда, мануфактуру, машины и крупную промышленность, формы и системы заработной платы и др.
1860-1870 гг.	Московское высшее техническое училище (ныне МГТУ им. Н.Э. Баумана). Методика рационализации трудовых движений.
1881 г.	Джозеф Вартон. Разработка курса предпринимательского менеджмента для колледжа.
1900-1911 гг.	Фредерик Тейлор. Разработал основы научного менеджмента. Исследовал затраты рабочего времени, ввел двойную систему оплаты работ, указал место и роль менеджера в функционировании организации.
1900-1907 гг.	Макс Вебер. Принципы рациональной бюрократии.
1910 г.	Хьюго Манстерберг. Использование психологии в менеджменте.
1911 г.	Семенов И., Пайкин А. Курс лекций по организации заводского хозяйства.
1911 г.	Харлоу С. Персон. Организовал первую научную конференцию по менеджменту.
1916 г.	Генри Файоль. Управление как особый вид деятельности: техническая, коммерческая, финансовая, деятельность безопасности, эккаунтинг, управление. Разработал принципы управления, от которых зависит успех управления, указал на необходимость преподавания менеджмента.
1920 г.	Петербургский политехнический институт, Московское высшее техническое училище. Сформулированы «законы» научной организации производства и НОТ (закон наименьшей при цепной связи, закон взаимного замыкания, закон ритма, закон параллельной последовательности работ, закон фронта работ, закон реальности условий).
1920 г.	Богданов А.А. Разработал принципы новой науки о законах организации, действующих в технике, экономике и политике, а также указал на необходимость их системного изучения.
1927 г.	Элтон Мэйо. Социологическая концепция групповых устремлений, перенос центра тяжести с задач на человека, школа человеческих отношений, мотивы человеческой деятельности.
1930 г.	Мери П. Фоллет. Философия менеджмента, основанная на индивидуальной мотивации, групповой подход к решению проблем.
1935 г.	Ерманский О.М. Методология рационализации управленческого труда, закон организационной суммы. Пришел к выводу, что в будущем все станут руководителями. Это отношение исторически складывалось так: XIX в. – 1: 1000, 1914 г. – 1: 12, 1920 г. – 1: 5, в недалеком будущем должно быть 1: 0. Тейлор считал идеальным соотношение –1: 3.
1938 г.	Честер Бернард. Теория организации, социологические аспекты менеджмента.
1938 г.	Гостев А.К. Разработка концепции узкой базы, узкого места: рабочий у станка есть директор своего предприятия. Формула: «расчет – установка – обработка – контроль – учет – систематика – расчет». НОТнеобходимо начинать с отдельного человека.
1939 г.	Керженцев П.М. Теория организационной деятельности. Общие черты управления людьми.
1939 – 1962 гг.	Канторович Л.В., Новожилов В.В., Кумпас Т., Данциг Дж., Струмилин С.Г. и др. Линейное программирование, математическое моделирование, теория игр, применение системы материальных балансов, методов построения индекса производительности труда, нормативных моделей.
1948 г.	Норберт Винер и др. Упор на системный анализ и теорию информации.
1950 г.	Дунаевский Ф.Р. Теория административной емкости, т. е. способность руководить определенным количеством людей.
1960 г.	Дуглас Мак-Грегор. Доказал, что отношение менеджера к подчиненным существенно влияет на продуктивность их работы и климат в организации. В теории «X» утверждал приоритет контролирующего менеджера, в теории «У» – принцип разделения ответственности.
1965 г.	Косыгин А.Н. и др. Разработка направлений совершенствования планирования и экономического стимулирования, путей развития инициативы управляющих на основе хозрасчета.
1965 г.	Игорь Ансофф. Модель стратегического планирования.
1972 г.	Гвишиани Д.М. Систематизация и анализ американской теории управления.
1975 г.	Генри Минцберг. Анализ организационных структур от машинной бюрократии до «адхок»-кратии.
1981 г.	Г. Кунц и С. О'Доннел. Исследование системного и ситуационного подходов к управленческим функциям.
1985 г.	Р. Акофф. Стратегическое планирование развития фирмы, корпорации.
1986 г.	Г. Харрингтон и др. Анализ управления качеством.
1986 – 1990 гг.	Усиление внимания американских и японских менеджеров к организационной культуре.
1990 – 2003 гг.	Новые подходы к определению роли технической и технологической базы современного производства и сферы услуг. Усиление внимания во всех странах к организационной культуре и демократизации управления. Систематизация и анализ процесса управления в условиях международной экономической интеграции, усиления международной конкуренции МНК и ТНК, перехода стран мира к открытой экономике. Критический анализ и переосмысление роли и возможностей административно-командной системы управления, поиск новых, более эффективных в рыночных условиях форм, принципов и методов управленческой деятельности. Возрастание значения в управленческой деятельности проблем охраны окружающей среды, экологической сертификации, вопросов управления качеством и стандартизацией.

Некоторые даты из истории возникновения, развития и упадка административно-командной системы управления в России

Образование административно-командной системы управления в России относят к декабрю 1917 г., когда был создан первый планирующий и координирующий орган – ВСНХ, начавший свою работу в годы гражданской войны и новой экономической политики. Наиболее значительные даты и периоды деятельности этой системы:

март-июнь 1918 г. – национализировано 9542 крупных предприятия. К 1920 г. в собственность государства перешли все крупные, средние и значительная часть мелких промышленных предприятий;

февраль 1920г. – образована Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО);

февраль 1921 г. – создана Государственная общеплановая комиссия (ГОСПЛАН) и сеть плановых органов во всех отраслях экономики и на предприятиях;

начало 20-х гг. – создано более 50 научно-исследовательских учреждений по проблемам организации труда. Ведущее место среди них занимал Центральный институт труда, возглавляемый А.К. Гостевым;

1923 г. – при Наркомате РКИ образован Совет по научной организации труда, возглавляемый В.В. Куйбышевым. Большой вклад в его работу внесли П.М. Керженцев, П.И. Попов и др.;

август 1924 г. – постепенное свертывание частной инициативы и переход к централизованной системе управления. Решения Пленума ЦК РКП(б) о мерах по повышению производительности труда и росту реальной заработной платы (п. 4 резолюции);

1926 г. – изданы первые нормативы для машиностроения и металлообработки. Создан Совет по техническому нормированию (СТН);

1932 г. – Наркомтяжпром возложил работу по нормированию труда на главных инженеров предприятий;

1933 г. – проведена реформа заработной платы и тарифных ставок, введена прогрессивная система оплаты труда;

1934-1937 гг. – строительство и реконструкция крупнейших заводов и предприятий в электроэнергетике, металлургии, машиностроении, химической промышленности, техническое перевооружение всех отраслей народного хозяйства. Поставлена и выполнена задача – получить 80% промышленной продукции с новых заводов. Становление и укрепление нового директорского корпуса заводов, совхозов и ряда других организаций с авторитарным, административно-командным стилем управления;

1937-1941гг. – предоставление приоритета в развитии предприятиям оборонного значения и усиление централизации и ответственности по всем направлениям управленческой деятельности. Окончательное оформление административно-командной системы управления и централизованно управляемой экономики.

1941-1945 гг. – осуществление управления военной экономикой из единого центра – ГКО, при максимальной централизации, строжайшей ответственности руководителей и рядовых исполнителей. Изменение народнохозяйственных пропорций и сдвиги в территориальном размещении промышленности. Подъем трудовой активности и патриотизма населения всей страны;

1945-1953 гг. – перенос тяжести управления на Совет министров, Госплан, Госснаб, отраслевые министерства и ведомства. Восстановление разрушенного войной народного хозяйства с учетом преимущественного развития отраслей, обеспечивающих технический прогресс. Обмен управленческим опытом со странами социалистического содружества;

1953-1967гг. – определены новые направления экономической стратегии. Управление в условиях широкомасштабных экспериментов в экономике и пересмотр управленческих полномочий центра и регионов. Ликвидация МТС и ограничение личных подсобных хозяйств, поиск возможностей расширения горизонтальных экономических связей. Повышение внимания к НОТ, создание Центрального бюро промышленных нормативов (ЦБПНТ), проведение Всесоюзного совещания по организации труда в промышленности и строительстве;

1967-1976 гг. – практическая реализация разработок НОТ. Включение в пятилетний план развития народного хозяйства раздела «Внедрение научной организации труда», создание на предприятиях специальных служб НОТ, определение принципов управления в условиях подъема экономики, применение АСУП, ГАП и других достижений системного анализа. В результате за счет НОТ в 9-й пятилетке (1971-1975) производительность труда возросла на 20%. Вместе с тем в конце этого периода имели место чрезмерные военные расходы в связи с достижением паритета с США в области производства ядерных и обычных вооружений;

1976-1986гг. – постепенный отказ от дальнейшего реформирования системы управления, сползание в дифицитную экономику. Декларация путей ускорения экономического развития на словах и застой – на деле. Нарастание негативных последствий «перегрева» экономики, дефицита энергии, сырья, материалов, финансов, новых технологий в гражданских отраслях экономики. Сдерживание предприимчивости и инициативы управления на местах. Дисбаланс отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности;

1986-1992 гг. – провозглашение стратегических планов перестройки экономики по пути технического прогресса. Начало разрушения административно-командной системы управления. Разрыв экономических связей между союзными республиками и странами – членами СЭВ. Ликвидация Госплана, Госснаба и других организаций государственного управления экономикой. Объявление о переходе России к рыночной экономике;

1992-2000 гг. – неоднократные попытки реформирования социалистической экономики, шоковые терапии, применение монетаристских концепций к разбалансированному народному хозяйству. Признание равноправности всех форм собственности. Усиление внимания к управлению в условиях неопределенности и нестабильности, попытка приспособиться к рыночным отношениям. Введение преподавания в учебных заведениях новых дисциплин: менеджмент, маркетинг, системный анализ и др. Наметившиеся тенденции к возраждению отечественного производства.

2000-2003 гг. – постепенный переход к стабильности и устойчивости экономического роста. Реальные шаги по пути структурных изменений в общественном производстве. Рост потребности в высококвалифицированных менеджерах.

Разнообразие моделей менеджмента

американская модель

японская модель

западноевропейская модель

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒