Тема 6. Процессный подход в интегрированной системе менеджмента

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 12Следующая ⇒

Очевидно, что общим для всех эффективных систем менеджмента является процессный подход к управлению, который доказал свою эффективность в лучших и передовых школах бизнеса. Что также подтверждается стандартом ISO 9001: 2005: «Чтобы результативно функционировать, организации должны определять и управлять многочисленными взаимосвязанными и взаимодействующими процессами. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего. Систематическая идентификация и менеджмент применяемых организацией процессов и прежде всего обеспечения их взаимодействия могут считаться " процессным подходом" »… Ориентация на процессный подход свойственна многим международным стандартам, что позволяет интегрировать их в одну систему менеджмента организации. Исходя из постоянного роста количества организаций, внедряющих интегрированные системы менеджмента в соответствии с требованиями международных стандартов, хочу поделиться опытом создания интегрированной системы менеджмента (ИСМ) в соответствии с требованиями ISO 9001: 2008, ISO 14001: 2004, OHSAS 18001: 2007 и SA 8000: 2008. Все рассматриваемые стандарты сопряжены и легко интегрируются. Стандарт ISO 14001 первоначально был написан с учетом максимальной интеграции с ISO 9001: 2000, в свою очередь OHSAS 18001 – максимально интегрирован с ISO 14001, а 9 группа критериев SA 8000 также легко интегрируется с ISO 9001 (рис 4).

Рис.-5 Общие и отличительные характеристики стандартов

При более детальном рассмотрении представленных стандартов можно выделить следующие общие и отличительные характеристики

Таблица- 2Общие и отличительные характеристики основополагающих стандартов на системы менеджмента

Общее	Отличительное
Политика	Рабочая среда, удовлетворение потребителя (ISO 9001: 2008)
Цели Планы (программы)	Аспекты (ISO 14001: 2004)
Документированная система	Опасности и риски, оценка рисков (OHSAS 18001: 2007)
Процессный подход	Критерии (SA 8000: 2008)
Обязательные процедуры и записи	Политика должна содержать обязательства, присущие определенным системам менеджмента (ISO 14001: 2004, OHSAS 18001: 2007), быть на родном языке работников (SA 8000: 2008).
Распределение полномочий и ответственности	Наличие общего руководства по системе менеджмента (ISO 9001: 2008)
Обучение персонала	Не требуется проводить внутренние аудиты (SA 8000: 2008).
Представитель (и) руководства	Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них (ISO 14001: 2004, OHSAS 18001: 2007).
Информирование	Процедуры подготовки персонала должны принимать во внимание языковые навыки и грамотность персонала (4.4.2 OHSAS 18001: 2007)
Управление производством (операциями)	Расследование инцидентов (4.5.3.1 OHSAS 18001: 2007)
Анализ и мониторинг
Аудит
Корректирующие и предупреждающие действия
Анализ со стороны руководства
Постоянное улучшение

Исходя из того, что базовые понятия и принципы стандартов ISO серии 9000 в наибольшей мере соответствуют понятиям и принципам общего менеджмента, целесообразно:

1. За основу интегрированной системы менеджмента брать соответствие стандарту ISO 9001: 2008;

2. Идентифицированные процессы служат основой для идентификации аспектов, опасностей, рисков и применимых критериев;

3. Руководство по качеству служит «систематизатором» для установления документированных систем менеджмента согласно требованиям других стандартов.

Поскольку в основу ИСМ положен процессный подход, организация должна определить количество и типы процессов, выполнение которых необходимо для достижения установленных критериев.

Несмотря на их уникальность для каждой организации, является возможным идентифицировать типичные процессы, например: канадская компания PRAXIOM RESEARCH GROUP LIMITED (PRGL), CANADA, предлагает выделять 22 типовых процесса системы менеджмента:

ПМК - процесс менеджмента качества (QualityManagementProcess);

ПМР - процесс менеджмента ресурсов (ResourceManagementProcess);

ПИНТ - процесс исследования нормативных требований (RegulatoryResearchProcess);

ПИР - процесс исследования рынка (MarketResearchProcess);

ППП - процесс проектирования продукции (ProductDesignProcess);

ПЗ - процессзакупки (PurchasingProcess);

ПП - процесс производства (ProductionProcess);

ПО - процесс обслуживания (ServiceProcess);

ППРП - процесс предохранения продукции (ProductProtectionProcess);

ПОТП - процесс оценки требований потребителей (CustomerNeedsAssessmentProcess);

ПКСП - процесс коммуникаций (связей) с потребителем (CustomerCommunicationProcess); ПВК - процесс внутренних коммуникаций (связей) (InternalCommunicationProcess);

ПУД – процесс управления документацией (DocumentControlProcess);

ППЗОК – процесс поддержания записей о качестве RecordKeepingProcess)

ППЛ – процесс планирования (PlanningProcess);

ППК – процесс подготовки кадров (TrainingProcess);

ПВА – процесс внутреннего аудита (InternalAuditProcess);

ПАР – процесс анализа руководством (ManagementReviewProcess);

ПИИМ – процесс измерения и мониторинга (MeasuringandMonitoringProcess);

ПМНП – процесс менеджмента несоответствующей продукции (NonconformanceManagementProcess);

ППУ – процесс постоянного улучшения (ContinualImprovementProcess);

ОСП – основной систематический (системообразующий) процесс (GeneralSystematicProcess).

После идентификации процессов, которые осуществляет Компания, их взаимосвязи производится оценка соответствия выставляемым перед системой менеджмента критериям.

Например:

1. касательно управления качеством, всегда определенный уровень качества продукции (услуги), существует система обратной связи с заказчиком и реагирования на рекламации;

2. касательно экологического менеджмента, предприятия всегда используют ресурсы и управляют отходами, а в случае воздействия на окружающую среду имеют разрешения на выбросы, водопользование, использование земли, недр и т.д.;

3. касательно управления профессиональной безопасностью и здоровьем персонала, согласно ФЗ Закона «Об охране труда» в организации должна быть создана служба охраны труда, которая подчиняется непосредственно работодателю;

4. касательно социальной ответственности, служба кадров осуществляет прием на работу и социальную защиту персонала согласно с национальным законодательством, которое «впитав» в себя наследие советского общества отвечает требованиям большинства конвенций Международной организации труда, в соответствии с которыми определены критерии SA 8000: 2008.

Таким образом, в той или иной степени организация отвечает существующим требованиям. Исходя из уровня развития менеджмента в выбранных аспектах, планируются работы по имплементации новых требований в систему менеджмента организации.
В таблице 3 представлена примерная матрица интегрированной системы менеджмента в соответствии с требованиями четырех рассматриваемых стандартов:

Таблица 3- Примерная матрица интегрированной системы менеджмента

Системы менеджмента качества ISO 9001: 2008	Системы менеджмента окружающей среды ISO 14001: 2004	ССистемы менеджмента гигиены и безопасности труда ОНSАS 18001: 2007	Социальная ответственность SA8000: 2008
4 4.1 4.2 5.2 5.4 5.5 6.1 7.1 7.5 8.1 8.5	Руководство СМ	4.1 4.4.1 4.4.4 4.4.3	Руководство СМ	4.1 4.4.1 4.4.3 4.4.4	Руководство СМ	I II III IV 9.13 9.14 9.16	Руководство СМ
4.2.3 4.2.4	Процедура управления документацией и записями	4.4.5 4.5.4	Процедура управления документацией и записями	4.4.5 4.5.4	Процедура управления документацией и записями	9.16	Процедура управления документацией и записями
4.3.2	Процедура определения законодательных и других требований	4.3.2	Процедура определения законодательных и других требований
5 5.1 5.5	Процедура ответственности руководства	4.2 4.4.1 4.6	Процедура ответственности руководства	4.2 4.4.1 4.6	Процедура ответственности руководства	9.1 9.4 9.2 9.3	Процедура ответственности руководства
5.3	Политика в области качества	4.2	Экологическая политика	4.2	Политика в области гигиены и безопасности труда	9.1	Политика в области социальной ответственности
5.4.1	Цели в области качества	4.3.3	Цели Экологическая программа	4.3.3	Цели Программа минимизации рисков
6.2.2	Процедура управления персоналом	4.4.2	Процедура управления персоналом	4.4.2	Процедура управления персоналом	1-8 9.5	Процедура защиты детей, которые работают в ситуациях, соответствующих определению детскоготруда
6.3 6.4	Процедура управления инфраструктурой и рабочей средой	4.4.1	Процедура управления инфраструктурой	4.4.1	Процедура управления инфраструктурой		Процедура управления охраной труда
7.1	Процедура планирования создания продукта
7.2 8.2.1	Процедура осуществления процессов, связанных с потребителем	4.3.1	Процедура идентификации экологических аспектов	4.4.3	Процедура идентификации опасностей, оценки рисков и определения мер управления	9.13	Процедура регулярного информирования всех заинтересованных сторон о выполнении требований стандарта
4.4.3	Процедура информирования	4.4.3.1	Процедура информирования
4.4.3.2	Процедура консультирования
7.3	Процедура проектирования
7.4	Процедура закупок	4.4.6	Процедура закупок	4.4.6	Процедура закупок	9.7	Процедура закупок
7.5	Процедуры управления процессами производства и оказания услуг	4.4.6	Процедуры управления процессами производства и оказания услуг	4.4.6	Процедуры управления процессами производства и оказания услуг
7.6	Процедура управления оборудованием для мониторинга и измерений	4.5.1	Процедура управления оборудованием для мониторинга и измерений	4.5.1	Процедура управления оборудованием для мониторинга и измерений
8.2 8.4 8.5.1	Процедуры мониторинга и измерений	4.5.1	Процедуры мониторинга и измерений	4.5.1	Процедуры мониторинга и измерений	9.5	Процедуры мониторинга и измерений
4.5.2	Процедуры оценки соответствия (в т.ч. законодательству)	4.5.2	Процедуры оценки соответствия (в т.ч. законодательству)
8.2.2	Процедура внутреннего аудита	4.5.5	Процедура внутреннего аудита	4.5.5	Процедура внутреннего аудита		Процедура внутреннего аудита
8.3	Процедура управления несоответствиями	4.4.7	Процедура готовности к аварийным ситуациям и реагирования на них	4.4.7	Процедура готовности к аварийным ситуациям и реагирования на них	9.12	Процедура управления несоответствиями, корректирующими и предупреждающими действиями
4.5.3.1	Процедура управления несоответствиями, корректирующими и предупреждающими действиями	4.5.3	Процедура расследования инцидентов
4.5.3	Процедура управления несоответствиями, корректирующими и предупреждающими действиями
8.5.2	Процедура управления корректирующими действиями
8.5.3	Процедура управления предупреждающими действиями

*Жирным шрифтом выделены обязательные документы ИСМ

Итак, вооружившись разработанной матрицей ИСМ, внедряем систему менеджмента качества в соответствии с ISO 9001: 2008. Помним, что качество – понятие относительное, следовательно, качество товара (услуги) есть всегда в любой организации. Все зависит от критериев оценки. Система строится от достигнутого.

Примерный алгоритм внедрения системы менеджмента качества (СМК) будет следующий:

1. Формируем (дорабатываем) Политику и Цели.

2. 2.Идентифицируем процессы, устанавливаем их последовательность и взаимодействие.

3. 3.Формируем (дорабатываем) систему планирования, контроля и анализа. Устанавливаем критерии результативности процессов и схему их мониторинга.

4. Управляем процессами в рамках установленных критериев.

5. Периодически проверяем (внутренние аудиты) СМК.

6. Периодически анализируем (анализ со стороны руководства) и по его результатам – улучшаем СМК.
Затем имплементируем в СМК требования ISO 14001: 2004 – получаем интегрированную систему менеджмента.

При внедрении СЭМ целесообразно исходить из того, что предприятия всегда используют ресурсы и управляют отходами, а в случае воздействия на окружающую среду имеют разрешения на выбросы, водопользование, использование земли, недр и т.д. Экологические аспекты организации определяются в привязке к жизненному циклу продукции и/или осуществляемым организацией процессам.

Имея перечень процессов, их последовательность и взаимодействие, примерный алгоритм внедрения системы экологического менеджмента (СЭМ) будет следующий:

1.Дорабатываем (формируем отдельные) Политику и Цели.

2. Идентифицируем экологические аспекты, определяем существенные.

3. Изучаем и анализируем требования национального законодательства.

4. Разрабатываем экологическую программу.

5. Управляем процессами (операциями) с учетом экологических аспектов.

6.Поддерживаем постоянную готовность к аварийным ситуациям.

7. Осуществляем экологический мониторинг, улучшаем экологические характеристики.

8. Периодически проверяем (внутренние аудиты, анализ соответствия) СЭМ.

9. Периодически анализируем (анализ со стороны руководства) и по его результатам – улучшаем СЭМ.

Целесообразно принять во внимание, что:

- Если у компании есть свое здание, территория или промысел – необходимо иметь официальное разрешение на пользование землёй.

- Если у компании есть стационарные источники загрязнения воздуха - необходимо иметь Разрешение на выбросы и проводить мониторинг предельно-допустимых выбросов (ПДВ).

- Если у компании есть своя скважина, водоотвод, ливневая канализация - необходимо иметь Разрешение на спецводопользование и проводить мониторинг предельно-допустимых сбросов (ПДС).

- Если у компании есть объекты повышенной опасности – необходимо иметь согласованный с местным управлением МЧС План действий в аварийных ситуациях (ПЛАС).

- Если компания образовывает отходы - необходимо иметь Разрешение и Лимиты на образование, и размещение отходов.

Имплементируем в ИСМ требования OHSAS 18001: 2007 Идентификация опасностей, оценка рисков и управление рисками начинается с идентификации видов деятельности (процессов), осуществляемых компанией.

Имея перечень процессов, их последовательность и взаимодействие, примерный алгоритм внедрения системы менеджмента безопасностью и гигиеной труда (СМБГТ) будет следующий:

1.Дорабатываем (формируем отдельные) Политику и Цели.

2. Идентифицируем опасности и риски, определяем существующие меры по управления рисками и меры по их исключению или минимизации.

3. Изучаем и анализируем требования национального законодательства.

4. Разрабатываем программу исключения опасностей и управления рисками.

5.Управляем процессами с учетом опасностей и рисков.

6. Поддерживаем постоянную готовность к аварийным ситуациям.

7. Осуществляем мониторинг и подготовку по вопросам охраны труда, уменьшаем вероятность рисков, которые невозможно исключить.

8. Периодически проверяем (внутренние аудиты) СМБГТ.

9. Периодически анализируем (анализ со стороны руководства) и по его результатам – улучшаем СМБГТ.

Необходимо учитывать, что: ФЗ «Об охране труда» устанавливает требования по созданию службы охраны труда в организации разработку, «Типовое положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда» - устанавливают требования по обучению в сфере охраны труда. Расследование инцидентов «Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве».

Имплементируем в ИСМ требования SA 8000: 2008. Имея перечень процессов, их последовательность и взаимодействие, примерный алгоритм внедрения системы социальной ответственности (ССО) будет следующий:

1.Дорабатываем (формируем отдельную) Политику.

2.Определяем критерии социальной ответственности применительно к деятельности организации.

3.Изучаем и анализируем требования конвенций Международной организации труда и национального законодательства.

3. Осуществляем процесс «Управления персоналом» с учетом критериев социальной ответственности.

4.Периодически анализируем (анализ со стороны руководства) и по его результатам – улучшаем ССО.

Необходимо учитывать, что: Требование к расследованию инцидентов регламентировано в Разделе IV.3 SA 8000: 2008 и НПАОП 0.00-6.02-04 «Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве».

Источник: http: //www.klubok.net/article2541.html

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒