Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Государственный надзор в области ЗНиТ от ЧС проводится в соответствии с задачами, возложенными на РСЧС, в целях про­верки полноты выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в слу­чае их возникновения.

Государственный надзор и контроль в указанной области осу­ществляются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Перечень орга­нов государственного надзора и контроля и возложенных на них конкретных задач и функций представлен в табл. 11.1.

Таблица 11.1 Органы государственного надзора и контроля РФ

Орган госнадзора, министерство, ведомство Задачи по предупреждению и ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий Взаимодействие (совместная работа) с МЧС России
Госгортех­надзор России Организация и осуществ­ление контроля за состоя­нием ПОО, объектов и работ на территории РФ. Прогнозирование воз­можности возникновения аварий и катастроф на ОЭ, разработка мер по предупреждению техногенных аварий Контроль за разработкой и реализацией планов лик­видации аварий, защиты персонала предприятия и населения от техногенных аварий и катастроф Подготовка взаимосогла­сованных заключений о размещении производств повышенного риска

 

 

Продолжение табл. 11.1

           
Орган Задачи по предупреждению  
госнадзора, и ликвидации аварий, Взаимодействие (совместная
министерство, катастроф и стихийных работа) с МЧС России
ведомство бедствий  
Госатомнад- Госнадзор по предупреж- Контроль полноты и взаимо-
зор России дению аварий и катаст- согласованности планов ме-
  роф с выбросом радиоак- роприятий по защите персо-
  тивных веществ нала и населения при за-проектных авариях на АЭС и ПЯТЦ, совместное прове­дение учений по проверке реальности планов
МПР Организация госконтроля Участие органов МЧС России
России за обеспечением экологи- в рассмотрении результатов
  ческой безопасности экологического контроля и экспертиз при внесении представлений об объявле­нии зон чрезвычайных эко­логических ситуаций и зон экологического бедствия
Рослесхоз Профилактика, наблюде- Организация контроля и
  ние за лесопожарной об- своевременного принятия
  становкой в лесах, орга- мер к защите населения и
  низация обнаружения национального достояния
  лесных пожаров, прогно- при угрозе возникновения
  зирование возможности массовых лесных пожаров,
  ЧС в лесах обусловленных устойчивой сухой и жаркой погодой
Роскомвод Контроль за соблюдением Ежегодная предпаводковая
  установленных режимов оценка готовности к пропус-
  работы гидротехнических ку высоких вод, противопавод-
  сооружений и водохрани- ковых, защитных и других
  лищ комплексного наз- гидротехнических сооруже-
  начения (независимо от ний, водохранилищ, прудов,
  их принадлежности) независимо от ведомственной принадлежности. Контроль за мероприятиями по защите объектов, соору­жений и жилых построек, находящихся в зоне возмож­ного затопления паводками
Росгидромет Прогнозирование и обна- Использование данных на-
  ружение стихийных гидро- блюдений и прогнозирова-
  метеорологических и ге- ния при осуществлении ме-
  лиофизических явлений, роприятий, предусмотренных
  а также экстремально вы- общими направлениями
  соких загрязнений ОПС взаимодействия

Продолжение табл. 11.1

Орган Задачи по предупреждению  
госнадзора, и ликвидации аварий, Взаимодействие (совместная
министерство, катастроф и стихийных работа) с МЧС России
ведомство бедствий  
Роскомнедра Наблюдение за сейсми- Разработка мер по преду-
  ческой обстановкой и преждению развития ка-
  прогноз опасных сейсми- тастрофических последствий
  ческих процессов (сов- ЧС, обусловленных сейсми-
  местно с РАН); контроль ческими и экзогенными гео-
  опасности возникновения логическими процессами,
  и катастрофического разви- повышение готовности к
  тия оползней, селей действиям при их возникно-
  и т.д. вении; надзор за реализацией указанных мероприятий
Госстрой Нормативное обеспече- Организация разработки фе-
России ние инженерно-техни- деральных норм инженерно-
  ческих мероприятий ГО технических мероприятий
  при проектировании ГО, контроль за их выпол-
  ОНХ нением. Участие в планировании и разработке типовых проектов защитных сооружений, дру­гих объектов и спец. устройств ГО, руководств и пособий по их использованию при ЧС
Госстандарт Нормативно-техническое Организация разработки
России обеспечение разработки, стандартов и метрологи-
  производства и эксп- ческих правил по проблемам
  луатации продукции обеспечения при ЧС мирного
  произвол стве нно-техни -ческого назначения в части требований без­опасности и метрологи­ческого обеспечения. Об­щий надзор за их выпол­нением и военного времени
Управление Контроль за выполнением Разработка и содействие в
Государствен- противопожарных тре- реализации мер по преду-
ного пожар- бований в населенных преждению катастрофическо-
ного надзора пунктах и на ОНХ го развития ЧС, обусловлен-
МЧС России   ных пожарами на ОЭ, харак­теризующихся опасностью выброса в ОПС большого ко­личества пожаро-, взрывоопас­ных и токсичных веществ
Орган Задачи по предупреждению  
госнадзора, и ликвидации аварий, Взаимодействие (совместная
министерство, катастроф и стихийных работа) с МЧС России
ведомство бедствий  
ГИБДД Организация профилак- Разработка и содействие в
МВД России тической работы по пре- реализации мер по преду-
  дупреждению и сни- преждению ЧС на дорогах,
  жению тяжести дорожно- с участием в расследованиях
  транспортного травма- автоаварий с тяжкими по-
  тизма. Контроль за без­опасностью дорожного движения следствиями
Госэнерго- Профилактика ЧС на Работа по общим направле-
надзор предприятиях, обуслов- ниям взаимодействия, со-
Минэнерго ленных нарушениями при действие органам Минэнерго
России производстве и исполь- России в решении воз-
  зовании электрической и тепловой энергии ложенных на них задач
Морской Контроль за выполнением Участие в расследовании
регистр технических требований крупных аварий и катастроф
Речной обеспечения безопас- с морскими и внутреннего
регистр ности при проектиро- смешанного плавания судами
Инспекция вании, строительстве и и воздушными судами,
по безопас- эксплуатации судов и приведшими к гибели
ности охране жизни и здоровья людей, разливу опасных
полетов находящихся в них людей. веществ и загрязнению ОПС
Российская Координация деятель-  
транспорт- ности органов управления  
ная инспек- по предотвращению и  
ция расследованию авиа­происшествий  
Минздрав Обеспечение готовности Контроль готовности
России по оказанию экстренной функциональных подсистем
  медицинской помощи в экстренной медицинской
  районах ЧС помощи, создание запасов имущества и лекарственных средств для указанных целей
Минсельхоз Организация и коорди- Контроль готовности к
России нация работ по эпизоото- действиям по ликвидации
  логическому, фитопа- эпизоотии и эпифитотий,
  тологическому и токси- содействие выполнению
  кологическому контролю. мероприятий по преду-
  Контроль загрязненности сельхозугодий радиоак­тивными веществами преждению и ликвидации
Орган госнадзора, министерство, ведомство Задачи по предупреждению и ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий Взаимодействие (совместная работа) с МЧС России
Госкомры- боловство России Миноборо­ны России Рыбохозяйственный эко­логический контроль над водоемами. Контроль за выполнением мероприя­тий по защите сырья и про­дукции от поражающих факторов РВ, ОХВ, БС Госнадзор за мероприя­тиями по предотвраще­нию аварий и катастроф на ядерных и радиацион-но опасных объектах воен­ного назначения. Органи­зация государственного экологического контроля на военных объектах. Контроль выполнения противопожарных мероп­риятий на военных объек­тах Работа по общим направле­ниям взаимодействия, предусмотренным пунктами а, б, в, г, д*

* Общими направлениями взаимодействия госнадзорных органов по вопро­сам предупреждения ЧС и обеспечения готовности органов управления, сил и средств к действиям при их возникновении являются:

а) осуществление согласованной политики по планированию и разработке законодательных и нормативных актов, а также государственных научно-техни­ческих и целевых программ, направленных на обеспечение ЗНиТ от ЧС;

б) согласование планов проведения совместных комплексных проверок ПОО, а также населенных пунктов и территорий, где создались предпосылки возник­новения ЧС;

в) совместная подготовка и внесение на рассмотрение высших органов власти и управления предложений по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС — при необходимости принятия решений указанными органами;

г) согласованные действия при создании комиссии по расследованию ЧС, а также в процессе работы этих комиссий;

д) обмен опытом надзорной деятельности, информацией о прогнозах воз­никновения ЧС, выводах отдельных экспертиз и научных исследований, резуль­татах анализа ЧС.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-12; Просмотров: 1161; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.012 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь