Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ТЕМА 4. Статистическое наблюдение



Статистическая информация — первич­ный статистический материал о социально-экономических явлениях, формирующийся в процессе статистического наблюдения, который за­тем подвергается систематизации, сводке, анализу и обобщению. Основными свойствами статистической информации являются массовость и стабильность. Первое свойство связано с осо­бенностями предмета статистики, второе — с неизменностью однаж­ды собранной информации, ее способностью устаревать и необходи­мостью получения новой информации.

Состав статистической информации во многом определяется потребностями общества в условиях рыночной экономики. Появле­ние различных форм собственности, изменение системы хозяйство­вания и отход от директивно-плановых методов регулирования экономики повлекли за собой изменения и в политике распростра­нения статистической информации. Основными потребителями статисти­ческой информации являются правительство, коммерческие струк­туры, международные организации, общественность.

Статистическая информация является одним из решающих ориентиров политики, способствует объективному обсуждению конкретных вопросов (не только экономи­ческой политики государства).Статистика дает информацию для решения региональных задач, для предпринимательской деятельности.

Качество, достоверность и репрезентативность информационных итогов определяют эффектив­ность использования статистики на любом уровне и в любой сфере. Получению такого рода информации, соответствующей целям статистики, предшествует статистическое исследование.

Статистическое исследование последовательно проходит сле­дующие этапы:

•статистическое наблюдение — научно организованный сбор первичных признаков единицы совокупности о социальных и экономических явлениях или процессах;

•группировка и сводка собранных посредством статистическо­го наблюдения материалов;

•вычисление обобщающих статистических показателей — от­носительных, средних величин, экономических индексов и т.д.;

•анализ полученных результатов.

На основе полученных исходных данных выявляются количест­венные и качественные изменения массовых общественных явле­ний, выясняются проявившиеся в них закономерности, вскрывает­ся взаимообусловленность качественных и количественных сторон изучаемых явлений в их развитии, т.е. проводится социостатистический анализ.

Все этапы статистического исследования связаны друг с другом и представляют неразрывное целое. Если допущена ошибка на ка­ком-то этапе, то вся работа может оказаться недостоверной.

Статистическое наблюдение является первым этапом статисти­ческого исследования и представляет собой планомерный, научно организованный сбор первичных признаков единиц совокупности, характеризующих социальные, экономические и правовые явления или процессы. Проведению любого статистического наблюдения предшествует большая подготовительная работа по разработке инструментария, определению целей, задач, основных организационных принципов, установлению времени и места исследования.

Одно из основополагающих требований статистического наблю­дения — точность и сопоставимость собранных данных, что обес­печивается наличием единой программы и установленных правил.

Сбор необходимой статистической информации осуществляется посредством двух организационных форм статистического наблюдения: статистической отчетности и специально организованного наблюдения.

Статистическая отчетность — это форма наблюдения, при кото­рой предприятия, учреждения, фирмы, общественные организации и другие юридические лица направляют в статистические органы в определенные сроки необходимые данные в виде установленных в законном порядке отчетных документов, скрепленных подписями лиц, ответственных за их предоставление и достоверность сообщае­мых сведений.

В Российской Федерации существует единый порядок представ­ления статистической информации, согласно которому за достовер­ность и полноту статистических отчетов руководители предприятий, организаций, фирм несут персональную ответственность. Статистическая отчетность, представляемая организациями и учреждениями, отражает результаты их деятельности, носит перио­дический характер, обеспечивает необходимый контроль хода вы­полнения работ. Отчетность является основной формой статистиче­ского наблюдения. Ведомственной формой анализа первичной отчетности в правоохранительных органах являются, например, ста­тистические сборники, публикуемые Генеральной прокуратурой, Министерством юстиции, Министерством внутренних дел.

Специально организованное статистическое наблюдение — это наблюдение для изучения вопросов, не охватываемых отчетностью, а также для проверки правильности и качества отчетности. Напри­мер, в статистических карточках, специальных журналах и реестрах содержится строго определенный набор вопросов, в то же время для решения назревших социальных вопросов порой необходимо исследовать объект более полно и всесторонне.

Специально организованные обследования различаются по ви­дам и способам наблюдения. Виды статистических наблюдений различают по времени прове­дения наблюдений и по полноте охвата статистических данных.

По времени регистрации наблюдения социальных и экономиче­ских явлений различают следующие виды: текущее и прерывное. Текущим, или непрерывным, называют наблюдение, при котором регистрация фактов производится систематически по мере их воз­никновения. К такому виду наблюдения относятся наблюдение за изменением социально-демографических характеристик преступно­сти, регистрация обращений граждан в судебные инстанции, нота­риат и т.д.

К прерывному относится наблюдение, при котором регистрация фактов проводится через определенные интервалы времени либо по мере их возникновения или необходимости. Наблюдение, осущест­вляемое через равные промежутки времени, называется периодиче­ским, а то, которое проводится по мере необходимости, единовре­менным.

По полноте охвата единиц изучаемой совокупности наблюдения делятся на сплошное, при котором регистрируются все без исключения единицы изучаемой совокупности (все факты нарушения уго­ловного закона, гражданские правонарушения), и несплошное, когда учету подлежит только часть единиц исследуемого явления.

Несплошное наблюдение различают по видам: выборочное, наблюдение основного массива, анкетное, монографическое. Важнейшим видом несплошного наблюдения является выборочное наблюдение, при котором обследуется часть специально ото­бранной совокупности, по которой можно судить о всей массе изучаемых явлений. Этот вид наблюдения основывается на изучении некоторой части статистической совокупности. При правильной ор­ганизации и проведении выборочное наблюдение дает достаточно точные результаты для характеристики изучаемых явлений или про­цессов.

К несплошному наблюдению также относится наблюдение основного массива. Оно заключается в том, что из всей совокупности единиц отбирается такая их часть, у которой объем изучаемого признака составляет главную долю всего изучаемого явления. Изменения, происходящие в изучаемой части основного массива, с большой точностью отражают изменения, происходящие во всей массе ис­следуемых единиц.

Суть анкетного вида несплошного наблюдения заключается в следующем: сбор необходимого материала получают посредством специально разработанных вопросников (анкет), которые рассыла­ются отдельным лицам, а их заполнение и возвращение организует­ся по принципу добровольности. При анкетном методе трудно установить достоверность собран­ных материалов. Он применяется в тех случаях, когда не требуются точные данные, а необходимо выяснить только общие направления развития явления. В рамках правовой статистики анкетный метод зачастую ис­пользуется для уточнения данных отчетности, выявления латентности преступности в целом, отдельных ее видов, общего уровня пра­вовой культуры общества и т.д.

Одним из видов несплошного наблюдения является монографи­ческое наблюдение, при котором предполагается углубленное, все­стороннее изучение и описание одного типичного объекта (или их небольшого числа).

Статистические материалы могут быть получены различными способами: непосредственным наблюдением, документальным спо­собом наблюдения, способом опроса.

Непосредственное наблюдение в правовой статистике осуществля­ется специально уполномоченным лицом на основе личного осмот­ра, подсчета или измерения изучаемых признаков.

Документальный способ наблюдения основан на использовании различного рода документов, преимущественно отчетного и учетно­го характера.

Способ опроса основан на регистрации ответов, даваемых опра­шиваемыми лицами. Опрос как способ статистического наблюде­ния применяется в тех случаях, когда невозможно применить непо­средственное или документальное наблюдение, или в тех случаях, когда находят этот способ более целесообразным и удобным. Он может проводиться устно (экспедиционный способ), саморегистра­цией (способом самоисчисления) и корреспондентским способом.

Специфика правовых явлений приводит к определенным огра­ничениям при использовании всех вышеперечисленных методов. Это обусловливается спецификой правовой сферы жизни общества.

В современных условиях получает распространение специальное организованное систематическое наблюдение за состоянием явле­ний и процессов, объектов совокупности — мониторинг. Правовой (криминологический) мониторинг используется для характеристики и слежения за социально-правовыми индикаторами, позволяющими исследовать, например, уровень правовой культуры общества, криминогенность социальных групп, виктимность населения.

Данные мониторинга обобщаются и проходят всесторонний анализ, что позволяет получать оперативную инфор­мацию для принятия решений. На практике мониторинг обычно выходит за рамки традиционного статистического наблюдения.

Статистическое наблюдение состоит из трех этапов: на первом этапе осуществляют все необходимые подготовительные работы; второй этап — сбор исходной информации; третий этап — проверка достоверности собранных данных на основе обработки полученного статистического массива и анализ итоговых показателей.

Чтобы успешно провести статистическое наблюдение, на пер­вом этапе определяют цель исследования, объект и единицы на­блюдения, осуществляют постановку задачи, разрабатывают специ­альный план наблюдения, включающий программно-методические и организационные вопросы, подготавливают необходимый инст­рументарий.

Целью статистического наблюдения является получение досто­верной информации для выявления закономерностей состояния и развития исследуемых явлений или процессов. Она находит отраже­ние в документах, на основании которых организуется наблюдение.

Формулировка цели должна быть ясной и четкой, с подробным определением задач, стоящих перед данным наблюдением. Напри­мер, цель переписи населения состоит в том, чтобы определить численность наличного и постоянного населения страны и каждой ее административно-территориальной единицы, определить состав населения по полу, возрасту, семейному положению, национально­сти, родному языку и т.д.

Для правильной организации статистического исследования большое значение имеет научно обоснованное определение объекта и единицы наблюдения. Они, в свою очередь, определяются исходя из целей и задач проводимого статистического исследования.

Объектом наблюдения называются те общественные явления и процессы, которые подвергаются статистическому исследованию. Объектом наблюдения является некоторая совокупность, состоящая из многих единиц. Так, при переписи населения объектом наблю­дения является наличное и постоянное население страны.

Первичные элементы объекта исследования, из которых состоит вся наблюдаемая статистическая совокупность, принято называть единицей совокупности. Единица совокупности является носителем признаков, подлежащих учету. Так, например, при переписи насе­ления единицей совокупности является человек, при переписи обо­рудования — станок и т.д.

От единицы совокупности следует отличать единицу наблюде­ния. Единица наблюдения — это та первичная ячейка статистической совокупности, от которой должны быть получены исходные сведе­ния во время переписи или какого-либо иного статистического на­блюдения.

Так, например, при переписи населения единицей наблюдения является семья, при переписи оборудования — предприятие.

Успех статистического исследования во многом определяется программой наблюдений, уровнем ее подготовки.

Программа статистического наблюдения содержит перечень во­просов, на которые в процессе наблюдения должны быть получены ответы, инструкцию о проведении исследования и т.д.

Содержание программы наблюдения определяется объектом и задачами статистического исследования. Кроме того, она характе­ризуется перечнем признаков, подлежащих регистрации.

Вопросы программы статистического наблюдения и ответы на них находят отражение в основном инструменте статистического наблюдения — в статистическом формуляре (переписной лист, ан­кета, бланк, форма и т.д.). На практике применяются два вида формуляра: списочный, куда записываются результаты обследова­ния нескольких единиц наблюдения, и индивидуальный, заполняе­мый на каждую единицу наблюдения отдельно.

Статистический формуляр должен быть удобен для заполнения, чтения, шифровки, механизированной и электронной обработки данных.

К статистическим формулярам составляется инструкция, где подробно разъясняется, как следует заполнять формуляр.

В плане статистического наблюдения находит отражение и це­лый ряд организационных мероприятий, необходимых для успеш­ного выполнения работы по сбору и обработке материалов. Указы­ваются орган, место, способ наблюдения и т.д. При периодическом и единовременном обследованиях большое значение имеет выбор времени наблюдения.

Устанавливаются критический момент и время производства наблюдения. Критический момент — это момент, по состоянию на который происходит учет.

Организационный план проведения наблюдения включает так­же вопрос подготовки кадров переписчиков, их инструктаж, кон­троль правильности его выполнения. Кроме того, планом устанав­ливается место, где будет осуществляться регистрация. Если речь идет о переписи, планом определяются границы переписных участ­ков и районов.

В практике организации статистического наблюдения важное место занимает контроль точности полученных данных. Современ­ная организация наблюдения обеспечивает достоверность и науч­ную обоснованность получаемой информации.

Однако по разным причинам в формулярах наблюдения могут быть неточности и ошибки. Поэтому, прежде чем материал будет передан для обработки, его подвергают детальной проверке.

Ошибки наблюдения возникают по различным причинам и мо­гут быть классифицированы на ошибки репрезентативности и ошибки регистрации.

Ошибки репрезентативности могут возникнуть только при не­сплошном наблюдении, когда выборочная совокупность недоста­точно полно отражает состав генеральной совокупности и показате­ли, исчисленные по выборочной совокупности, не будут совпадать с показателями, вычисленными для всей генеральной совокупности (если применить сплошное наблюдение), поэтому и распространять их на всю совокупность нельзя.

Ошибки регистрации встречаются как при сплошном, так и при несплошном наблюдении. Они отражают расхождение между фак­тическим значением показателя и зарегистрированным в процессе статистического наблюдения.

Ошибки регистрации могут быть случайными и систематиче­скими.

Случайные ошибки происходят по чисто случайным причинам — описки регистратора, обмолвки опрашиваемого, арифметические ошибки при подсчете. Эти ошибки могут быть направлены в рав­ной мере и в сторону увеличения, и в сторону уменьшения показа­теля, и поэтому при большом массиве наблюдения они не вызовут значительных искажений итоговых результатов.

Систематические ошибки, как правило, направлены либо в сто­рону увеличения, либо в сторону уменьшения показателя. Эти ошибки могут быть вызваны непреднамеренными действиями реги­стратора или опрашиваемого лица, т.е. эти ошибки допускаются без всякого умысла (неисправная работа измерительных приборов или ошибки округления чисел, например возраста, когда отдельные ли­ца при опросе округляют возраст до числа, кратного пяти, — акку­муляция возрастов).

Преднамеренные, или тенденциозные, ошибки возникают по вине лиц, которые вполне сознательно дают неверные сведения. К пред­намеренным ошибкам относятся приписки. Приписки в отчетно­сти, как правило, имеют место на предприятиях, где нет надлежа­щего порядка в первичном учете. Факты приписок в отчетности существенно искажают истинное положение дел на предприятиях, в учреждениях.

В целях выявления и устранения ошибок статистического на­блюдения применяют три вида контроля: внешний, логический и арифметический.

При внешнем контроле выясняется, на все ли вопросы в форму­лярном бланке даны ответы.

Логический контроль позволяет путем логического сопоставле­ния ответов на отдельные вопросы программы наблюдения выяс­нить допущенные ошибки. Сопоставление этих ответов с ответами на другие вопросы позволит определить, где до­пущена ошибка.

Арифметический контроль основан на проверке взаимосвязан­ных показателей, отраженных в формуляре статистического наблю­дения. При контроле материалов статистического наблюдения важ­но не только выявить ошибки, но и вскрыть причины их возникновения.

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 1050; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.032 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь