Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Правовое положение (статус) гражданского служащего



Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному

поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и

урегулированию конфликта интересов утверждено Указом Президента Российской

Федерации от 3 марта 2007г. № 269 во исполнение п.8 ст.19 Закона о гражданской

службе.

Основной задачей таких комиссий является содействие государственным органам

в обеспечении соблюдения гражданскими служащими требований к служебному

поведению и в урегулировании конфликта интересов, способного привести к

причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, государства.

Пунктами 4-8 Положения определяется компетенция комиссий в различных

государственных органах на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ.

Комиссия образуется правовым актом государственного органа, которым

определяются состав комиссии и порядок ее работы. Состав комиссии формируется

аналогично аттестационной и конкурсной комиссий. В состав комиссии входят

руководитель соответствующего государственного органа по управлению

государственной службой, уполномоченные им гражданские служащие, в том числе из

юридического (правового) подразделения, представители научных организаций и

образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим

государственным органом по управлению государственной службой в качестве

независимых экспертов. В состав этой комиссии входят также уполномоченные

руководителем данного органа гражданские служащие из подразделения по вопросам

государственной службы и кадров и подразделения, в котором государственный

гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от

общего числа членов комиссии. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы

была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы

повлиять на принимаемые комиссией решения.

Пунктами 16-20 Положения регулируется порядок включения в состав комиссии

независимых экспертов. Пунктами 21-44 регулируется порядок работы комиссии.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности

комиссии возлагается на подразделение по вопросам государственной службы и кадров

государственного органа.

Положение о представлении гражданами, поступающими на федеральную

государственную гражданскую службу, а также федеральными государственными

гражданскими служащими сведений о доходах и принадлежащем им на праве

собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и

обязательствах имущественного характера утверждено Указом Президента

Российской Федерации от … № во исполнение п.6 ст.20 Закона о гражданской службе.

Гражданин Российской Федерации при поступлении на государственную

гражданскую службу, а также государственный гражданский служащий ежегодно не

позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, должен представлять руководителю

государственного органа (представителю нанимателя) сведения о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера. Положение конкретно определяет порядок

представления таких сведений.

 

 

Поступление на гражданскую службу

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной

гражданской службы Российской Федерации утверждено Указом Президента

Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 во исполнение п.12 ст.22 ФЗ о

гражданской службе.

В Положении устанавливается единый порядок и условия проведения конкурса на

замещения вакантной должности государственной гражданской службы Российской

Федерации как в федеральных государственных органах, так и в государственных

органах субъектов РФ или их аппаратах.

Конкурс в государственном органе объявляется по решению руководителя

государственного органа либо представителя указанного руководителя,

осуществляющего полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или

субъекта Федерации, при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение

которой в соответствии со ст.22 ФЗ о гражданской службе может быть произведено на

конкурсной основе. В той же статье определено, в каких случаях при замещении

определенных должностей конкурс не проводится, и эти нормы воспроизведены в

Положении.

Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап заключается в том, что государственный орган публикует

объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном

периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении

конкурса на сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной

сети общего пользования. На этом же этапе происходит представление документов от

соискателей должности. В Положении перечисляются перечень необходимых

документов, информационных и других материалов подлежащих опубликованию в печати

и размещению на сайте государственного органа, а также перечень документов,

представляющих гражданином Российской Федерации в государственный орган,

изъявившим желание участвовать в конкурсе. Правительством Российской Федерации

утверждена типовая форма анкеты, подлежащей представлению в государственный

орган гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение

вакантной должности государственной гражданской службы1. Все сведения,

представленные соискателем должности, подлежать проверке.

Второй этап представляет собой собственно конкурс. Конкурс заключается в

оценке профессионального уровня кандидатов (их должно быть не менее двух, иначе

конкурс не проводится) на замещение вакантной должности, их соответствия

квалификационным требованиям к этой должности. Конкурсная комиссия оценивает

кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении

гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой

деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием законных

методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая

индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий,

написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением

должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение

которой претендуют кандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств

кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных

требований к вакантной должности гражданской службы и других положений

должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных

законодательством о государственной гражданской службе.

 

Служебный контракт.

Примерная форма служебного контракта о прохождении государственной

гражданской службы Российской Федерации и замещении должности

государственной гражданской службы утверждена Указом Президента Российской

Федерации от 16 февраля 2005 г. № 159 во исполнение п.8 ст.24 Закона о гражданской

службе. Этим Указом руководителям государственных органов поручено:

 руководствоваться служебным контрактом при их заключении с

гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу после

31 января 2005 г.;

 утвердить должностные регламенты государственных гражданских

служащих, замещающих должности государственной гражданской службы

Российской Федерации в соответствующем государственном органе

(аппарате государственного органа).

Примерная форма состоит из десяти разделов:

1. «Общие положения». Здесь указываются общие взаимные обязательства

служащего и представителя нанимателя, а также название конкретной

должности, по которой заключается контракт.

2. «Права и обязанности Гражданского служащего».

3. «Права и обязанности Представителя нанимателя».

4. «Оплата труда».

5. «Служебное время и время отдыха».

6. «Срок действия служебного контракта».

7. «Условия профессиональной служебной деятельности, государственные

гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной служебной

деятельностью».

8. «Иные условия служебного контракта».

9. «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение

служебного контракта. Прекращение служебного контракта».

10. «Разрешение споров и разногласий».

Придавая особое значение роли служебного контракта для сторон служебного

контракта, законодатель установил, что подзаконный нормативный правовой акт

принимается в целях облегчения процедуры заключения служебного контракта и

повышения ответственности сторон по выполнению принятых сторонами на себя

обязательств и установления дополнительных гарантий с учетом особенностей

профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего.

 

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-05-30; Просмотров: 695; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.026 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь