Возможные проблемы при таможенном досмотре: порядок вывоза культурных ценностей с территории РФ

Каждое государство защищает свои интересы в области экономики и культуры

и контролирует перемещение материальных ценностей через свою границу.

Эта функция, как нам известно, осуществляется Федеральной Таможенной Службой (ФТС ).

У большинства туристов, особенно имеющих определённый опыт туристских поездок, не возникает проблем в связи с таможенным контролем, они берут собой вещи для личного пользование, определённое количество валюты для своих расходов, покупают товары и сувениры массового производства. Но иногда туристы покупают во время своего пребывания или получают в подарок от родственников или друзей более ценные вещи, которые могут быть отнесены к категории культурных ценностей. Здесь возникает проблема, которая требует разъяснения.

Существует определённый порядок перемещения через границу культурных ценностей,

определённые правила, незнание которых не освобождает туристов от обязанности их

выполнять. Этот порядок регламентируется целым рядом законодательных актов: Таможенным кодексом РФ, Законом РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» и др.

В соответствии с Законом под культурными ценностями признаются следующие категории предметов:

- исторические ценности, связанные с историческими событиями, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей;

- предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

- художественные ценности, в том числе картины и рисунки, скульптурные произведения, художественные композиции, художественно оформленные предметы культового назначения (иконы и т.п.), гравюры, эстампы, литографии, произведения декоративно - прикладного искусства, изделия традиционных народных художественных промыслов;

- составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;

- старинные книги, издания, представляющие особый интерес;

- редкие рукописи и документальные памятники;

- архивы (в т.ч. фото-, фоно-, кино-, видеоархивы);

- уникальные и редкие музыкальные инструменты;

- почтовые марки и иные филателистические материалы;

- старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

- редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;

- другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

Вывозимые с таможенной территории Российской Федерации культурные ценности подлежат декларированию в письменной форме. Одновременно с таможенной декларацией таможенному органу предъявляется Свидетельство на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации в двух экземплярах.

Свидетельство выдается Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура )

или ее территориальными органами. К свидетельству прилагаются сброшюрованные

и скрепленные указанной печатью список и фотографии разрешенных к вывозу культурных ценностей, заверенные подписью выдающего свидетельство должностного лица. Порядок выдачи свидетельства включает в себя проведение обязательной экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу, которая должна быть проведена в срок до 10 дней.

В Санкт-Петербурге такое свидетельство оформляется в Управлении Росохранкультуры по Северо-Западному федеральному округу, по адресу 190000, г. Санкт Петербург, ул. Большая Морская, д. 33 тел. 314-61-04, 8-904-330-93-44

Заявителю может быть отказано в выдаче Свидетельства, так как есть художественные ценности запрещенные к вывозу.

Вывозу с территории РФ не подлежат следующие категории культурных ценностей:

- движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия независимо от времени их создания;

- движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры;

- культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации.

- культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено законом.

Понятно, что процедура оформления разрешения на вывоз требует и определённого времени и определённых усилий, осуществить которые в рамках обычного тура, который длится 3-7 дней невозможно, поэтому стоит объяснить это туристам заранее.

Современные произведения искусства: картины петербургских художников, небольшая декоративная скульптура, произведения прикладного искусства и народных промыслов, купленные в специализированных магазинах, как правило, не относятся к культурному наследию и разрешены к вывозу.

Существуют и определённые правила вывоза валюты: законом установлено, что сумма денежной наличности (иностранной валюты и российских рублей), вывозимой физическим лицом за пределы Российской Федерации, не должна превышать 10 тыс. долл. США в эквиваленте по курсу ЦБ РФ день пересечения государственной границы. Исключение составляют суммы ранее ввезенных рублей и иностранной валюты, которые могут вывозиться сверх 10 тыс. долл. США, но при обязательном условии подтверждения факта их ввоза таможенной декларацией или иным официальным документом. Предусматривается, что вывозимые наличные денежные средства, не превышающие в общей сумме 3000 долларов США, не подлежат обязательному письменному декларированию.

При отъезде гостей категории VIP можно, также как и при встрече, предусмотреть

и заказать в международном аэропорту дополнительный сервис, при котором будут оказаны следующие услуги:

встреча пассажира в зале отправления, доставка багажа;

сопровождение через специальный и таможенный контроль;

содействие в регистрации билетов и оформлении багажа;

сопровождение пассажира через паспортный контроль;

Гид-переводчик или сопровождающий сотрудник турфирмы может покинуть место отъезда

туристов только тогда, когда он уверен, что они все прошли регистрацию, таможенный и паспорт контроль и отправка авиарейса или поезда произойдет согласно расписанию.

Как правило, после отъезда группы или индивидуальных туристов гид-переводчик

отчитывается перед турфирмой о том, как выполнена программа и как проходил процесс обслуживания и сдает документы, подтверждающие выполнение услуг: вторые экземпляры ваучеров на отдельные услуги, театральные билеты или билеты в музеи, прошедшие контроль, анкеты, которые заполнили туристы или отзыв руководителя группы. Полная и объективная информация обо всех деталях этой работы позволяет туристской фирме, принимающей туристов, объективно оценить работу своих партнеров по обслуживанию: гостиницы, ресторана, автопарка, избежать допущенных недочетов и ошибок, совершенствовать свою работу в дальнейшем. Без этого совершенствования дальнейшее развитие и улучшение качества обслуживания невозможно.

9.7. Контрольные вопросы:

1. Особенности организации встречи туристов в аэропорту, порядок прохождения пограничных формальностей.

2. Назовите проблемы, которые могут возникнуть при встрече туристов, и пути их урегулирования.

3. Как организуется встреча туристских групп или туристов при прибытии железнодорожным, автотранспортом или морским путем?

4. Охарактеризуйте систему взаимодействия турфирмы и служб гостиниц по организации обслуживания туристов.

5. Задачи турфирмы по выполнению программы путешествия.

6. Как применяется принцип дифференцированного подхода при выполнении экскурсионной и культурной программы.

7. В чём состоит важность правильной организации процесса отъезда группы?

8. Расскажите о таможенных правилах вывоза с территории Российской Федерации валюты и культурных ценностей.

⇐ Предыдущая 4 5 6 7 8 9 10 111213 Следующая ⇒