Понятие уголовного закона и источники уголовного законодательства Российской Федерации

Уголовный закон Российской Федерации — это нормативное правовое предписание высшего органа государственной власти России, которое состоит из совокупности юридических положений и устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, преступность деяний и наказуемость лиц за их совершение, а также иные правила уголовно-правового характера.

Уголовное законодательство РФ можно рассматривать:

- как совокупность уголовно-правовых норм, выражающих все уголовное законодательство;

- как определенный уголовно-правовой акт;

- как конкретную уголовно-правовую норму, которая может быть отражена в одной статье, в нескольких статьях или в части (частях) статьи нормативного правового акта.

Уголовное законодательство — одна из форм выражения уголовной политики государства. Согласно ч. 1 ст. 1 УК оно состоит исключительно из положений УК, который в соответствии с ч. 1 ст. 3 должен быть единственным источником уголовного законодательства. Следовательно, ни правовой обычай, ни правовой прецедент, ни руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности

Федеральной таможенной службы и т.д. не должны устанавливать уголовную ответственность за совершение того или иного противоправного деяния и соответственно вводить в действие новые уголовно-правовые нормы.

Однако в действительности ч. 1 ст. 3 УК вступает и определенное противоречие с ч. 4 ст. 15 Конституции, и которой одним из источников уголовного закона РФ назван международный договор, участником которого является Россия. Поэтому фактически в настоящее время еще одним источником уголовного законодательства помимо нормы УК может быть международно-правовая норма. В этой связи думается, что уголовный закон РФ должен основываться на общепризнанных принципах и нормах международного права, т.е. формулироваться исходя из этих принципов и норм (ч. 2 ст. 1 УК). Вмети* с тем понятия «основываться» и «формулироваться» новее не означают, что в случае противоречия нормы российского уголовного закона международно-правовой норме было бы справедливым применять международное право. Российские федеральные законы, а не международно-правовые акты имеют верховенство на всей и территории РФ (ч. 2 ст. 4 Конституции). Законодательном ратификация международно-правового акта, по сути, выражает формальное адаптирование международной нормы в национальное законодательство.

12. Структура российского уголовного законодательства

Уголовное законодательство России кодифицировано это означает, что все уголовно-правовые нормы сведены и единый нормативный правовой акт — кодекс.

1 мая 1996 г. Государственной Думой Федерального Собрания РФ принят, 5 июня 1996 г. Советом Федерации Федерального Собрания РФ одобрен, 13 июня 1996 г. Президентом РФ подписан и 1 января 1997 г. вступил в действие Уголовный кодекс Российской Федерации.

Система уголовного законодательства проста и раскрывается в структуре УК, который подразделяется на Об-

щую и Особенную части, разделы и главы. Главы делятся на статьи. Статья, в свою очередь, может включать в себя части и пункты. Кроме того, практически все нормы, отраженные в статьях Особенной части, в отличие от норм, расположенных в статьях Общей части, имеют санкции. Не имеет санкции лишь одна норма Особенной части. Она закреплена в ст. 331 и раскрывает понятие преступлений против военной службы. К некоторым статьям присоединены примечания.

И Общая, и Особенная части содержат по шесть разделов. Каждый из разделов включает в себя разное количество глав: от одной, как, например, в разделе V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», до шести — в разделе И, который называется «Преступление». В целом УК содержит 35 глав. Из них 16 глав входят в состав Общей части, остальные 19 — в Особенную часть УК. Все главы первоначально объединяли в себе 360 статей. После внесения изменений и дополнений в УК уголовное законодательство расширилось до 385 статей. УК дополнен ст. 631, 801, 1041—1043, 1271, 1272, 1411, 1421, 1451, 1711, 1741, 1851 —1854, 1991, 1992, 2051, 2052, 215{-2153, 2281, 2282, 2421, 2821, 2822, 2851, 2852, 2921, 3221, 3271. Утратили силу статьи 16, 52, 77, 152, 173, 182, 200, 265.

Статья УК представляет собой своеобразное техническое оформление нормы права. Каждый абзац статьи являет самостоятельную часть с порядковым номером. Например, ст. 1 состоит из двух частей, поименованных соответственно цифрами 1 и 2. Часть статьи может включать в себя пункты, обозначаемые строчными буквами. Например, ч. 2 ст. 105 содержит 13 пунктов, поименованных последовательно от литеры «а» до литеры «м», включая введенный в статью Федеральным законом от 24.07.2007 № 211-ФЗ п. «е1». Наконец, возможно деление части статьи на абзацы. Такой вариант законодатель использовал при совершенствовании ч. 2 ст. 80 УК (см. Федеральные законы от 09.03.2001 № 25-ФЗ; от 27.07.2009 №215-ФЗ).

Схематично структура российского уголовного законодательства выглядит следующим образом (рис. 1).

Рис. 1. Структура уголовного законодательства Российской Федерации

Каждая из статей УК содержит в себе самостоятельному уголовного закона, часть этой нормы или несколько правовых норм.

Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Следующая