Дискриминация как категория социальной работы

Стр 1 из 8Следующая ⇒

В настоящее время дискpиминация – одно из самых распpостраненных нарушений прав человека, которое встречается почти во всех сферах жизнедеятельности общества.

В широком смысле, дискpиминация (от. лат. discrimination – различие) – это лишение или ограничение прав человека по какому-либо признаку/мотиву. В правовой литературе выделяют различные виды дискриминации в зависимости от сферы, в которой она встречается[3].

Дискpиминация означает любое различие, исключение или предпочтение, которое отрицает или умаляет pавное осуществление прав. Положение о защите прав человека основывается на принципе отрицания дискриминации.

Дискpиминация по С. Гидденсу – это действия, закрывающие членам определенной группы доступ к ресурсам или источникам дохода, доступным для остальных[4].

В большом толковом словаре указывается, что понятие дискриминации может трактоваться широко – когда члены определенной группы воспринимаются по-иному, негативно, и против них существуют предрассудки (гендерные, национальные, расовые и др.), вследствие чего следуют дискриминационные действия. Узкая трактовка, предложенная С. Гидденсом, указывает – когда дискpиминация рассматривается только действия, направленные против дискриминируемой группы, а сами предрассудки в понятие дискриминация не входит. При этом вероятна ситуация, когда индивиды, предубежденные против других, не участвуют в дискриминационных действиях против них; и, напротив, люди могут подвергать других дискриминации, не испытывая против последних никаких предубеждений[5].

В психологической энциклопедии указывается, что дискриминация – это поведение или отношение к членам одной группы, несправедливое по сравнению с отношением к членам других групп. Оно может проявляться на разных уровнях, от простого избегания до активных и враждебных атак на личность или группу людей. Дискриминационное поведение может быть связано с глубинными предрассудками либо являться продуктом общественных сил, действующих в то или иное время. Кроме того, оно может отражать веру в справедливый мир, где объекты дискриминации считаются заслуживающими подобного отношения.

Дискриминация означает действие, совершаемое против других людей на основании их принадлежности к определенной группе, в частности отказ предоставить членам другой группы возможности, которые могли бы быть предоставлены членам своей группы. Акты дискриминации могут происходить открыто или тайно, они могут получить широкое распространение, совершаться отдельными лицами или анонимными группами, они могут быть спорадическими или систематическими, незначительными (например, в шутках) или серьезными, материальными или физическими (вред жертвам).

В обыденной речи термины «предрассудок» и «дискриминация» часто взаимозаменяемы. Предрассудком считается предвзятое отношение к членам другой группы.

Дискриминация обычно имеет место, когда к человеку применяются действия или проявляется какое-то специфическое отношение только потому, что этот человек принадлежит к определенной категории. Это проявляется в словах или действиях. Иногда дискриминация очевидна, а иногда ее может быть не так просто распознать. Человек может подвергаться дискриминации со стороны другого лица, организации, процесса или учреждения. Человек может подвергаться дискриминации на основании возраста, этнического или национального происхождения, психической или физической инвалидности, расы или цвета кожи, религии или вероисповедания, пола или сексуальной ориентации.

Иногда дискриминация имеет место в рамках какой-либо организации или учреждения и становится частью рабочего процесса в этой организации или учреждении. Это называется системной дискриминацией.

Исходя из вышесказанного, рассмотрим определение дискриминации, с позиции разных подходов.

С общесоциальных позиций, дискриминация – это разрушительный процесс, формирующий социальную дифференциацию, основанную на ущемлении прав одних социальных групп другими. Дискриминация – это проявление социального неравенства в одной из самых крайних форм, это отрицание прав социальной группы, основанное, как правило, на выделении каких-либо признаков.

С точки зрения социальной психологии, дискриминация – это способ поддержания доминирующего положения социального субъекта (личности, группы). Это одна из форм отрицающего поведения, в основе которого лежит предубеждение об отсутствии у дискриминируемых неких свойств, которые позволяют отказывать им в правах, возможностях и т.п.

С точки зрения права, дискриминация – это запрещенная дифференциация, причем основания, по которым дифференциация запрещена, зафиксированы в законе. В Трудовом кодексе РФ выделено 15 оснований, по которым запрещено сравнение, причем список носит открытый характер, т.е. основания могут быть расширены[6].

Дискриминация – сложное правовое явление, проявляющееся через нарушения прав, но не всякое нарушение прав является дискриминацией, поэтому доказывать существование дискриминации в отношении отдельного человека крайне тяжело.

Дискриминация имеет две основные формы[7]:

- дискриминация де юре (или правовая), закрепленная в законах,

- де факто (или неофициальная), укоренившаяся в социальных обычаях.

Дискриминация де факто имеет место в ситуациях, когда доминирующая группа пользуется преимуществами по отношению к меньшинству. В отличие от дискриминации де юре, которая может быть уничтожена изменением законов, дискриминацию де факто искоренить не просто. Дискриминация де факто обычно существует долгое время, так как она прочно коренится в обычаях или институтах общества[8].

Дискриминация может осуществляться открыто как прямая дискриминация, характеризующаяся преднамеренной дискриминацией против лица или группы. Примерами прямой дискриминации могут служить отказ принять в школу ребенка определенной этнической принадлежности или отказ жилищного кооператива в аренде квартир иммигрантам. Косвенная дискриминация связана с воздействием политического курса или меры, которые могут показаться нейтральными, но на самом деле систематически ставят людей, принадлежащих к определенному меньшинству, в невыгодное положение по сравнению с другими. Например, пожарное депо, устанавливающее минимальный рост пожарных, автоматически исключает многих заявителей-женщин и иммигрантов, также как и универмаг, не нанимающий людей в длинных юбках или с покрытой головой.

Далее рассмотрим соотношение понятий «дискриминация» и «притеснение». Из вышесказанного следует, что под дискриминацией предлагается признать – решения, действия или бездействие, направленные на ограничения или привилегии для отдельного лица или группы лиц по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, возраста, этнического и социального происхождения, семейного и имущественного положения, места жительства, по языковым или другим признакам, если они делают невозможным признание и реализацию на равных основаниях прав и свобод человека и гражданина. Формами дискриминации предлагается признать прямую дискриминацию, косвенную дискриминацию, подстрекательство к дискриминации и притеснения. Недоброжелательные или враждебные действия или слова, связанные с одним из оснований для дискриминации (например, пол или расовая принадлежность), считаются притеснением. Например, если кто-либо из Ваших сослуживцев на рабочем месте рассказывает расистский анекдот, он занимается расовым притеснением.

Таким образом, притеснение – это воздействие одного человека, группы лиц или какого-либо органа управления, в том числе и государственной власти, причиняющей намеренно, в течение определенного времени другому лицу или категории лиц угрозу, вред, неудобство или препятствие по осуществлению гарантированных Конституций РФ прав, обязанностей и свобод. Это процесс целевого, сознательно-волевого, мотивированного, социально детерминированного, информационно и технологически многообразного воздействия субъектов-притеснителей, стремящихся удовлетворить свои эгоистические личностные или групповые потребности и интересы аморально – криминальными средствами и способами и преследующих модификацию или изменение сознания, деятельности, отношений, общения и поведения притесняемых людей[9].

Рассмотрим подробнее некоторые виды дискриминации (Приложение 1).

1. Гендерная дискриминация (англ. gender – род, пол и лат. discrimination – различие) – дискриминация по половому признаку, практика, посредством которой одному полу отдается предпочтение по сравнению с другим. Другое название дискриминации по признаку пола – сексизм (этот термин используется с 1960-х годов)[10].

В большинстве обществ гендерная дискриминация рассматривается как система социальных норм и правил, благоприятствующая мужчинам в ущерб женщинам. В патриархальных обществах женщины подвергаются гендерной дискриминации в таких областях, как занятость, дифференциация в оплате труда, политическая и религиозная карьеры, обеспечение жильем, социальная политика, право на собственность в гражданском и уголовном праве, сексуальные домогательства на работе и насилие в семье.

Согласно тексту Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин (1979), «дискриминация женщин нарушает принципы равноправия и уважения человеческого достоинства, препятствует участию женщины наравне с мужчиной в политической, социальной, экономической и культурной жизни своей страны, мешает росту благосостояния общества и семьи и еще больше затрудняет полное раскрытие возможностей женщин на благо своих стран и человечества»[11].

В основе дискриминации лежит утверждение об изначальном, природном неравенстве между полами. По мнению сторонников сексизма, социальное неравенство мужчин и женщин отражает их природную неравноценность, продиктованную биологическими различиями. Это убеждение, неоднократно опровергнутое в различных научных исследованиях, сохраняется в некоторых обществах современного мира, преимущественно традиционных. Множество женщин в разных странах подвергаются дискриминации[12].

Гендерная дискриминация чаще всего принимает следующие формы:

- лишение женщин равного доступа к частной собственности и жилью;

- физическое и сексуальное насилие (по данным ООН, ему подвергаются не менее 30 % женщин во всем мире);

- лишение женщин доступа к образованию, выбору профессиональной деятельности, доступа к определенным профессиям и должностям;

- дискриминация при найме на работу и при увольнении с работы (мужчины имеют лучшие шансы при трудоустройстве, при сокращении женщины первыми лишаются работы);

- дискриминация при оплате труда (более низкая оплата труда работающих женщин по сравнению с работающими мужчинами при выполнении одной и той же работы);

- ограничение вертикальной социальной мобильности (по службе, в профессиональной карьере).

В декабре 1979 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Конвенция вступила в силу в качестве международного договора в сентябре 1981 года. На тот момент ее ратифицировало двадцать государств. В 1989 году участниками Конвенции стали почти сто государств.

В Конвенции понятие «дискриминация в отношении женщин» подразумевает «любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области»[13].

Конвенция указывает на то, что, несмотря на декларацию равноправия мужчин и женщин в основных документах по правам человека (таких как Всеобщая декларация прав человека, Устав Организации Объединенных Наций, Международные пакты о правах человека и др.), в современном обществе по-прежнему существует гендерная дискриминация. В условиях нищеты женщины имеют наименьший доступ к продовольствию, здравоохранению, образованию, профессиональной подготовке и возможностям для трудоустройства. Причиной дискриминации часто становится роль женщины в продолжение рода, поэтому для достижения подлинного равноправия полов необходимо, чтобы общество осознало значение материнства и возложило совместную ответственность за воспитание детей на обоих родителей[14].

Важно отметить, что трудоустройство женщин, их положение на рабочих местах, условия и оплата труда в среднем оказываются значительно хуже и ниже, чем у мужчин. Это свидетельствует о том, что не только в обществе, но и в трудовой сфере довольно распространена гендерная дискриминация.

Безусловно, что по биологическим параметрам мужчины и женщины различны. Однако эти различия не могут быть основанием для ущемления правового статуса женщин. В соответствии Конституцией России (ч. 3 ст. 19) «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».5Для современной России задача реализации данного конституционного положения на практике относится к числу актуальных и требующих незамедлительного решения. Чаще всего дискриминация проявляется в том, что женщинам труднее найти работу. Закрепленные в Конституции и трудовом законодательстве России такие гарантии для женщин, как отпуска по беременности и родам, определенные ограничения при подъеме тяжестей и работе на опасных и вредных предприятиях и т. п., считаются работодателями более обременительными для бизнеса в виду дополнительных затрат сил, времени, а так же денежных средств.

Исходя из вышесказанного необходимо отметить, что социальная работа с людьми, подвергшимся гендерной дискриминации должна быть направлена на переформулирование сложившихся идей, осмысление места женщины в современном обществе, определение ее роли. Важнейшей направлением социальной работы является личностная и политическая идентификация женщины. Помимо всего прочего, социальная работа направлена на изменение внешней среды, где и формируются сексистские действия. Тем самым разрушая дискриминационные стереотипы.

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒