Дискриминация, связанная с ограниченными возможностями.

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 8Следующая ⇒

Термин «человек с ограниченными возможностями» может описывать самые различные состояния: ограниченные возможности могут быть физическими, интеллектуальными, сенсорными или психосоциальными, временными или постоянными и могут являться результатом болезни, травмы или наследственности. Люди с ограниченными возможностями имеют те же права человека, как и все остальные люди. Однако по ряду причин они часто сталкиваются с социальными, правовыми и практическими барьерами при требовании соблюдения их прав наравне с другими. Причиной этого являются неверное восприятие и отрицательные установки в отношении самих ограниченных возможностей.

У многих людей имеется превратное представление о том, что люди с ограниченными возможностями не могут быть продуктивными членами общества. Основной отрицательной установкой является то, что люди с ограниченными возможностями «больны» или у них «расстроенное здоровье» и что они нуждаются в лечении или исцелении, или что они беспомощны и нуждаются в уходе.

Вместо этого, положительная установка рассматривает ограниченные возможности как естественную часть человеческого разнообразия, к которым надо подходить разумно, включая различные меры, разработанные для содействия полному участию и доступу и для предоставления человеку возможностей действовать от собственного имени (например, инвалидная коляска или большее количество времени для выполнения задания). Этот положительный подход предполагает, что общество ответственно за адаптацию человека с ограниченными возможностями[29].

Для того чтобы идти в ногу со временем, дети с ограниченными возможностями, теперь рассматриваются как дети «с особыми потребностями». Социальные институты обязаны учитывать эти потребности и приспосабливаться к ним. Сегодня значительное количество детей с ограниченными возможностями посещают обычные школы.

Термин «дети с особыми образовательными потребностями» также включает тех, кто отстает в школе в связи с затруднениями в общем развитии. Школам нужно адаптировать свое расписание, образовательный процесс и его организацию или предоставлять дополнительную поддержку таким ученикам, чтобы они могли раскрыть свой потенциал. Эти шаги являются частью движения, в направлении, к инклюзивному образованию.

В декабре 2006 г. Генеральная ассамблея ООН приняла первый международный договор в отношении прав людей с ограниченными возможностями, Конвенцию по правам инвалидов (далее – КПИ). Европейский Союз подписал ее в марте 2007 г., объявив ее «первой всеобщей декларацией по правам человека в новом тысячелетии»:

Конвенция определяет ограниченные возможности как элемент человеческого разнообразия и подчеркивает вклад людей с ограниченными возможностями в жизнь общества. Она запрещает препятствия для участия и поощряет активное включение людей с ограниченными возможностями в общество. Долгосрочной целью данной Конвенции является изменение того, как общественность воспринимает людей с ограниченными возможностями, в конечном счете, изменяя общество в целом.

К сожалению, в России нет четкого антидискриминационного законодательства по отношению к инвалидам. Инвалидность, безусловно, можно отнести «к другим обстоятельствам» на которые указывает ст. 19 Конституции РФ, запрещающая дискриминацию, однако, практики применения данной статьи в отношении дискриминации по признаку инвалидности нет. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» не содержит нормы, прямо запрещающей дискриминацию по признаку инвалидности в различных сферах жизни. Не закрепляя общего запрета дискриминации по признаку инвалидности, Российское законодательство также не содержит общего понятия разумного приспособления. Некоторые элементы этого понятия можно проследить в законодательстве о доступной среде, или обязательствах выполнять индивидуальную программу реабилитации, однако эти нормы могут трактоваться как поверхностное указание на разумное приспособление с большой натяжкой. В данном случае, безусловно, этого совершенно недостаточно. Российское законодательство в отношении инвалидов больше ориентировано на традиционный подход к инвалидности и, следовательно, концепцию социальной защиты, а не обеспечение равных прав и полноценного участия в жизни общества.

Социальная работа с подобной категорией дискриминируемых направлена на устранение барьеров, созданных социальным и физическим окружением, для людей с ограниченными возможностями, что бы они полноценно могли участвовать в жизни общества и отстаивать свои права. Так же социальная работа направлена на укрепление положительных установок и изменение физических барьеров.

9. Дискриминация по возрасту, или эйджизм (ageism), означает отрицательное или унижающее отношение к человеку из-за его возраста, пренебрежение и негативное отношение к любой возрастной группе, хотя чаще всего речь идет об отношении к пожилым или старым людям^{^[30]}. В основе эйджизма, как сообщают авторы – уменьшение степени уважения к пожилым людям, поэтому с ними обходятся, как с людьми, не заслуживающими равных прав. Данные социологов подтверждают это положение – 56 % опрошенных пожилых людей считают, что «безразличное, грубое отношение характерно по отношению к старикам», свою ненужность ощущают 51 % этих респондентов^{^[31]}.

Дискриминация пожилых людей определяется также как различие в отношении к человеку, отрицание его прав, использование стереотипов восприятия человека исключительно на основе хронологического возраста. Этот вид дискриминации, основанный на эйджизме, присваивает стереотип суждения о личности на основе определенного возраста^{^[32]}. Пожилые люди в целом воспринимаются как уязвимые, зависимые и такое мнение доминирует в обществе. При глобальной оценке ситуации эксперты сообщают о том, что дискриминация пожилых остается серьезной проблемой для развивающихся стран, в частности, пожилые люди, часто, не включаются как целевые группы в стратегии преодоления бедности. Об этих и других явлениях дискриминации пожилых людей сообщала публикация британской организации Help Age International. Европейская Платформа пожилых людей AGE сообщала в декабре 2004 года о наличии барьеров в доступе пожилых людей к товарам и услугам, таким как образование, здравоохранение, страхование, финансы. Один из номеров журнала Международной федерации по старению - International Federation on Ageing - целиком посвящен проблемам дискриминации пожилых людей, в том числе пожилых женщин^{^[33]}. В фокусе этой крупнейшей международной сети геронтологических организаций, кроме проблем дискриминации и эйджизма, находятся вопросы бедности пожилых людей, их здоровья и благополучия, проблемы насилия и злоупотребления положения пожилых женщин. Политико-экономические силы, интеллектуальные и профессиональные схемы, создающие разнообразные «зависимости» пожилых людей, подлежат изменению^{^[34]}.

Эксперты анализируют элементы коммуникации социальных работников с клиентами, характеризуя их как проявления предвзятого отношения^{^[35]}. Обнаружены такие явления как применение «детского языка» («бабулечка», «дедулечка») или инфантилизация пожилых людей; гиперопека, результатом которой становится беспомощность клиента; отсутствие требовательности к пожилым клиентам, способным к выполнению тех или иных видов самопомощи.

В одной из работ авторы напротив изучали проявления уважения пожилых людей в Азии (Филиппины, Сингапур, Тайвань, Таиланд)^{^[36]}. Было показано, в частности, что уважение к престарелым в Азии имеет глубокие корни, типы уважения выражаются пространственно (специальное место для пожилых), видами продуктов (выбор пищи), языком (выражение особого почтения), позой (при поклоне голова более молодого человека должна быть ниже головы старого человека), преподнесением подарков.

В настоящее время происходит тенденция роста численности пожилых людей, что требует коренного изменения социальной политики в отношении этой категории граждан.

К пожилому возрасту, по данным ВОЗ, относится население от 60 до 74 лет, от 75 до 89 – к старому, 90 лет – к долгожителям.

Изменение социального статуса пожилого человека вызвано прекращением или ограничением трудовой деятельности – трансформацией ценностных ориентиров:

- возникновением различных затруднений в социально - бытовой сфере;

- психологической адаптации к новым условиям.

Среди пожилых людей есть: здоровые и больные, проживающие в семье и одинокие, довольные уходом на пенсию и несчастные, малоактивные, домоседы и жизнерадостные, оптимистически настроенные и пессимисты.

С переходом в категорию пожилых людей, пенсионеров изменяются ценностные ориентиры – жизнь, счастье, добро, меняются образ жизни, распорядок дня, цели, задачи, круг общения. С возрастом изменяется ценностная иерархия самооценок. Пожилые люди уделяют меньше внимания своей внешности, зато больше – внутреннему и физическому состоянию. Уход в прошлое типичен для глубоких стариков, остальные больше думают и говорят о будущем. В сознании пожилого ближайшее будущее начинает преобладать над отдаленным, короче становятся личные жизненные перспективы. Ближе к старости время кажется быстротекущим, но менее заполненным различными событиями.

В старости существуют трудности психологического характера. Главная драма пожилого человека – это драма невостребованности, нереализованный потенциал, ощущение или опасение собственной ненужности.

Невостребованность пожилого человека входит в противоречие с общественной сущностью.

Главный смысл социальной работы – социальная реабилитация – это действенное восстановление в привычных обязанностях функциях, видах деятельности, характере.

Социальная защита пожилых людей осуществляется по двум основным направлениям: социальное обеспечение и социальное обслуживание.

В соответствии с действующим законодательством, социальное обеспечение престарелых граждан направлено на защиту материального положения. Оказания денежной и натуральной помощи, укрепление системы социального обслуживания пожилых людей. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в специализированных государственных и муниципальных учреждениях. Основными принципами деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста являются:

- предоставление социальных гарантий;

- обеспечение равных возможностей при получении социальных услуг и их доступности;

- преемственность всех видов социального обслуживания;

- ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан;

- приоритет мер по социальной адаптации и д.р.

Рассмотрев некоторые виды дискриминации мы понимаем, что дискриминация не содержит исчерпывающего перечня дискриминационных оснований, а всегда остается открытым, следовательно, число видов субъектов, нуждающихся в повышенной защите от дискриминационных мер, – величина неоправданно большая. Дискриминировать кого-либо – это лишить этого человека возможности использования в полном объеме своих политических, гражданских, экономических, социальных или культурных прав и свобод.

Чрезвычайно остро стоит проблема обеспечения защиты основных прав, законных свобод и интересов, отдельных аспектов безопасности, профилактики насильственных преступлений и агрессивных проявлений, разнообразных видов дискриминируемых осужденных в УИС.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 Следующая ⇒