Защита трудовых прав и i рудовые споры

Чащи ] a i рудовых праи работникои это деятельность как работ­ников непосредст ценно, так и их предстаникмей. а также компетентных органов, выряжающаяся в вочлеистоии на рабоюдатсля в целях устра­нения любых прспятсший полноценной реализации прав, свобод и законных ишерссов рабопшков.

Статья 352 ТК РФ устанавливает, что каждый имеет право Jaiuii-maib свои трудовые права и свободы всеми не запрещенными зако­ном способами,

К числу основных из этих способов законодатель отпоет: самоза­щиту работниками трудовых прав: защиту трудовых нрав и законных интересов работников профессиональными союзами; юсударс! вен­ный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодатсльстиа и

224______ Глава 23, Охрана труда. Защити фудоцых прав и сиоГюд

иных нормативных правовых актин, содержащих нормы трудового права и судебную защиту.

Федеральный государственный надзор за соО.тюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осу шест идяется федеральной инспекцией тру. да. Государственный котро.ть (над: юр) ча соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах дсятелыюстн осу' щсствлястся в соошетствии с чаконодатсльством специплыю уполно­моченными фсл'р11.11, ными органами исполнительной идасти.

Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти и ею тер­риториальных opianoH (государственных инспекций 1руда).

Косноиным чадячам федерадыюи инспекции 1руда относятся;

— обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и сиибод граждан, включая црано ни бсчопясные условия труда;

— обеспечение соблюдения райоюдаюдями грудового.чаконодц-тельстна;

— обеспечение работодателей и работников ипформациен о наи­более иффективных средствах и методах соблюдения положений тру-доиою законо.чытсльства и др.

Н соответствии со ci. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора.ia со­блюдением 1рудоии1о: )аконодятсдьства вправе;

— беспрепятственно в любое время суюк при наличии удостове­рений установленного образца цосешагь и целях проведения провер­ки организации всех орпцниаиионно-иравовых форм;

запрашивать у работодателе и и их прсдС! лип [еден документ, объяснения, информацию, необходимые для выполнения нндзорных и контрольных функции:

— расс.тедовагь несчастные случаи на произиодстие;

— пред-ьявлять работодаюлям и их представителям обязательные дпя исполнения предписания об устранении нарушений трудоиого за-коиодатсдьсгва;

— направлять в суды треОииання о ликвидации организаций или прекращении деяюльцосги их структурных подразделений исделст-вие нарушения 1ребований охраны труда и т. д.

К основной гарантии эффекпшнои деятельности государственных инспекторов труда можно отнести то, что они являются полномочны­ми предсгаиителями государства и находятся под его зашигой, нс.ча-висимы от государственных органов, должностных л и ц и подчиняют­ся только закону, Решения государственного инспектора труда могут

S$ 2. Защита трудовых прав и трудовые споры 223

быть обжалованы его соответствующему руководителю, главному го­сударственному инспектору труда РФ или в суд.

ГосударствсниыИ надзор за соблюдением требований трудового законодательства в отдельных сферах производства осушес шляется федеральным государственным энергетическим надзором, еанитар-но-зиидемиологическнм надзором. государственным надзором за со­блюдением требований ядерной и радиационной безопасности и дру­гими органами.

Статья 370 ТК РФ предусматривает, что профессиииальные союзы имеют право контролировать соблюдение работодателями и их пред­ставителями трудового законодательства и выполнение ими условий коллективных договоров и соглашений.

Работодатели обязаны р недельный срок со дня получения требова­ния об устранении выявленных нарушений сообщить в соотиеютую-ший профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требо­вания и принятых мерах.

В целях содейсшия эффективной работе профсоюзных организа­ции закоиодатсл!. обязывает работодателя безвозмездно предоставить выборным органам профсоюзных организаций помещение лля про­ведения заседаний, хранения документации и возможность размешс-ния информации R доступных' для всех работников местах.

К самозащите трудовых прав работника можно отнести его право (предваритслыю известив в письменной форме работодателя или сво­его непосредствен ного руководителя) отказаться от выполнения ра­боты. не предусмотрсннои трудовым договором, а также отказаться or выполнения работы, которая неиосредс! ценно угрожает его жизни и здоропыо, за исключением некоторых случаев, прямо предусмот­ренных законом.

Работодаюль же, раино как и ею нредсгаиители, не имеет нраиа препятствовать работникам r осуществлении ими самозащиты своих трудовых нрав (ст. 380 ТК РФ).

Отдельная глава ТК РФ посвящена рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров, которые также, как правило, связа­ны с реализацией своих трудовых нрав как работниками, так и рабо-года! елями.

Под индивидуальным трудовым спором следует понимать неурегу­лированные разногласия между работодателем и работником но ио-иросам применения трудоиого законодательств и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового ло-

226___________Глава 23. Охрана труда. Защи тн трудицых ирни и сноОол

говора, п которых заявлено в орган ни рассмотрению нндивидуадь. пых трудовых спорив. К данным органам относятся комиссии но тру­довым спорам и сулы,

11о правилам ст. ЗМ ТК РФ комиссии по трудовым спорам образу­ются по ипициатиье работиикив или работодателя чч равного числа представителей работников и работодателя. Рабоюдаюль и нредсга-витслыгый орган рабогникив, получившие предложение в письмен-Hoii (1> орме о сочдании комиссии по трудовым спорам, обязаны в де­сятидневный срок иаирашиъ и комиссию своих представителей.

Спор работника и работода геля рассмагрииастсн данноч комисси­ей н случае, если работник симостоптсльно не смог урегулировать раз' иогласия при iicnocpe-iciueiiiibi\ иереюиорах с pa6oi ода гелем. При­чем работник может обратиться r комиссию по трулорым спорам в 1рехмесячиыи срок си дня, кигда ин уанал или должен был узнать о нарушении своего права.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуаль-iiblii 1рудииии спор и течение 10 кшюндарныхдней со дня подачи ра­ботником заявления,

Спор рассматривается в присутствии работника, полавшсго заяв­ление, или унилнимичешили им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его прелетарителя допускается лишь по письменному заявлению работника (ст. 387 1 К НФ).

Заседание комиссии но 1р\доиым спорам счшаеюя ираиимичным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляю­щих рабитникии, и не менее иолоиииы членив, представляющих ра­ботодателя,

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению с течение трех дней но искгчеиии 10 дней, предусмотренных на его об­жалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам В установленный срок указанная комиссия выдает рабо шику удостове­рение, являющееся исполнитспьным документом, на основании кото­рою судебным iipiiciau прииодт решение комиссии но 1рудооым, спорам в исполнение в принудительном порядке.

Работник имеет ирани обратиться н суд, если его индивидуальный (рудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в деся­тидневный срок, а также если он не удовлетворен решением данной комиссии.

По правилам ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуаль­ные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или

§ 2. Зашит; ) фуяоных и ран и трудовые споры __________ 227

профессионального сект, защищающего интересы работника, когда ини не согласны с решением комиссии но трудовым тирам либо ко­та работник обращается в суд. минуя данную комиссию, я также ни за­явлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорям не cootrc'tc'i 'вует трудовому законодательству и иным актам, сидержа-iiiHM нормы трудового правя.

Работник имеет право обратиться и суд за разрешением индивиду­альною трудового спора D течение трех месяиеи со дня, кота он узнал или должен был учнать о нарушении сгюего права, и по спорам об увольнении — в течение одного месяца си дня вручения ему копии приказа об увольнении либи со дня выдачи трудовой книжки.

Помимо индивидуального трудового спора между работниками и работодателем может возникнуть коллективный трудовой епир.

Коллективный трудовой спор ито неурегулированные разногла­сия между работниками н работодателями ни ниииду установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективны'; доюиорои. соглашении, а также и соязи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа pa5uiинков при принятии локальных нор­мативных актов.

Ираном иыдвижения требовании обладают работники и их пред­ставители. Данные требования утверждаются на cuoi цетствуюшем со­брании (конференции) работников, из-ииаются в письменной форме и направляются работодаюдю представительным органом работни­ков, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора,

Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требоцаиия работников и рассмотрет ь на и течение двух рабочих дней со дня получения.

В соответствии со ст. 401 ТК РФ порядок разрешения коллектив­ного трудового спора состоит ни следующих этапов: рассмотрение спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективно! о тру-дового спора с учасшем посредника и (или) о трудовом арбитраже. При этом от рассмотрения трудоиого спора примирительной комис­сией ни одна из сторон отказаться не може1.

В случае возникновения коллективною трудового спора на ло­кальном уровне примирительная комиссия создается в срок до двух рабочих дней со дня начала коллективною трудового спора. Коли но итогам работы примирительной комиссии удовле теряющее сюроны решение не найдено, ти не позднее следующего рабочею дня после

228 Глина 23, Охрнпц труда. Зашита трудовых прав и свобод

дня составления примирительной комиссией протокола разногласий

стороны коллектишюго трудового спора обязаны провести перегово­ры о рассмотрении коллектииното трудоиою спора с участием посред­ника.

При необходимости стороны коллективного трудового спора мо­гут обратиться за рекомендацией кандидатуры посредника и соответ-ствуютций государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров (ст. 403 ТК РФ).

Следующим этапом трудоиою спора (если спор гак и не был раз­решен) является его рассмотрение в трудовом арбитраже — органе но рассмотрению коллективного трудового спора, который может быть создан сторонами коллективного трудового спора совместно с соот­ветствующим государственным органом по урегулированию коллек­тивных споров.

Соглашснип, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого споря, в том числе соглашение об уре­гулировании коллективного трудового спора, оформляются н пись­менной форме и имеют для сторон коллективною трудовою спора обязательную силу. Контроль за их выполнением осуществляется сто­ронами коллективного трудового споря,

Однако если примирительные процедуры не привели к разреше­нию коллективного трудового спора либо работодатель не выполняет соглашения, достигнутые сторонами ко^тективного трудового спора и ходе разрешения этого спора, или не исполняет решение трудового арбитража, то работники иди их представители имеют право присту­пить к организации забастовки (за исключением случаев, прямо преду­смотренных законом).

Участие и забасюике является добровольным, и никто не может быть принужден как к участию, так и отказу от участия в забастов­ке, п период которой стороны коллективного трудового спора обя­заны продолжить разрешение атого спора путем проведения перего­воров.

Трудовым законодательством; прсдусмотрснм права и обязанные™ как работников, так и работодателя в период проведения забастовки, а также условия, которые должны соблюдаться работниками или их представителями для признания забастовки законной,

Законодатель в ст. 415 ТК РФ прямо запрещает локаут — увольне­ние работников по инициативе работодатслл в связи с их участием в коллективном трудовом споре иди в забастовке.

Контрольные вопросы и.жшшин ^_^^^_^^__^_ 229 Контрольные вопросы и задания

1. Наловите основные обязанности работодателя и работники, сия­ли тыс с охраной труда.

2. Какова процедура осуществления государственного контроля за соблюдением трудового.законодательства?

3. Перечисли! е осиоииые иилиомочия профессиональных союзов п сфере зашигы трудовых Иран рабишиков,

4. Чем отличается порядок разрешения индивидуальных трудовых споров от порядка разрешения коллективных [рудовых споров?

Раздел 5 ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. A. определении прав пользователя на операции с файлами и каталогами
2. C. целенаправленное, неаргументированное воздействие одного индивида на другого
3. I. Автоматизации функциональных задач в государственном и региональном управлении.
4. I. Выберите правильную форму глагола, согласующуюся с подлежащим. Запишите составленные предложения, переведите их на русский язык.
5. I. Договор об отчуждении исключительного права на произведение.
6. I. Законодательные и нормативно-правовые акты
7. I. Нормативные правовые акты и официальные документы.
8. I. Предмет, метод и специфика административного права как отрасли права
9. I. Способы, связанные с управлением дыханием
10. II. Исторические корни современного гражданского права. Национальные и универсальные элементы в нем
11. II. Лицензионный договор о предоставлении права на использование.
12. II. Основные задачи управления персоналом.