Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
§ 1. Правомерное поведение: понятие, содержание, виды Правомерное поведение является одной из разновидностей социального поведения людей. В условиях существования правового государства и гражданского общества оно выступает как ведущая разновидность всей совокупности социально значимых действий и поступков людей. Главная особенность правомерного поведения — строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям. О правомерности или неправомерности поведения можно судить на основании того, согласуются ли действия и поступки людей с правовыми предписаниями или не согласуются. Это же касается и деятельности различных государственных и негосударственных органов и организаций, а также издаваемых ими юридических актов. Наряду с констатацией факта правомерности поведения есть все основания говорить о различной степени ее в отношении того или иного деяния. Критерием определения степени правомерности служит соответствие действий людей заложенным в нормах права поведенческим моделям. Исходя из сказанного правомерное поведение можно определить как такое поведение людей, которое в полной мере согласуется со всеми требованиями норм права. Если то или иное деяние лица хотя бы в незначительной степени нарушает существующие правовые предписания, его нельзя причислить к правомерному. То же относится к правомерности действий Государственных органов и должностных лиц. Они являются таковы-^ лишь в той мере, в какой согласуются с установленными законом чх правовым статусом, компетенцией, процедурой принятия тех или мных решений, а также формой и характером этих решений. Все иные Ябйствия государственных органов и должностных лиц следует отно- ^ть к неправомерным. Важная особенность правомерного поведения состоит в том, что °но является общественно необходимым и общественно полезным пове-^нием. Оно создает основу стабильности и организованности обще-^ва, формирует предпосылки для его развития и совершенствования. 124 Введение в те —^ Правомерное поведение способствует укреплению законности sti ституционности. > Ц Однако если любое правомерное поведение является общест но необходимым и полезным, то это вовсе не означает, что л\ общественно необходимое и полезное деяние автоматически считав правомерным. Правомерным может считаться лишь то обществ( полезное и необходимое деяние, которое связано с осуществлен вытекающих из содержания норм права субъективных прав и юр] ческих обязанностей. Все другие общественно полезные и общественно необходи деяния, не урегулированные правовыми нормами, не могут paci триваться в качестве правомерных. Они могут оцениваться лишь углом зрения их соотношения с нормами морали, религиозными i мами, нормами, содержащимися в актах партийных органов и о( ственных организаций, обычаями и др. Не могут подвергаться правовой оценке на предмет установл( правомерности или неправомерности поведения также деяния. обладающих правоспособностью, но не имеющих дееспособно Деяния несовершеннолетних лиц или невменяемых, несмотря н, что они урегулированы нормами права, не будут иметь юридиче» последствий в силу указанных причин. • уЛ Исключение составляют деяния несовершеннолетних, от ренные в законе. Так, согласно ст. 28 (п. 2) Гражданского код РФ дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совер! мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное лучение выгоды, не требующие нотариального удостоверения j государственной регистрации; сделки по распоряжению средств, предоставленными законным представителем или с согласия пос него третьим лицом для определенной цели или для свободного поряжения. В данном случае действия несовершеннолетних в области Г] данско-правовых отношений следует рассматривать с точки зр( их соответствия или несоответствия правовым велениям, на пре; определения их правомерности или неправомерности. Однако в чае неправомерности действий несовершеннолетних, причинив ущерб другому лицу, имущественная ответственность по cnenKaN жит на их родителях, опекунах или усыновителях. Согласно российскому законодательству исключение соста ют также некоторые действия лиц, ограниченных судом в дееспо ности вследствие злоупотребления спиртными напитками или ] котическими веществами. О правовой оценке их самостоятелы f xi Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность 125 • [Л*" ————————•————————————————————————————— ведения можно говорить лишь применительно к совершению рпких бытовых сделок, которые им разрешается заключать в соот-тствии с законом (ст. 30 ГК РФ). Только об этих деяниях можно оворить как о правомерных или неправомерных, но не о каких-либо иных. Правомерное поведение неразрывно связано с различными форма-у реализации права. Правомерное поведение (действия и поступки, согласующиеся с правовыми предписаниями) в зависимости от ха-пактера может выступать в формах соблюдения, использования, исполнения или применения права. В юридической литературе вполне обоснованно утверждается, что соблюдение запретов, исполнение обязанностей, использование предоставленных прав, применение права государственными органами должностными лицами составляет суть правомерного поведения. При этом мотивы такого поведения могут быть самыми разнообразными. Диапазон их широк: от глубокого осознания и понимания необходимости правомерного поведения в интересах всего общества, тех или иных его слоев или лиц до вынужденного следования правовым велениям в силу потенциально существующей угрозы государственного принуждения. Добровольность следования правовым велениям в значительной мере обусловливается уровнем развития правового сознания в обществе, уровнем развития культуры людей и их понимания важности и необходимости выполнения правовых требований для укрепления правопорядка и законности. В не меньшей мере добровольность зависит от самих нормативно-правовых актов: их соответствия или несоответствия интересам всего или хотя бы основной части общества. Правомерное поведение, так же как и любое иное человеческое поведение, представляет собой неразрывное единство внешней (объективной) стороны деятельности лица — субъекта права и его внутренней (субъективной) стороны. Объективная сторона активности как внешнее проявление право-^рного поведения выступает в виде соответствующего правовым " Редписаниям действия или же бездействия лица. Разумеется, речь ^ет об общественно полезном и общественно необходимом, а не о ^аком бы то ни было ином действии или бездействии. Кроме того, в Р^Ше случаев имеются в виду не только отдельные поступки или еди-^чные, изолированные друг от друга действия, но и целые системы или комплексы правомерных действий. Например, руководство тру-^выми коллективами, государственными и негосударственными ор-^нами и организациями, политическими партиями и др. 126 ! • '., — ' Введение в теорию пр
Субъективная сторона правомерного поведения характерна психическое и духовное состояние лица, его отношение к существующим нормам права и к своему поведению, правовую оценку им своей собственной деятельности. Правомерность поведения различных субъектов права выступает как их позитивная реакция и осознанное положительное отношение к содержащимся в нормах права государственно-властным требованиям и велениям. В правомерном поведении при совпадении правовых требований и установок с интересами и потребностями того или иного субъекта права — лица зачастую проявляется его собственная инициатива и готовность строго следоват правовым велениям. Существуют различные виды правомерного поведения. Их кла сифицируют по разным основаниям. В зависимости от характера внешнего проявления правомерное п ведение может выражаться или в виде активного действия, или д наоборот, в виде предусмотренного законом пассивного поведения • бездействия. В зависимости от принадлежности норм к различным отраслям i ва, на основе которых совершаются правомерные деяния, послед подразделяются на гражданско-правовые, административно-правовые, трудовые и иные. Правомерное поведение может классифицироваться на разл» ные виды в зависимости от форм реализации правовых предписаний соблюдения, исполнения, использования или применения. Возможны и иные критерии классификации правомерного п» ведения. Например, в зависимости от сферы осуществления прав» мерных деяний (политические, экономические, социальные и др.) от субъекта правомерного поведения (правомерные деяния граждан должностных лиц, государственных и общественных органов, различных объединений). 1| Выделение и изучение различных видов правомерного поведения позволяет глубже понять его природу, мотивы, содержание, роль в общественной и государственно-правовой жизни, назначение. Последние подразделяются на гражданско-правовые, административно^ правовые, трудовые и иные. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-10; Просмотров: 622; Нарушение авторского права страницы