Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Структура отношений собственности
Отношения собственности – это отношения, возникающие между людьми, организациями, органами власти по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности. Это, с одной стороны, экономические отношения, так как в их основе лежат экономические процессы и интересы, с другой – правовые отношения, так как они регулируются законами, прежде всего Гражданским кодексом РФ (рисунок 1). Рисунок 1 - Отношения собственности Отношения собственности проявляются в экономике двусторонним образом: 1. Отношения, связывающие собственника с принадлежащим ему частично или полностью объектом собственности, имущественные субъектно-объектные отношения 2. Субъектно-субъектные отношения – экономические отношения, возникающие в связи с собственностью, отражают имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами. Субъектно-объектные отношения закрепляются в обществе в виде прав собственности. Право собственности делится на 3 вида: 1) Владение – начальная исходная форма собственности, отражающая юридически закрепленную фиксацию субъекта собственности, либо факт реального обладания объектом. 2) Распоряжение – наиболее явный способ реализации отношений между субъектом и объектом собственности, дающий субъекту право и возможность управлять объектом, поступать по отношению к нему и использовать в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже ликвидации. 3) Пользование – применения объекта собственности в соответствие с его назначением по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование собственностью могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделены между различными субъектами. Пользоваться вещью можно и не будучи ее владельцем, и наоборот, можно быть владельцем и не пользоваться объектом собственности, передав это право другому субъекту. Так наемный работник использует средства производства, не являясь их владельцем, а скажем, владелец гостиницы сам ею обычно не пользуется. Субъектно-субъектные отношения представляют собой отношения по поводу: 1) Передела имеющейся собственности– это изменение собственника, передача прав владения и распоряжения собственности из одних рук в другие, в связи с чем между бывшими и новыми собственниками возникают отношения по поводу способов, масштабов, условий передачи прав собственности. 2) Раздела вновь созданной собственности – отношения по поводу совместного производства и распределения, произведенных ранее не существовавших объектов собственности. 3) Управление функционированием и использованием объекта собственности – это отношения, возникающие между владельцами объекта, распорядителями, пользователями. Отношения такого вида возникают: ü При сдаче объекта собственности в аренду, в условиях лизинга имущественных объектов; ü При залоге имущества, в том числе – ипотечном залоге; ü При передаче имущества в доверительное управление; ü При предоставлении денежных средств в кредит; ü При передаче объектов в безвозмездное пользование. Формы собственности Форма собственности – это вид собственности, определяемый по признаку субъекта собственности. Согласно ст. 8 Конституции РФ « В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Согласно ст. 212 ГК РФ «Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, муниципальных образований». Таким образом, под частной формой собственности понимается собственность юридических и физических лиц, под государственной формой собственности – собственность Федерации и ее субъектов, а под муниципальной формой собственности – собственность муниципальных образований, что частично находит подтверждений в ст. 213, 214, 215 ГК РФ. Государственная и муниципальная собственность делятся на три официально, статистически, разделяемые группы: v Государственная федеральная собственность (собственность Федерации) v Государственная собственность субъектов федерации (региональная собственность) v Муниципальная собственность (собственность в ведении местных органов управления) К исключительной федеральной собственности относят: 1. Объекты, составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ, охраняемые или особым образом используемые природные объекты, объекты историко-природного, культурного наследия, художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории РФ) 2. Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач (государственная казна, имущество вооружены сил, специальных войск, органов безопасности, внутренних дел РФ и других учреждений, финансируемых и государственного бюджета) 3. Объекты оборонного производства 4. Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства (предприятия и объекты добывающей промышленности (за исключением добычи местного сырья), топливно-энергетического комплекса, электроэнергетики, транспорта (за исключением автомобильного), федеральных автомобильных дорог общего пользования, предприятия связи, телерадиопередающие станции, государственные племенные и конные заводы, совхозы, селекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, предприятия и хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, серпентарии). 5. Прочие объекты (предприятия фармацевтической промышленности, медико-биологических препаратов, предприятия и организации по производству спиртовой и ликероводочной продукции). Объекты государственной собственности, которые могут быть переданы в собственность субъектов РФ: 1. Объекты гостиничного хозяйства 2. Санаторно-курортные учреждения 3. Учреждения здравоохранения и образования, культуры и спорта, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, геологоразведочные организации. 4. Предприятия автомобильного транспорта по строительству и эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений 5. Телевидение и радиовещание 6. Полиграфические предприятия и издательства 7. Информационные и телеграфные агентства 8. Средне специальные и профессиональные учебные заведения 9. Оптово-складские помещения 10. Предприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций К муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего муниципального образования: 1. Жилищный и нежилой фонд 2. Обслуживающие жилищные эксплуатационные и ремонтные предприятия 3. Объекты инженерной инфраструктуры 4. Городской пассажирский транспорт 5. Учреждения и объекты здравоохранения (за исключением областных больниц диспансеров) 6. Учреждения образования (за исключением спецшкол) 7. Учреждения культуры и спорта 8. Предприятия общественного питания Особого рассмотрения заслуживают отношения между субъектами и объектами собственности, складывающееся на федеральном уровне. Государство, в отличии от других собственников, не может решать проблемы управления в его собственности объектами на интуитивном уровне, ориентируясь на использование метода проб и ошибок. Его особая роль в этом отношении связана с целым рядом важных обстоятельств. Во-первых, результаты процесса управления федеральной собственностью влияют на судьбы многих людей, определяя уровень их жизни, социальную защищенность, состояние здоровья, интеллектуальное развитие, безопасность и многие другие общепризнанные человеческие ценности. Во-вторых, федеральная собственность охватывает огромное число объектов собственности, расположенных на всей территории и за ее пределами. В-третьих, объекты федеральной собственности отличаются большим организационным и правовым многообразием, охватывают широкий спектр отраслей национального хозяйства и предназначены для использования в самых разнообразных направлениях: производство материальных благ, создание и обслуживание социальной инфраструктуры, федеральное управление. Сегодня государство располагает не только денежными средствами и имуществом, государственный сектор экономики включает в себя разного рода предприятия, производящего те или иные товары и услуги. Государство представляет собой одновременно и политическую систему, и субъект экономической деятельности – суперпредпринимателя. Специфика государственной собственности заключается в том, что она непосредственно связана с осуществлением политической власти, которую поддерживают армия, полиция, другие силовые структуры, правовая система. На стыке государственной, муниципальной и частной собственности возникают иные формы, которые трудно отнести к одной из базисных в силу своеобразия этих форм, специфики субъектов собственности. К примеру, если собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства – коллективная, на землю – государственной и всем эти факторы производства объединены на одном предприятии, то собственность предприятия становится смешанной. Заслуживает особого рассмотрения и выделения собственность организаций – церкви, благотворительных фондов, ассоциаций, фондов содействия культуре, науке, образованию, политических партий и ряда других. На территории страны, в составе ее национального богатства может находиться собственность иностранных граждан, организаций, государств в виде объектов, целиком или частично принадлежащих иностранным субъектам. Возможно существование межгосударственных объектов собственности, которые трудно отнести к одной из базисных форм собственности, также в связи с несовершенством законодательства трудно отнести к определенным формам объекты интеллектуальной собственности. Развитие рыночных отношений и отношений собственности приводит к необходимости выделения натурально-вещественного состава объекта собственности и его денежной стоимости как самостоятельных форм собственности. При неделимости натурально-вещественного состава объекта, который может тем самым быть только объектом совместной или индивидуальной собственности, денежная стоимость делима на части, и тогда тот же объект может стать долевой собственностью. Вполне возможна ситуация, когда собственник вправе претендовать на денежную стоимость объекта, но не на сам объект. Нынешней рыночной экономике присущи в основном коллективные, корпоративные формы собственности. В достаточно типичной капиталистической экономике рыночного типа 10 – 15 % средств производства находятся в индивидуально-частной собственности, 60 – 70 % – в коллективно-корпоративной, акционерной, 15 – 25 % – в государственной.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-03; Просмотров: 3010; Нарушение авторского права страницы