Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Собственность как пучок правомочий. Спецификация прав собственности: общее право и романо-германское право. Структура прав собственности: классификация А. Онрое.
Co второйполовины XX в. все большеераспространениеполучаетнеоинституционалистскаятрактовкасобственностикакнабора, " пучка" частичныхправомочийилиправсобственности, каждое из которыхрегулируетотдельныеотношениямеждулюдьмипоповодуобъектовсобственности. (Объектсобственности - этотеэкономическиеблага, поповодукоторыхвозникаютотношениясобственности: факторыпроизводства, предметы, потребления, услуги, информация, плодыинтеллектуальнойдеятельности и т.д.). Правособственности - этоустановленныеобществом (законами, традициями) отношениямеждулюдьми, регулирующиераспределениеограниченныхэкономическихблаг (соответственноресурсов). Правособственностирассматривается в романо-германскойтрадициикакединое, неограниченное и неделимое.Этопредполагает, чтособственникомкакого-либоресурсаможетбытьлишьодинчеловек.Этотчеловекнаделялсятремяосновнымиправомочиями: 1) правомвладения; 2) правомпользования; 3) правомраспоряжения. В странахромано-германскогоправапо-разномуопределяютсяосновныеправомочия. В рамках неоинституциональной теории, рассматриваются полномочия (права) собственника (Оноре - 1961 г.): 1) Право владения - заключается в физическом контроле над собственностью и в намерении осуществлять исключительный контроль; 2) Право пользования; 3) Право распоряжения или управления; 4) Право присвоения или право на доход – право на благо проистекающее от личного использования вещи; 5) Право на остаточную стоимость – право на отчуждение, потребление, проматывание, изменение вещи; 6) Право на безопасность – гарантирует иммунитет от экспроприации (посягательства на собственность); 7) Право на переход вещи по наследству или по завещанию; 8) Право на бессрочность – неограниченность полномочий во времени; 9) Право на запрещение вредного использования – из-за негативных внешних эффектов; 10) Право на взыскание – возможность отобрать вещь в уплату долга; 11) Право на остаточный характер – заключается в ожидание естественного возврата, переданных кому-либо полномочий по истечению срока передачи.
16) Основные правовые режимы прав собственности, их преимущества и недостатки. Собственность – институт, предоставляющий людям определенную свободу в условиях ограниченных ресурсов. Формы собственности: Коллективная Частная Государственная 1)Коллективная (коммунальная) -режим использования ограниченных ресурсов, в рамках которого исключительной собственностью обладает группа людей Признаки: Если каждый член этой общины не имеет права на доход, и распределение полученных продуктов осуществляется на основе уравнительного принципа, то в условиях неопределенности возникает проблема недоиспользования ресурсов. Если принцип распределения будет установлен в соответствии с затраченными усилиями, то возникает проблема сверх использования ресурсов. Эту форму можно рассмотреть через распределительную демократию, когда решение об использовании ресурсов тем или иным способом определяются посредством голосования Преимущества: Низкие издержки по защите прав собственности. Система коллективной собственности жизнеспособна, когда общность людей однородна. 2)Частная собственность-использование ограниченных ресурсов, когда исключительными правами собственности обладает индивид. Преимущества: Способствует росту богатства нации, тк являясь системой исключительных прав на ресурс, она обеспечивает права на результаты этого ресурса, что не может не привести к её наиболее выгодному использованию. Способствут оптимальному использованию ресурсов и обеспечивает суверенитет потребителей. Собственность – важнейшая гарантия свободы, тк пока контроль над собственностью распределен между большим количеством людей, никто не имеет над ними абсолютной власти. Недостатки: Все издержки и выгоды ложатся только на индивида. Гос-ву необходимо ограничивать злоупотребление частной собственностью. Защита обеспечивается государством, самим субъектом права и социальными нормами. 3)Государственная собственность-режим использования ограниченных ресурсов, при котором исключительность ресурсов существует для граждан, но при этом граждане имеют доступ к ресурсу, но государство может ограничить их доступ к собственности. Преимущества: Никто из индивидов не находится в привилегированном положении, тк личный интересе не признается достаточным основанием для использования ресурса. Недостатки: Ресурсы используются не эффективно из-за отсутствия конкуренции. Усиление власти бюрократии злоупотребление ею своим положением. Трудности согласования интересов группы в целом. 17. Решение проблемы внешних эффектов Пигу и Коуза К числу наиболее общих положений новой институциональной теории относится так называемая «теорема Коуза», основные выводы которой Рональд Коуз изложил в статье «Проблема социальных издержек»[1]. Сам Коуз не ставил перед собой задачи сформулировать какую-то общую теорему. Выражение «теорема Коуза», равно как и первая ее формулировка, были введены в оборот Джорджем Стиглером[2]. Теорема посвящена проблеме внешних эффектов (экстерналий). Так называют побочные результаты любой деятельности, которые касаются не непосредственных ее участников, а третьих лиц. Примеры отрицательных экстерналий: дым из фабричной трубы, которым вынуждены дышать окружающие, загрязнение рек сточными водами и т. д. Примеры положительных экстерналий: при постройке завода к нему построили хорошую дорогу, которой стали пользоваться и другие люди. Такого рода расхождения впервые исследовал Артур Пигу в книге «Теория благосостояния»[3]. Он характеризовал их как «провалы рынка», так как ориентация лишь на частные выгоды и издержки приводит либо к перепроизводству благ c отрицательными экстерналиями (загрязнение воздуха и воды, высокий уровень шума и т. д.), либо к недопроизводству благ с положительными экстерналиями (отказ частных лиц от возведения маяков, прокладки дорог и т. п.). Указания на «провалы рынка» служили для Пигу теоретическим обоснованием государственного вмешательства в экономику: он предлагал налагать на деятельность, являющуюся источником отрицательных внешних эффектов, штрафы (равные по величине экстернальным издержкам) и возмещать в форме субсидий эквивалент экстернальных выгод производителям благ с положительными внешними эффектами. Против позиции Пигу о необходимости государственного вмешательства и была направлена статья Коуза. По мнению Коуза в условиях нулевых трансакционных издержек (а именно из такой предпосылки неявно исходила неоклассическая теория) рынок сам в состоянии справляться с любыми внешними эффектами. Теорема Коуза гласит: «Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности». Коуз пишет следующее: «Если бы все права были ясно определены и предписаны, если бы трансакционные издержки были равны нулю, если бы люди соглашались твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких экстерналий не было бы». «Провалов рынка» в этих условиях не происходило бы, и у государства не оставалось бы никаких оснований для вмешательства с целью корректировки рыночного механизма. Из «теоремы Коуза» следует несколько важных теоретических и практических выводов. Во-первых, она раскрывает экономический смысл прав собственности. Согласно Коузу, экстерналии (т. е. расхождения между частными и социальными издержками и выгодами) появляются лишь тогда, когда права собственности определены нечетко, размыты. Когда права определены четко, тогда все экстерналии «интернализируются» (внешние издержки становятся внутренними). Не случайно главным полем конфликтов в связи с внешними эффектами оказываются ресурсы, которые из категории неограниченных перемещаются в категорию редких (вода, воздух) и на которые до этого прав собственности в принципе не существовало. Во-вторых, теорема Коуза отводит обвинения рынка в «провалах». Путь к преодолению экстерналий лежит через создание новых прав собственности в тех областях, где они были нечетко определены. Поэтому внешние эффекты и их отрицательные последствия порождаются дефектным законодательством; если кто здесь и «проваливается», так это государство. Теорема Коуза по существу снимает стандартные обвинения в разрушении окружающей среды, выдвигаемые против рынка и частной собственности. Из нее следует обратное заключение: к деградации внешней среды ведет не избыточное, а недостаточное развитие частной собственности. В-третьих, теорема Коуза выявляет ключевое значение трансакционных издержек. Когда они положительны, распределение прав собственности перестает быть нейтральным фактором и начинает влиять на эффективность и структуру производства. В-четвертых, теорема Коуза показывает, что ссылки на внешние эффекты — недостаточное основание для государственного вмешательства. В случае низких трансакционных издержек оно излишне, в случае высоких — далеко не всегда экономически оправданно. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-22; Просмотров: 1467; Нарушение авторского права страницы