Тема: Применение права. Язык правоприменительных актов.

Осуществление субъективных прав происходит в 4 формах:

1)соблюдение права – пассивная форма, осуществляется в форме не нарушения запретов, соблюдаем предъявленные формы.

2)исполнение – исполняются обязанности, активная форма.

3)использование – используются права.

4)применение – осуществляется исключительно государственными органами. Червонюк: правоприменение является самостоятельным способом.

Но результатом реализации будет достижение положительного или отрицательного результата для субъекта осуществляющего это право. Государственные органы и должностные лица действуют в интересах кого-либо, они помогают реализовать права граждан. Результат правоприменения: правоприменительный акт.

Акт применения права – это официальный акт, т.е. документ, закрепляющий решение компетентного органа по юридическому делу и содержащий государственно – властное индивидуально конкретное правовое предписание.

Особенности его:

1)содержит индивидуально – властные предписания, обязательность исполнения которого гарантируется, в том числе принудительными возможностями государства.

2)внешняя форма выражения этого акта – документ, который имеет преимущественно письменную форму, но может быть выражен в форме конклюдивных действий.

3)характеризуется специальными атрибутами, т.е. содержит указания на наименование акта, дату и место составления акта, адресата содержащегося в акте, подпись должностного лица или органа и ссылки на применяемый закон. Отсутствие атрибутов может повлечь признание принятого решения незаконным.

4)имеет строгую структуру. Выделяют описательную, мотивировочную и резолютивную части.

5)распространяют своё действие в отношении строго определённых фактов и персонально определённых субъектов.

6)не имеют обратного действия во времени.

7)доводятся до сведения заинтересованных лиц, в установленном законом порядке.

Виды актов применения:

1)По субъектам: акты главы государства, правительства, органов исполнительной власти.

2)По юридической форме: указы, постановления, распоряжения, приказы, приговоры.

3)по характеру индивидуального предписания: регулятивные и охранительные, императивные и диспозитивные, удостоверительные, обязывающие и другие.

4)по способу выражения правоприменительного решения: акты документы, акты действия, удаление судом лица из зала судебного заседания, акты символы (дорожные знаки).

5)по процедуре принятия выделяют: коллегиальные и единоличные.

6)по цели: административно – исполнительные и юрисдикционные.

7)по времени действия: акты однократного действия и акты длящегося действия.

Правила создания правоприменительных актов.

4 стадии создания правоприменительных актов:

1)установление фактических обстоятельств дела.

2)фактическая квалификация, юридическая квалификация – это выбор и анализ правовых норм.

3)принятие решения по делу – вынесение правоприменительного акта.

4)исполнение принятого решения.

Юридическая квалификация – мыслительная деятельность, в ходе которой устанавливается соответствие или несоответствие признаков реального фактического обстоятельства, признаком юридического факта, абстрактно очерченного нормой права; результат этого процесса, когда квалификация выражается в резолютивной части решения по юридическому делу, суждение.

Задача юридической квалификации: определить юридическую природу конкретного фактического обстоятельства, т.е. связано ли с ним наступление правовых последствий.

Виды юридической квалификации:

1)в зависимости от результата выделяют: позитивную и негативную. Если деяние соответствует всем признакам нормы – позитивная, если не соответствует – то негативная.

2)по субъекту квалификации: официальная, т.е. та, которая осуществляется полномочными государственными органами и не официальная.

3)во времени осуществляю оценку прошлых или настоящих фактов: ретроспективная квалификация и нацеленную на будущее (перспективная – не официальная квалификация, когда субъект права, прежде чем совершить то или иное деяние оценивает его возможные последствия с точки зрения права).

4)выделяют предварительную (осуществляется на начальных стадиях рассмотрения дела) и окончательную.

5)фиксация и удостоверение юридических фактов. Любой юридический факт представляет собой единство содержания и формы. В не оформленном виде они существовать не могут, т.к. социальные обстоятельство порождает правовые последствия только когда оно определённым образом зафиксировано и установлено законодательством.

Фиксация – это регистрационная деятельность, документальное закрепление фактических обстоятельств.

Удостоверение – это подтверждение истинности фактов и их существование. Фиксация и удостоверение нередко сливаются в едином акте, например при удостоверении сделки у нотариуса, но могут существовать и по отдельности.

Виды толкования:

1) Буквальное;

2) Расширительное;

3) Ограничительное.

По общему правилу используется буквальное толкование, но бывают случаи, когда применяются расширительное толкование (пример: и т.п., и т.д., все равны по ряду оснований (основания бесконечны))

Виды толкования по субъектам:

1. Официальное;

2. Неофициальное.

Официальное дается уполномоченными на то субъектами, закрепляется в специальном акте, имеет общеобязательное значение для других субъектов, ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и однозначное применение. Официальное толкование делится на 2 вида: нормативное и казуальное.

Нормативное делится на аутентическое и делегированное.

Аутентическое толкование означает, что разъяснение смысла норм происходит от принявшего их органа, оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтом издав НПА, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимое с его точки зрения толкование.

Делегированное толкование предполагает разъяснение НПА изданного другим органом. Основано на прямом указании закона или другого НА, определяющего компетенцию соответствующего государственного органа.

Казуальное толкование – разъяснение НА, обязательное только для лиц, в отношении которых оно дается. Казуальное толкование осуществляется компетентным органом по поводу рассмотрения конкретного дела. Цель такого разъяснения – правильное разрешение определенного случая, поэтому оно не имеет значения для других дел.

Неофициальное толкование – толкование, не имеющее формального юридически-обязательного значения, лишенное властной юридической силы, дается не уполномоченными на то субъектами.

Т.е. осуществлять толкование может любой субъект права. Толкование может иметь юридически значимые последствия только при официальном толковании.

Техника документирования и опубликования актов толкования права. Акты официального толкования (интерпретационные акты) имеют форму, сходную с правоприменительными актами, они содержатся в определениях КС РФ, постановлениях ВС и ВАС РФ, разъяснениях из ЦентрИзбирКома РФ, письмах и инструкциях органов исполнительной власти, указаниях органов прокуратуры.

Суды могут осуществлять толкование закона в решениях, определениях, приговорах. Акты толкования могут содержаться в Вестнике ВАС РФ, бюллетене ВС РФ, в различных сборниках. Судебные решения оглашаются в зале суда, стороны могут ознакомиться с ним и после о чем делается отметка в деле.

Техника документирования.

Должны соблюдаться правила юридической техники, используется официально деловой язык и стиль. Должны присутствовать ссылки на НПА и на структуру документа толкования. В вводной части документа указывается: субъект толкования, какой НПА и его положения толкуются и суть проблемы. Описательно-мотивировочная часть. Дается анализ законодательства. Резолютивная часть. Излагается правильное понимание положения закона.

Логический способ толкования.

Логическое толкование – осуществляемая субъектами права деятельность/процесс, состоящая в исследовании понятий, а также связей между ними, основанная на использовании приемов, логического способа в целях установления смысла норма права. Логическое толкование как особый род деятельности основано на использовании приемов логического способа толкования. Объем понятия «логический способ толкования» исчерпывается совокупностью лишь логических приемов. Использование логических приемов возможно также в рамках других видов толкования, т.е. при филологическом или специальном юридическом толковании.

Логический способ толкования – совокупность логических приемов при помощи которых становится возможным исследовать понятие и логические связи между ними, которые зафиксированы в нормах права их создателями.

К приемам логического способа толкования относятся:

1. Логическое преобразование;

2. Выведение норм из норм;

3. Умозаключение степени;

4. Выводы из понятия;

5. Выводы по аналогии;

6. Вывод от противного;

7. Доведение до абсурда.

Логические приемы, являясь средствами логического толкования, используются в каждом случае свои. Логические приемы выступают как конкретный набор, используемый в определенном случае, но при этом все логические приемы позволяется уяснить содержание нормы права.

Признаки логического толкования:

1. Особенность предмета толкования.
при логическом толкованию анализу подвергаются не сами по себе слова (как при грамматическом толковании), а обозначаемые ими понятия. Понятия – форма мышления, посредством которой отражаются общие и существенные признаки предметов, взятые в единстве. В процессе логического толкования интерпретатор работает с содержанием и объемом понятия;

2. Выявление логических связей между понятиями.
Отдельно существующие слова могут иметь иной смысл чем во взаимосвязи их с другими словами;

3. Цель, которая преследуется в результате данной деятельности.
Логическое толкование осуществляется в целях, установления смысла понятий в контексте правового предписания и взаимосвязи между ними.

Толкование договоров.

Ст.431 ГК РФ - При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями, внутренним логическим содержанием и смыслом договора в целом.

Смысл такое деятельности состоит в обеспечении правильного использования договорной формы. Применение только относящихся к конкретным имущественным связям правовых норм. Предотвращение возможных ошибок в процессе их реализации. Когда невозможно определить содержание договора, изложенным способом, закон предписывает выяснить действительную общую волю с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

⇐ Предыдущая 1 2 3 45