Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ТЕМА 3. ФОРМЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСОБЕННОСТИ



Социальные нормы - регулируют отношения между отдельными индивидами, между индивидами и социальными группами, между индивидами и обществом, одной из разновидностей социальных норм являются правовые нормы.

Кроме социальных существуют технические нормы. Они определяют отношение людей к средствам производства, орудиям труда, к природе, животному миру (например, нормы выработки на производстве, правила эксплуатации сельскохозяйственных машин или любой иной техники, всевозможные технические и технологические стандарты).

Наряду с нормами права к числу социальных норм относятся также нормы морали, обычаи, нормы, содержащиеся в актах, издаваемых партийными органами, общественными организациями, религиозные и т.д.

Нормы права и неправовые нормы имеют в то же время и свои особенности, в основе различий правовых и неправовых норм, лежат особенности регулируемых ими общественных отношений.

Правовые нормы отличаются от неправовых по следующим параметрам:

1) по характеру отношений, на которые они «накладываются». Нормы права закрепляют прежде всего основные, для всего общества, государства и граждан общественные отношения. Неправовые социальные нормы, опосредуя эти отношения, регулируют широкий спектр общественных отношений — межличностных, межгрупповых и др.;

2) по порядку и способу установления. Неправовые нормы возникают в результате нормотворческой деятельности политических партий, различных общественных объединений и организаций или же складываются (как, например, нормы морали, обычаи) в процессе общественной жизни, общественной практики и в быту. Нормы права - содержатся в актах, издаваемых или санкционируемых государством и уполномоченными на то государственными органами;

3) по формам или способам выражения. Нормы права содержатся в конкретных правовых актах и излагаются в письменной форме. Неправовые нормы (кроме норм, содержащихся в актах — решениях партийных органов или в актах общественных организации), содержатся в сознании людей и передаются в устной форме из поколения в поколение;

4) по форме и средствам обеспечения. Нормы права обеспечиваются материальными, организационными и иными формами и средствами, в том числе специфическими средствами: юридическими, выражаются, в указаниях на санкции, применяемые к нарушителям; Не правовые – обеспечены «общественным порицанием».

5) по характеру и степени определенности мер воздействия. Неправовые нормы никакими актами не предусматриваются какие-либо определенные меры общественного воздействия. Нормы права - решающее значение имеют меры государственного принуждения, они четко сформулированы в санкциях правовых норм и имеют строго определенный характер.

Право выступает в качестве регулятора общественных отношений, должно иметь внешнее выражение, это «внешнее выражение» называют формой или источниками.

Под термином «источник права» понимаются:

1. Силы, творящие право; например «волю Бога, волю народную, правосознание, идею справедливости, государственную власть»;

2. Материалы, положенные в основу того или иного законодательства;

3. Исторические памятники, которые имели значение действующего права, такие, в частности, как Русская Правда, Законы XII таблиц, и др.;

4. Средства познания действующего права (право можно познать из закона).

5. Материальные и социальные условия жизни общества, которые вызывают необходимость издания нормативно-правовых актов, а также правовой системы в целом.

6. Философские источники указывают на то, какие по своему характеру (либеральные, консервативные и пр.) идеи легли в основу правовой системы.

7. Правовые обычаи - санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного и длительного применения, будучи санкционированы государством, приобретают юридическую силу и обеспечиваются в случае их нарушения государственным принуждением.

8. Нормативно-правовые акты государственных органов - выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права.

9. Правовой договор - отличается от обычных договоров, заключаемых в сферах хозяйственной деятельности, торговли, обмена товарами и других, тем, что содержит в себе правила общего характера, нормы поведения, обязательные для всех.

10. Прецедент - решение судебного органа по конкретному делу, которое рассматривается в качестве образца при рассмотрении аналогичных дел. Существует два вида прецедентов: судебный (например, решение, принимаемое по гражданскому или уголовному делу) и административный (решение, принимаемое административным органом или административным судом).

11. Важными источниками римского права были деловые обыкновения — правила, вырабатывавшиеся повседневной деловой практикой консулов, преторов и других должностных лиц.

12. Для романо-германского права характерным источником в течение длительного времени считалась правовая доктрина.

13. В качестве важнейших форм (источников) мусульманского права выступают: Коран - священная книга ислама, сунны, или традиции, связанные с посланием Аллаха.

14. Нормативно-правовые акты, принимаемые с санкции государства общественными организациями,

Все нормативно-правовые акты подразделяются на два основных вида: законы и подзаконные акты. Основание их классификации — юридическая сила, определяемая положением органа, издавшего нормативный акт.

В зависимости от этих критериев в каждой правовой системе устанавливается строгая иерархия, система расположения, соподчиненности.

Внизу этой иерархии находятся нормативные акты, издаваемые местными органами государственной власти. Вверху иерархии — нормативно- правовые акты (законы, статуты и т. п.), издаваемые высшими представительными органами. Эти акты — законы — обладают высшей юридической силой по отношению ко всем другим, подзаконным, актам.

Закон — это принятый в особом порядке первичный правовой акт по основным вопросам жизни государства, непосредственно выражающий общую государственную волю и обладающий высшей юридической силой. Или: закон — это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны.

Законы выделяются следующими чертами:

1. закон — это нормативно-правовой акт, принимаемый только высшим представительным органом — парламентом (Федеральным Собранием — в России, конгрессом — в США, парламентом — в Италии, Франций, Японии и др.), представляющим в формально-юридическом смысле весь народ, или же непосредственно самим народом — путем референдума.

2. Закон обладает высшей юридической силой, верховенством и является главенствующей формой права.

3. Закон должен отражать волю и интересы всего общества или народа.

4. Закон издается по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни.

5. Закон принимается, изменяется и дополняется в особом законодательном порядке. Законодательная процедура существует в каждом государстве. Она закрепляется особыми актами — высших органов государственной власти.

В зависимости от значимости содержащихся в них норм законы подразделяются на конституционные и обыкновенные, или текущие.

В зависимости от органов издавших закон, а также от территории, на которую распространяется его действие, они подразделяются на федеральные и на законы, принятые субъектами федерации. В свою очередь федеральные законы делятся на федеральные конституционные и федеральные обыкновенные законы.

Действие нормативного акта, начинается с момента вступления его в силу, а прекращается — с момента утраты им юридической силы.

В государственно-правовой практике разных стран выделяют следующие моменты:

1. Вступление нормативно-правового акта в силу с даты его принятия или утверждения (например, нормативные акты указы, постановления, приказы), принимаемые в чрезвычайных и иных экстремальных ситуациях.

2. Вступление нормативно-правового акта в силу соотносится с датой его опубликования (обнародования).

3. Вступления в силу нормативно-правовых актов определяется самими актами, или же указывается в других, специально изданных актах для введения их в действие.

Прекращение действия нормативно-правовых актов, и утрата ими юридической силы происходят в результате следующих обстоятельств:

1. В результате истечения срока действия который заранее указывается в самом акте.

2. В результате прямой отмены действующего нормативно-правового акта и замены его другим актом, изданным компетентным государственным органом.

3. В результате замены действующего нормативного акта другим актом, устанавливающим в данной области новые правила поведения.

Совокупность общеобязательных (общепринятых) правил (норм) устанавливаемых или санкционированных государством и охраняемых им называется правом Проблема генезиса (происхождения) права или правообразование позволяет уяснить сущность, содержание права и выводит на понимание качества законов, от которого зависит состояние законности и правопорядка в обществе.

Право, как и государство, возникает из необходимости управления социальными процессами, упорядочения межличностных отношений. То есть право всегда социально обусловлено. Налицо три вида такой обусловленности:

1) юридическая форма придается уже сложившимся общественным отношениям, содержание которых составляют взаимные права и обязанности, то есть реально возникшие правоотношения;

2) на основе познания тенденций общественного развития государство может закрепить в законе еще полностью не сложившиеся отношения, активно способствуя их утверждению в общественной практике;

З) непосредственной основой возникновения права может служить юридическая практика.

Таким образом, в качестве источников права в широком смысле используются следующие виды: материальные, идеологические, исторические. В современных условиях этот традиционный набор дополняется нравственными источниками (например, для мусульманского, индусского, иудейского права) в международным правом.

Об источниках права можно сказать не только в широком смысле, но также в узком, формально-логическом, понимая под источником права то, чем руководствуется практика в решении юридических вопросов.

Принято выделять следующие виды источников права в узком смысле:

- правовой обычай;

- правовой прецедент (судебный или административный), который служит основным источником права в англосаксонской правовой семье;

- нормативный акт;

-нормативный договор;

-закон;

- конституция.

Под нормативными правовыми актами понимают акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера. Центральным и главным основанием подразделения нормативных актов на виды является их иерархическая структура.

Основным критерием отнесения нормативного акта к тому или другому виду служит его юридическая сила. Она указывает его верховенство им, подчиненность, зависит от положения и роли государственного органа, издавшего акт, его компетентности, которой он наделен по действующему законодательству. Общему построению системы законодательства свойственно деление на законы и подзаконные нормативные правовые акты.

Закон - это нормативный правовой акт, обладающей высшей юридической силой и принимаемый особым образом. Он выражает государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.

Законы принимаются в особом порядке высшими органами власти (федерации или ее членов) или непосредственно народом в ходе референдумов. Высшая юридическая сила законов заключается в следующем:

1) все остальные правовые акты должны исходить из законов и никогда не противоречить им;

2) законы могут утверждать только высшие законодательные органы (или субъектов РФ);

3) ) никто не вправе отменить или изменить закон, кроме органа, который его издал.

Законы подразделяют на конституционные и обыкновенные.

Акты президента относятся к подзаконным актам.

К подзаконным нормативным актам, имеющим, превосходящую юридическую силу по отношению к ведомственным актам и актам местных властей относятся постановления и распоряжения правительства.

Подзаконные нормативные акты отдельных ведомств, как правило, регулируют внутриведомственные отношения. Однако некоторые центральные ведомства, например, МВД, МПС, в строго ограниченной сфере предоставляется право издавать акты внешнего действия.

Местные подзаконные акты издаются территориальными органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления. Они распространяются па всех лиц, проживающих или находящихся на территории края, области, земли, района, города, поселка, села.

Локальные подзаконные акты издаются администрацией для решения своих внутренних вопросов. Они распространяют своё действие только на членов данного ограниченного коллектива людей.

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-05-30; Просмотров: 852; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.03 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь