Тема 3. Система, принципы и источники административного права

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 12Следующая ⇒

Семинарское занятие

Основные вопросы занятия

1. Понятие и содержание системы отрасли «Административное право».

2. Систематизация как группировка административно-право-вых норм по однородным комплексам.

3. Административно-правовые институты отрасли «Административное право».

4. Общая и особенная части отрасли «Административное право».

5. Проблемы систематизации и кодификации отрасли «Административное право».

6. Понятие и сущность принципов административного права.

7. Детерминированность (обусловленность) принципов административного права.

8. Научная классификация принципов административного права.

9. Значение принципов административного права.

10. Понятие, содержание и система источников административного права.

11. Группы источников административного права. Классификация и систематизация источников административного права. Федеральные источники административного права. Источники субъектов РФ в административном праве.

12. Проблема систематизации административного законодательства.

13. В чем заключается кодификация административного права? Имеют ли место в настоящее время процессы кодификации административного законодательства? Какими признаками они характеризуются? Существует ли разница между категориями «кодификация» административного права и «систематизация» административного законодательства?

Темы докладов

1. Современные взгляды на систему отрасли «Административное право».

2. Развитие принципов административного права в зарубежных странах.

3. Проблемы классификации и систематизации источников административного права.

4. Источники административного права в зарубежных странах.

Задание

Заполните карту сравнительной характеристики:

Таблица 3

Виды актов	Лицо, подписывающее акты	Порядок принятия	Источник опубликования	Срок вступления в силу
Постановление Правительства
Приказ Министерства
Указ губернатора

Тест

1. Источниками административного права являются:

а) служебные документы органа исполнительной власти, (содержащие внутрисистемные нормы, которые регулируют отношения, возникающие между управленческими звеньями системы органа исполнительной власти в его внутренних пределах и предназначены для служебного пользования).

б) индивидуальные правовые акты;

в) нормативные правовые акты, содержащие нормы административного права;

г) правовые акты управления;

д) моральные и нравственные нормы.

2. Принципами административного права являются:

а) системность;

б) методология администрирования;

в) регламентация последовательности применения административно-правовых норм;

г) научность;

д) комплексность.

3. Система административного права представляет собой:

а) совокупность административно-правовых норм;

б) совокупность взаимосвязанных административно-правовых норм и институтов;

в) совокупность обособленных административно-правовых норм, регулирующих однородную группу отношений;

г) отрасль российского права;

д) все вышеуказанное.

4. Система административного права включает в себя нормы, регулирующие:

а) административно-правовые статусы индивидуальных субъектов права;

б) административно-правовые статусы элементов, составляющих государственную администрацию;

в) административно-правовые статусы государственных предприятий и учреждений;

г) политическую деятельность;

д) обеспечение безопасности общества, граждан, государства.

5. Обозначьте источники административного права по юридической силе:

а) Конституция РФ;

б) указы Президента РФ;

в) федеральные законы;

г) постановления Правительства;

д) федеральные конституционные законы.

Литература

1. Алехин, А. П. Административное право России: учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало-М, 2005. – С. 19–22.

2. Алехин, А. П. Административное право России: учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало-М, 2005. – С. 30.

3. Бахрах, Д. Н. Административное право России: учебник / Д. Н. Бахрах. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2006. – С. 41–42.

4. Бахрах, Д. Н. Предмет и источники административного права России / Д. Н. Бахрах // Административное право на рубеже веков: межвуз. сб. науч. тр. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. – С. 19.

5. Дмитриев Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Дмитриев, А. А. Евтеева, С. М. Петрова. – М.: Эксмо, 2005. – С. 30–38.

6. Князев, С. Д. Современные принципы административного права России: понятие, значение, виды / С. Д. Князев // Правовая политика и правовая жизнь: академический и вуз. юрид. журнал. – Москва; Саратов. – № 2. – 2003. – С. 74–87.

7. Конин, Н. М. Административное право России: учебник / Н. М. Конин. – М.: Проспект, 2006. – С. 42.

8. Коренев, А. П. Административное право России. Ч. 1. Государственное управление и административное право / А. П. Коренев. – М., 2002. – С. 32–35.

9. Коренев, А. П. Принципы советского административного права / А. П. Коренев // Правоведение. – 1967. – № 3. – С. 72–78.

Россинский, Б. В. Административное право. Практикум: учеб.-метод. пособие / Б. В. Россинский, Н. Г. Гончарова; под ред. Б. В. Россинского. – М.: Эксмо, 2006. – 576 с.

11. Старилов, Ю. Н. Административное право: в 2 ч. Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы / Ю. Н. Старилов. – Воронеж, 1998. – С. 337–364.

12. Хаманева, Н. Ю. Административное право Российской Федерации / отв. ред. Н. Ю. Хаманева. – М.: Юристъ, 2004. – С. 23–24.

13. Юсупова, В. А. Теория административного права / В. А. Юсупова. – М., 1985. – С. 30–45.

Нормативные акты

1. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федер. закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ с изм., внесенными от 22 окт. 1999 г. № 185-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 801; 1999. – № 43. – Ст. 5124.

2. О правительстве Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ с изм. и доп. от 31 дек. 1997 г. № 3-ФКЗ; от 19 июня 2004 г. № 4-ФКЗ; от 3 нояб. 2004 г. № 6-ФКЗ№ от 1 июня 2005 г. № 4-ФКЗ; от 30 янв. 2007 г. № 1-ФКЗ; от 2 марта 2007 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.

3. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // СЗ РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945.

4. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24 сент. 2007 г. № 1274 // Российская газета. – 2007. – 26 сент.

5. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 // СЗ РФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2663.

6. О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 авг. 2000 г. № 1486 с изм. и доп., внесенными Указом Президента от 19 июня 2003 г. № 693 // СЗ РФ. – 2000. – № 33. – Ст. 3356; 2003. – № 25. – Ст. 2515.

7. О классификаторе правовых актов: Указ Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 // СЗ РФ. – 2000. – № 12. – Ст. 1260.

8. О мерах по обеспечению открытости и общедоступности нормативных актов: Указ Президента РФ от 24 нояб. 1995 г. № 1178 // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4660.

9. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13 авг. 1997 г. № 1009 // СЗ РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.

Тема 4–5. Административно-правовая наука в России и зарубежных странах

Семинарское занятие

Основные вопросы занятия

1. Роль разработанной системы понятий (понятийного аппарата) в раскрытии сущности исследуемых явлений в административно-правовой науке.

2. Определение науки отрасли «Административное право».

3. Предмет изучения науки «Административное право».

4. Почему понятие предмета науки шире, чем предмета отрасли «Административное право»?

5. Состав науки «Административное право». Основа состава науки.

6. Три основные части предмета науки.

7. Основные задачи административно-правовой науки.

8. Система науки «Административное право».

9. Какие основные направления исследований науки выделяют ученые на современном этапе?

10. Для чего необходимы знания о методе науки «Административное право»?

11. Что представляет собой методология науки «Административное право»?

12. Что является теоретической основой науки «Административное право»?

13. Что является теоретической базой административно-правовых исследований?

14. С какими отраслями науки связана наука «Административное право»?

15. Как соотносятся понятия система отрасли «Административное право» и система науки «Административное право»?

16. В чем сущность институциональной и отраслевой систем административного права?

17. Какова цель научных исследований в административном праве?

18. Как осуществляется развитие науки «Административное право»?

19. Каковы основные этапы развития науки «Административное право». Взгляды русских дореволюционных и советских ученых (теории; права внутреннего управления; управленческого права; полицейского права; административно-правовые концепции советского периода).

20. Соотношение науки «Административное право» с теорией государственного управления.

Темы докладов и выступлений

1. Роль науки в совершенствовании отрасли «Административное право и административное законодательство».

2. Взаимосвязь административно-правовой науки с другими отраслями права.

3. Актуальные проблемы науки «Административное право».

4. История и главные направления развития науки «Административное право».

5. Административное право стран СНГ.

6. Особенности развития науки «Административное право» в развитых зарубежных странах.

7. Разработка актуальных проблем административного права в научных трудах.

8. Роль административного права в правовом обеспечении деятельности органов внутренних дел, улучшении организации и повышении эффективности их работы.

9. Место науки «Административное право» в системе юридических наук.

Тест

1. Предмет науки «Административное право» это:

а) отношения, существующие в сфере государственного управления;

б) отношения, возникающие при формировании и функционировании государственной администрации;

в) система административно-правовых норм, регулирующих исполнительную власть.

г) правовые отношения, возникающие в сфере имущественных отношений.

2. Наука «Административное право» в России наивысший толчок в развитии получила в период:

а) с конца XIX в.;

б) в 20-е годы ХХ в.;

в) в начале 60-х годов ХХ в.;

г) с 1 июля 2002 г.

д) свой вариант.

3. Методами науки «Административное право» признаются:

а) запрет, дозволение, обязывание;

б) наиболее важные из методов гносеологии – логические, формально-юридические;

в) методы правового регулирования общественных отношений;

г) методы убеждения и принуждения.

Литература

1. Административное право зарубежных стран: учебник / под ред. А. Н. Козырина, М. А. Штатиной. – М.: Спарк, 2003. – 464 с.

2. Барабашев, Г. В. Муниципальные органы современного капиталистического государства / Г. В. Барабашев. – М., 1971.

3. Бахрах, Д. Н. Важные вопросы науки административного права / Д. Н. Бахрах // Государство и право. – 1993. – № 2.

4. Бахрах, Д. Н. Введение в административное право Российской Федерации / Д. Н. Бахрах. – Екатеринбург, 1998. – С. 54–59.

5. Бельский, К. С. Феноменология административного права / К. С. Бельский. – Смоленск, 1995. – С. 3–9.

6. Боботов, С. В.Правосудие во Франции / С. В. Боботов. – М., 1994.

7. Бойцова, В. В. Политическая нейтральность государственных служащих в Англии / В. В. Бойцова, Л. В. Бойцова // Государство и право. – 1992. – № 9.

8. Бойцова, В. В.Служба защиты прав человека. Мировой опыт / В. В. Бойцова. – М., 1996.

9. Брэбан, Г.Французское административное право / Г. Брэбан. – М., 1988.

10. Ведель, Ж. Административное право Франции / Ж. Ведель. – М., 1973.

11. Венгерское административное право. – М., 1990.

12. Гарнер, Д.Великобритания: центральное и местное управление / Д. Гарнер. – М., 1984.

13. Государственная служба во Франции. – М., 1993.

14. Государственная служба. Общие вопросы. Зарубежный опыт. – Вып. 1. – М., 1994.

15. Государственная служба. Регулирование трудовых отношений на государственной службе. – М., 1994.

16. Грима, Ж. Организация административной власти во Франции Ж. Грима. – М., 1993.

17. Драго, Р. Административная наука / Р. Драго. – М., 1982.

18. Ефремов, Л. Об опыте организации британской службы / Л. Ефремов // Советская юстиция. – 1991. – № 19.

19. Жданов, А. А. Административное право буржуазных государств: учеб. пособие / А. А. Жданов. – М., 1979.

20. Колибаба, Г. Н. Современное административное право России: пути его познания: учеб. пособие / Г. Н. Колибаба. – М. 1993.

21. Контроль за деятельностью государственной администрации во Франции. – М., 1994.

22. Мишин, Ал. А. Источники административного права зарубежных стран (США и Великобритания): автореф. дис. … канд. юрид. наук / Ал. А. Мишин. – М., 1978.

23. Никеров, Г. И.Административное право США / Г. И. Никеров. – М., 1977.

24. Никеров, Г. И. Реформы административного права и процесса / Г. И.Никеров // США: экономика, политика, идеология. – 1987. – № 10.

25. Ноздрачев, А. Ф. О развитии административного законодательства // Государство и право. – 1996. – № 7. – С. 3–18.

26. О некоторых актуальных проблемах административного права // Государство и право. – 1997. – № 6. –С. 5–33.

27. Общие сведения об административном праве Франции. – М., 1993.

28. Петров, Г. И. Советские административно-правовые отношения / Г. И. Петров. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1972.

29. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. – М., 1994.

30. Советское административное право. Государственное управление и административное право. – М.: Юрид. лит., 1978.

31. Тимофеев, Н. С. Коммунальное право ФРГ / Н. С. Тимофеев. – М., 1982.

32. Тихомиров, Ю. А. О концепции развития административного права и процесса / Ю. А. Тихомиров // Государство и право. – 1998. – № 1. – С. 5–15.

33. Юридические и материальные средства административной деятельности во Франции. – М., 1994.

РАЗДЕЛ II

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒