Установление целей организации

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 14Следующая ⇒

Процесс установления целей в различных организациях проходит по-разному. В одних организациях установление целей полностью централизовано, в других может наблюдаться полная децентрализация.

В случае полной централизации все цели определяются самым верхним уровнем руководства организации. При таком подходе все цели подчинены единой ориентации, и это является определенным преимуществом. В то же время, у этого способа имеется существенный недостаток: на нижних уровнях организации может возникать неприятие этих целей и даже сопротивление.

В случае децентрализации в процессе установления целей участвуют наряду с верхним уровнем и более низкие уровни организации. Есть две схемы децентрализованного установления целей:

1) процесс установления целей идет сверху вниз. Каждый из нижестоящих уровней в организации определяет свои цели исходя из того, какие цели были установлены на более высоком уровне;

2) процесс установления целей идет снизу вверх. В этом случае нижестоящие звенья устанавливают себе цели, которые служат основой для установления целей более высокого уровня.

Как видно, для разных подходов к установлению целей характерно наличие существенных различий. Однако общим требование к установлению целей является то, что решающая роль во всех случаях должна принадлежать высшему руководству.

Процесс определения целей в организации состоит из трех последовательных этапов: осмысление результатов анализа внешней среды; выработка соответствующей миссии; выработка целей.

1. Анализ окружающей (внешней) среды 2. Получение результатов

Определение миссии организации

Определение целей организации

1 этап 2 этап 3 этап

Рис. 3. Процесс определения целей

Правильно организованный процесс выработки целей (3-й этап) также предполагает прохождение нескольких этапов:

- выявление и анализ тенденций в окружении фирмы;

- установление целей для организации в целом;

- построение иерархии целей;

- установление индивидуальных целей.

Установленные цели должны иметь статус закона для организации и всех ее подразделений. Однако из требования обязательности целей не следует их вечность и неизменность. В деятельности организации постоянно присутствует долгосрочная целевая ориентация и регулярно проводится корректировка курса с учетом возникающих новых обстоятельств и возможностей.

Выявление и анализ тенденций в окружении фирмы

Установление целей для организации в целом

Определение иерархии целей

Установление индивидуальных целей

Рис. 4. Установление целей

Типы организаций по взаимодействию

С внешней средой

Существуют два типа организационной структуры фирмы относительно рассмотрения взаимоотношений фирмы с внешней средой: механистический и органический. Сами названия отражают основные черты этих подходов.

Механистический подход. Применение термина " механистический" к организации используется для того, чтобы показать, что система спроектирована наподобие машинного механизма. Этот подход к проектированию организации характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в работе и жесткой иерархией власти в организации. С такими характеристиками организация может действовать эффективно в условиях, когда используется рутинная технология (низкая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу) и имеется несложное и нединамичное внешнее отражение. Так, даже современное автомобильное производство может быть эффективным в рамках механистической структуры.

Многие специалисты считают механистический подход синонимом веберовской бюрократической организации, обладающей следующими элементами:

- строжайшее регламентирование и нормирование, " обрастание" доскональными письменными инструкциями по всем вопросам внутриорганизационной деятельности;

- разделение труда на базе функциональной специализации;

- хорошо поставленная иерархическая система распределения власти и четкая система карьеры для квалифицированных и полезных для организации работников и так далее.

По замыслу М.Вебера, бюрократическая организация способна обеспечить скорость, точность, порядок, определенность, непрерывность и предсказуемость. Если Ф.Тейлор (основатель научного подхода к управлению) искал ответ на вопрос, что надо сделать, чтобы человек работал, как машина, то М.Вебер пытался ответить на вопрос, как сделать так, чтобы вся организация работала, как машина.

Часто слово " бюрократия" ассоциируется с жесткостью, цинизмом, некомпетентностью, волокитой, неэффективностью и нелепостью правил. Конечно, в бюрократической модели заложен потенциал проявления этих негативных явлений в определенной ситуации. Поэтому необходимо четко различать то, как должна работать бюрократическая организация, и то, как она работает в ряде больших организаций. Свои преимущества бюрократическая организация может проявить в условиях:

- власть руководителя признается как законная;

- денежное вознаграждение мотивирует работника;

- выполнение работы индивидом можно достоверно измерить;

- в организации установлены общие цели и задачи;

- общая цель организации достаточно проста и позволяет выполнить централизованное планирование;

- имеются достаточные ресурсы;

- имеется спрос на результаты деятельности.

Другой подход к определению организации в рамках рассмотрения взаимоотношений фирмы с внешней средой – органический подход. Термин " органический" как бы придает организации качества живого организма, свободного от недостатков механистической структуры. Этот подход к проектированию организации характеризуется слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и участием работников в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии. Этот подход демонстрирует эффективность в условиях, когда используется нерутинная технология (высокая неопределенность того, где, когда и как выполнять работу) и имеется сложное и динамичное внешнее окружение. Наглядный пример – производство электронной техники, где технология производства меняется, чуть ли не каждую неделю. Преимущества органического подхода – лучшее, чем при механическом подходе, взаимодействие с организационным окружением, более быстрая адаптация к изменениям (гибкость). Суть органического подхода – в полной противоположности идеальной бюрократии. Если механистический подход жестко регламентирует все аспекты деятельности организации, то описание работы при органическом подходе может состоять всего из одной фразы: " Делайте то, что считаете нужным, чтобы выполнить работу" или " Вы эксперт в этом деле, Вам и решать".

Необходимо помнить, что в управлении, как и в любой другой сфере социальной активности человека, не существует априорного понятия " хорошей" или " плохой" системы. Есть лишь выбор, соответствующий имеющимся условиям, и выбор, им не соответствующий.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒