Структура судебной системы Российской Федерации

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 8Следующая ⇒

Основой судебной власти в Российской Федерации является Конституция. В соответствии с ч. «г» ст.71 в введенье Российской Федерации входит «установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти». Под системой федеральных органов понимают единство ветвей власти, при осуществлении которых происходит система сдержек и противовесов. Важную роль в этой системе занимает система федеральных органов судебной власти.

В соответствии со ст. 2 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ " О судебной системе Российской Федерации" «Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом».

Такие исследователи как Е.В. Кладий определяют судебную систему как «совокупность судебных учреждений, которые различаются между собой предметной компетенцией и объемом судебной власти, кругом полномочий по отношению к отдельным подразделениям самой системы»[4].

М.А. Четян определяют судебную систему «как совокупность органов государственной власти, осуществляющих полномочия посредством отправления правосудия, но имеющих различную компетенцию, призванных прежде всего обеспечить каждому человеку защиту его прав и свобод»[5]. Вместе с тем, смысл понятия «система» предполагает не простую совокупность отдельных частей, но организационное объединение их в единое целое.

Под судебной системой понимается совокупность всех действующих в Российской Федерации судов, объединенных единством задач и принципов судебной власти, построенная с учетом территориального устройства государства[6].

В судебную систему Российской Федерации входят федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации.

К федеральным Судам Российской Федерации относятся:

1. Конституционный Суд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ " О Конституционном Суде Российской Федерации» «Конституционный суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства».

В состав Конституционного Суда входят девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, при этом осуществлять свою деятельность Конституционный Суд может при наличии двух третей от общего числа судей. Также в состав входят Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации решает вопросы исключительно права. Обладая полномочиями конституционного контроля, он не вправе занимать конституционным надзором. Конституционный Суд при осуществлении судопроизводства воздерживается от исследования и установления фактических обстоятельств, если это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Поводом к рассмотрению дела является обращение, в форме жалобы, ходатайства, запроса. Основание рассмотрения дела Конституционным Судом Российской Федерации является неопределенность в вопросе соответствия Конституции Российской Федерации, нормативного акта, не вступившего в законную силу международного договора и др.

Принимая решения по делу, Конституционный Суд оценивает дела, как в буквальном смысле рассматриваемого акта, так и в смысле, официального акта или иного толкования. Заключение по делу, дается только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ " О Конституционном Суде Российской Федерации" «Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений».

2. К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

2.1. Верховный Суд Российской федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.19 Федерального конституционного закона " О судебной системе Российской Федерации" «Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом».

В состав Верховного Суда Российской Федерации входят сто семьдесят судей Верховного суда Российской Федерации. Также в состав входит Пленум Верховного Суда Российской Федерации; Президиум Верховного Суда Российской Федерации; Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации; Судебная коллегия по административным, гражданским, уголовным делам, по экономическим спорам, по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации; Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.[7]

Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразия применения законодательства дает судам на основе обращения и изучения, разъяснения по вопросам судебной практики. В пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации. Также Верховный Суд обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, нормативно - правовых актов и договоров.

Важное место в судебной системе Российской Федерации занимают суды общей юрисдикции. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ " О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" п.1 ст.4 «Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства».

К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

2.1.1. Верховные Суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Суды действуют в пределах субъектов Российской Федерации и являются вышестоящей инстанцией по отношению к районным судам на территории субъекта Российской Федерации. Являются судами первой апелляционной и кассационной инстанции, по новым и вновь открывшимся делам.

В состав судов входят президиум суда, судебная коллегия по гражданским, уголовным и административным делам.

2.1.2. Районные суды, городские суды, межрайонные суды.

Районные суды создаются в пределах территории одного района, города или иного административно-территориального субъекта Российской Федерации. Также районный суд может быть создан на смежной территории нескольких районов или иного административно-территориального субъекта Российской Федерации. В своей компетенции районный суд Российской Федерации рассматривает дела по гражданским, уголовным и административным делам в качестве первой инстанции. Также районный суд может рассматривать дела об административных правонарушениях и апелляционные жалобы на решения мировых судов, действующих на территории судебного района. Районный суд законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.[8]

В состав районного суда Российской Федерации входят председатель районного суда, его заместитель и судьи районного суда, назначаемых на должность для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района

2.1.3. «Военные суды Российской Федерации являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба…»[9].

В систему военного суда входит гарнизонные суды и окружные военные суды. Гарнизонные суды действует на территории, которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов. В пределах своей компетенции рассматривают дела первой инстанции, которые не входят в компетенцию Судебной коллегии. Окружные военные суды рассматривают дела в первой инстанцией связанные с государственной тайной, а также входящие в их компетенцию уголовные дела.

Военные суды Российской федерации осуществляют независимое и самостоятельное правосудие в пределах своей компетенции. Вмешательство в судебные дела военных судов Российской Федерации влечет ответственность.[10] Военным судам Российской Федерации подсудны дела по уголовным, административным, гражданским делам.

К административным и гражданским относятся:

- дела о защите нарушенных или оспариваемых прав и свобод военнослужащих Российской Федерации, граждан, проходивших военные сборы, от действий или бездействий должностных лиц и органов военного управления;

- дела о преступлениях военнослужащих и граждан, проходящих военную службу или сборы, отнесенные к компетенции военных судов Российской Федерации;

- дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;

- дела по присуждению компенсации за нарушение прав и свобод военнослужащих Российской Федерации, граждан, проходивших военные сборы.[11]

2.1.4. Специализированные суды (Суд по интеллектуальным правам), составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции рассматривают дела по гражданским и административным делам.

3. К федеральным арбитражным судам относятся:

3.1. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды)– судебный орган, одна из инстанций по разрешению споров в сфере экономической, предпринимательской и иной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 24 «Арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов, судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом...»[12].

Основными задачами арбитражных округов является защита нарушенных и оспариваемых права организаций, учреждений, предприятий в сфере экономической, предпринимательской и иной деятельности. А также содействие к предупреждению о правонарушении и законности прав в экономической и предпринимательской деятельности.

3.2. Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.[13]

Арбитражные суды первой инстанции действуют в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах. Арбитражные суды могут действовать на территории нескольких субъектов, также в одном субъекте могут быть несколько арбитражных судов.

3.3. Арбитражные суды субъектов рассматривают дела в первой инстанции, которые подведомственны арбитражным судам. Как и другие суды, арбитражный суд субъекта может обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционного закона. В полномочия входит обобщение, изучение судебной практики и анализ судебной статистики.

В состав арбитражного суда субъекта Российской Федерации входит президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

3.4. Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.

Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума. Рассмотрение дел в первой инстанции Суда по интеллектуальным правам осуществляется коллегиальным составом судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке Судом по интеллектуальным правам осуществляется президиумом по делам первой инстанции и коллегиальным составом суда при рассмотрении арбитражными судами субъектов Российской Федерации, арбитражными апелляционными судами.[14]

В первой инстанции суд по интеллектуальным правам рассматривает:

1. Дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения;

2. Дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий и др.

В качестве суда кассационной инстанции рассматривает:

1. Дела, рассмотренные им по первой инстанции;

2. Дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, которые могут создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

Мировые суды, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Суд рассматривает уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы.[15] Мировой суд решает дела семейного характера: например, дела об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.[16] Обеспечение работы мирового судьи происходит аппаратом суда. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации.

Подводя итог, необходимо сказать, что структура, определенная в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 N 1- " О судебной системе Российской Федерации", является чётко регламентированной. Это означает, что развитие и функционирование судебной системы гарантирует стабильность всей судебной власти в Российской Федерации. Важное значение в структуре судов играет 7 глава Конституции Российской Федерации, где регламентирована компетенция Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации. Разделение судов по юридической силе, по решению вопросов отнесенным к компетенции суда позволяет понять всю структуру судебной системы Российской Федерации.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 Следующая ⇒