Подделка денег и ценных бумаг

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 15Следующая ⇒

Фальшивомонетничество всепда относилось внутригосударственным уголовным законодательством к тяжким преступлениям, ибо наносило ущерб экономике и финансовым отношениям. С тех пор как в человеческом обществе натуральный товарообмен был заменен денежным, появилось и фальшивомонетничество. Впрочем, подделка предметов, служивших мерилом ценности обмениваемых товаров либо иных предметов, имела место и до того, как появились деньги. Большой размах подделка денег получила, когда в оборот были широко пущены благородные металлы.

Войны между государствами нередко сопровождались стремлением нанести ущерб экономике противника. Одним из методов был выпуск фальшивых денег. Так, в период подготовки Наполеоном I нападения на Россию миллионами печатались фальшивые ассигнации. Особенно широко фальшивомонетничество распространилось в период установления капиталистических отношений. С развитием капитализма методы подделки денег становились изощреннее; они применялись и к различным ценным бумагам, имеющим хождение на валютном рынке.

В современный период развитые капиталистические государства часто выпускают фальшивые деньги других, слаборазвитых государств. Л. Н. Галенская, со ссылкой на «International Criminal Police Review», приводит следующие данные: в 1966 году были обнаружены подделки валюты 27 стран, в 1967 году — 25, в 1967 году в Париже была обнаружена подпольная фабрика, которая печатала банкноты Республики Заир. На этой фабрике были подделаны банкноты на сумму 15 млн. франков²⁶.

Фальшивомонетничество и подделка ценных бумаг получают все более широкое распространение не только как средство подрыва экономики слаборазвитых государств. Так, федеральная полиция США совместно с полицией ФРГ обнаружила планы одной из таких организаций, намеревавшейся сбыть краденые и фальшивые ценные бумаги на сумму 18 млн. долларов в Ватикан. Преступники рассчитывали получить от этой операции около 40 млрд. долларов²⁷.

> > > 138> > >

Полиция Франции в 1976 году конфисковала 41 тысячу поддельных банкнот достоинством по 100 франков. Источник изготовления в большинстве случаев остался неизвестен. В стране обнаружено также фальшивой иностранной валюты на 53 млн. франков (в основном доллары), отобрано у преступников поддельных золотых монет на сумму более 1 млн. франков.

Такое же положение и в других странах. В Англии, например, в начале 1977 года Скотланд-Ярд обнаружил подпольную типографию и изъял 10 млн. поддельных долларов в 20- и 50-долларовых банкнотах²⁸.

«Интерпол» ведет активную исследовательскую работу по совершенствованию методов обнаружения подделок. Этой организации удалось за период с 1946 по 1972 год обнаружить и классифицировать 5991 тысячу подделок в 89 странах мира²⁹. Цифра поистине впечатляющая, но далекая от истины. Западные криминологи, исследующие эту проблему, пришли к выводу, что в области фальшивомонетничества и подделки ценных бумаг действуют хорошо организованные преступные группы во многих странах мира. Они также полагают, что этот -вид преступлений международного характера становится монополией организованной преступности, в том числе преступности «белых воротничков». По мнению специалистов из ФРГ и Нидерландов, одно из самых распространенных преступлений экономического характера в этих странах—'подделка векселей.

С древности и до наших дней подделка денег чрезвычайно сурово наказывалась. «Русская правда» рассматривала подделку денег как тяжкое преступление, влекущее лишение жизни. При московских князьях и царях Василии Ивановиче, Иване Грозном и после них за фальшивомонетничество лили, в рот олово и отсекали руки. Аналогично законодательство Греции и Египта, Древнего Рима; суровые, порой бесчеловечные нормы содержало законодательство средневековой Франции, Германии и других стран. Законодатель предусматривал такие наказания, как отсечение частей тела, разрезание преступника на мелкие куски, разные виды смертной казни.

Суровые наказания были всегда и во все времена, но взгляд на подделку денег как на преступление менялся. Первоначально оно рассматривалось как прес-

> > > 139> > >

тупление, совершаемое частными лицами в целях наживы, позднее и до настоящего времени — как посягательство на интересы государства; действия фальшивомонетчиков справедливо квалифицируются как преступления, выходящие за рамки частного интереса.

В советском уголовном законодательстве состав фальшивомонетничества находится в главе об иных государственных преступлениях (ст. 87 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик). Согласно закону наказуемы изготовление с целью сбыта, а также сбыт поддельных государственных казначейских билетов, б'илетов Государственного 'банка СССР, металлической монеты, государственных ценных бумаг или иностранной валюты.

Принципиальным для практики является вопрос: подделка всяких ли денежных знаков влечет ответственность по данной статье закона? Советское уголовное законодательство рассматривает как фальшивомонетничество подделку денег, находящихся в обращении. Такой подход к проблеме представляется правильным. Не находящиеся в обращении денежные знаки цены не имеют. Если кто-либо вручает их как действующие, то налицо мошенничество, а не фальшивомонетничество, несмотря на то что изъятые из обращения денежные знаки были подделаны (законодательство некоторых стран предусматривает ответственность и за подделку денег, изъятых из обращения).

Советский законодатель считает также, что для состава фальшивомонетничества необходимо не просто изготовление поддельных денег, но и изготовление их с целью сбыта. Состав (преступления налицо и тогда, когда человек сбывает поддельные деньги, зная об этом, хотя изготовлены они другим лицом. Ответственность в этом случае несет и тот, кто сбывает деньги, и тот, кто изготовил их.

Наказуемыми по советским законам являются подделка и сбыт не только советских денежных знаков, но и любой иностранной валюты, причем ответственности подлежат как советские граждане, так и иностранцы и лица без гражданства. Очевидно также, что фальшивомонетничество — деяние умышленное.

Советский закон считает фальшивомонетничеством ввоз в СССР или вывоз из страны фальшивых денежных знаков с целью их сбыта. Это позволяет ставить

> > > 140> > >

вопрос о выдаче преступников, скрывшихся в другом государстве, в полном объеме.

Таким образом, советское законодательство учитывает межгосударственные интересы, что соответствует принятым на себя обязательствам по международным соглашениям о борьбе с фальшивомонетничеством.

Советский Союз является участником Международной конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков, заключенной в Женеве 20 апреля 1929 г.³⁰.

Следует отметить, что ряд положений Конвенции устарел и не отвечает современному положению. Так, Конвенция предусматривает подделку бумажных денег и металлических монет (ст. 2), хотя наибольшее распространение получила подделка ценных бумаг типа векселей, знаков почтовой оплаты, чеков, аккредитивов и т. д. Группа преступников получила деньги по поддельным чекам американского банка в Марокко, Испании, Италии, Швейцарии и Турции. Преступникам было выплачено 250 тыс. американских долларов³¹. Если рассматривать их действия с точки зрения формулировок Женевской конвенции, то они не наказуемы как фальшивомонетничество. Очевидно, что этот пробел должен быть восполнен. Необходима, вероятно, многосторонняя конвенция по этому вопросу.

Действующая Конвенция не предусматривает наказуемости вывоза фальшивых денег за пределы государства. Наказуемость только ввоза денег, предусмотренная Конвенцией, не отвечает ни характеру самого преступления, ни степени его опасности.

Говоря о недостатках Конвенции, мы, конечно, не хотим принизить ее значение. Она играла, да и сейчас играет, положительную роль в борьбе с.подделкой денег; ее пробелы государства вынуждены восполнять двусторонними соглашениями, особенно тогда, когда речь идет о подделке ценных бумаг.

В современных условиях все государства, независимо от характера социально-политической системы, заинтересованы в охране своих экономических интересов, финансовой политики и денежных средств от преступных посягательств. Объектом же этого преступления международного характера могут быть экономические и финансовые отношения любого государства.

При этом следует учесть, что фальшивомонетничество и подделка ценных бумаг стали важной отраслью

> > > 141> > >

бизнеса организованной преступности капиталистических стран и средством подрыва экономики слаборазвитых государств с целью их порабощения, а также одним из методов деятельности различных экстремистских групп. В конечном счете этот вид преступной деятельности наносит ущерб сотрудничеству государств в условиях мирного сосуществования.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒