Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие, основные формы и принципы социального партнерства
Институт социального партнерства в сфере труда — явление для российского трудового права относительно новое, в теоретическом и практическом плане до конца неизведанное. В Трудовом кодексе РФ (ст. 23) социальное партнерство определяется как система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. В Кодексе поясняется, что органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Социальное партнерство, будучи сложным и многогранным явлением, включает в себя следующие срезы, или уровни: — федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации; — региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъектах Федерации; — отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); — территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; — уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем (ст. 26 ТК РФ). Как видно из закона, социальное партнерство закрепляется прежде всего на федеральном уровне, где устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в РФ, а затем — на региональном, отраслевом, территориальном уровнях и на уровне организаций. 406 • Соответственно на региональном уровне в законодательном поряд" ке устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъектах Федерации, на отраслевом уровне — в отраслях производи ства; на территориальном — в муниципальных образованиях и, наконец на уровне организации, где устанавливаются конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем. Социальное партнерство проявляется не только на разных уровнях, но и в различных формах. Каждая из них определяется и закрепляется в законодательном порядке, в частности в Трудовом кодексе Рф. Статья 27 данного нормативно-правового акта устанавливает, что социальное партнерство осуществляется в таких формах, как: 1) коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению; д 2) взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулировал ния трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства; 3) участие работников, их представителей в управлении организацией; -.. 4) участие представителей работников и работодателей в досудеб-ном разрешении трудовых споров. Детализации и правовому закреплению коллективных переговоров, взаимных консультаций и других форм социального партнерства посвящены целые главы и многие статьи Трудового кодекса РФ. Закрепляя в законодательном порядке понятие, содержание, формы осуществления и другие стороны социального партнерства, законодатель в то же время придает особое значение принципам его организации и осуществления. В числе этих принципов Трудовой кодекс РФ (ст. 24) указывает на такие, как: — равноправие сторон; — уважение и учет интересов сторон; ' — заинтересованность сторон в участии в договорных отноше — содействие государства в укреплении и развитии социально! партнерства на демократической основе; — соблюдение сторонами и их представителями законов и та нормативных правовых актов; — полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; — реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; гдава III. Социальное партнерство в сфере труда 4Ф7 — обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; — контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений и ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-10; Просмотров: 584; Нарушение авторского права страницы