Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Цели процедур, применяемых в деле о банкротстве
1. Независимо от вида процедур, применяемых в деле о банкротстве (за исключением мирового соглашения), их целью являются анализ финансового состояния должника, формирование реестра требований кредиторов и подготовка отчета арбитражного управляющего для собрания кредиторов и суда, рассматривающего дело о банкротстве. В обязанности арбитражного управляющего входят также подготовка, организация и проведение собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов. 2. Анализ финансового состояния должника осуществляется арбитражным управляющим в соответствии с Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа*(291). Указанные Правила и Приложения к ним определяют принципы и условия проведения арбитражным управляющим финансового анализа, а также состав сведений, используемых арбитражным управляющим при его проведении. В документах, содержащих анализ финансового состояния должника, помимо прочего, указываются: а) причины утраты должником платежеспособности с учетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности (приложение N 1); коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника рассчитываются поквартально не менее чем за двухлетний период, предшествующий возбуждению производства по делу о банкротстве, а также за период проведения процедур, применяемых в отношении должника; б) результаты анализа хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных рынках с учетом требований согласно приложению N 2; в) результаты анализа активов и пассивов должника с учетом требований согласно приложению N 3; г) результаты анализа возможности безубыточной деятельности должника с учетом требований согласно приложению N 4; д) вывод о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника и целесообразности введения в отношении должника соответствующей процедуры; е) вывод о возможности покрытия за счет имущества должника судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. При проведении анализа финансового состояния должника арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, т.е. учитывать все документально подтвержденные данные, необходимые для оценки платежеспособности должника. Источником анализа выступают данные статистической, бухгалтерской, налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, материалов аудиторской проверки, отчетов оценщиков. В литературе отмечается, что Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа не свободны от недостатков*(292). Принцип полноты и достоверности целесообразно было бы сочетать с принципом существенности, в соответствии с которым учету подлежат существенные данные, необходимые для оценки платежеспособности должника исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации. Этот принцип игнорируется, Правила излишне детализированы. Соблюдение всех обязательных этапов анализа требует существенных материальных затрат. В соответствии с Правилами арбитражный управляющий обязан провести юридическую и аудиторскую экспертизу, оценку рыночной стоимости имущества, инвестиционный и маркетинговый анализ, исследование технологического аспекта. Вместе с тем вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника (ст. 20.7 Закона о банкротстве), что влечет уменьшение конкурсной массы и возможностей кредиторов получить удовлетворение своих требований. Существует множество экономичных методов ретроспективного и перспективного финансового анализа, которые могут быть использованы для оценки текущего состояния организации и прогнозирования возможного банкротства, вместо детальных и затратных обязательных направлений финансового анализа, предусмотренных Правилами. Однако богатый научный опыт практически не находит отражения в Правилах. Документы, содержащие анализ финансового состояния должника, представляются арбитражным управляющим собранию (комитету) кредиторов, в суд, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, при проведении проверки его деятельности. 3. Реестр требований кредиторов ведется арбитражным управляющим в соответствии с Правилами ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов*(293). Реестр требований кредиторов ведется по типовой форме*(294) на бумажном и электронном носителях и представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих следующие сведения: наименование (имя) кредитора; банковские реквизиты (при их наличии); размер требований кредитора к должнику; очередность удовлетворения каждого требования кредиторов; дата внесения каждого требования кредиторов в реестр; основания возникновения требований кредиторов; информация о погашении требований кредиторов, в том числе о сумме погашения; процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований кредиторов данной очереди; дата погашения каждого требования кредиторов; основания и дата исключения каждого требования кредиторов из реестра. Формирование реестра требований кредиторов нередко является предметом спора*(295). Реестр состоит из трех разделов, содержащих сведения о требованиях кредиторов соответственно первой, второй и третьей очереди. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр. Каждое изменение в записи должно содержать указание на основание внесения изменения (судебный акт, уведомление кредитора и т.п.) и подпись арбитражного управляющего. Арбитражный управляющий хранит до окончания производства по делу реестр, судебные акты, устанавливающие состав, размер и очередность погашения требований кредиторов, и решения (представления) арбитражного управляющего по требованиям о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору. Передача реестра другому арбитражному управляющему или реестродержателю осуществляется на основании акта приема-передачи, подписываемого передающей и принимающей сторонами. Со дня подписания этого акта арбитражный управляющий или реестродержатель, принявший реестр, выполняет обязанности по ведению реестра. По требованию кредитора или его уполномоченного представителя арбитражный управляющий в течение 5 рабочих дней со дня получения требования направляет выписку из реестра кредитору или его уполномоченному представителю. Если сумма задолженности перед кредитором составляет не менее 1% общей кредиторской задолженности, арбитражный управляющий направляет ему или его представителю копию реестра. Расходы арбитражного управляющего на подготовку и направление выписки из реестра и копии реестра подлежат возмещению кредитором. 4. По завершении процедуры арбитражный управляющий составляет отчет (заключение) в соответствии с Правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего*(296). Указанные Правила определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим отчетов (заключений), представляемых суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Законом о банкротстве. Отчеты (заключения) составляются по типовым формам и в соответствии с методическими рекомендациями по их составлению*(297). По результатам проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, составляется соответствующий отчет (заключение): отчет временного управляющего; заключение административного управляющего; отчет внешнего управляющего; отчет конкурсного управляющего; отчет финансового управляющего. В отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные Правилами, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений собранием (комитетом) кредиторов и судом. К отчетам (заключениям) арбитражного управляющего прилагаются необходимые документы, перечень которых применительно к каждому отчету (заключению) определен Правилами. 5. Собрания (комитеты) кредиторов проводятся арбитражным управляющим в соответствии с Правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов*(298). Минэкономразвития России утверждены Типовая форма журнала регистрации участников собрания кредиторов и Типовые формы бюллетеня для голосования участников собрания кредиторов*(299).
Контрольные вопросы
1. Какие процедуры применяются в деле о банкротстве? 2. Каковы цели проведения арбитражным управляющим анализа финансового состояния должника? 3. Каковы основные правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов? 4. Какие требования предъявляются к отчету (заключению) арбитражного управляющего?
Дополнительная литература
1. Денисов С.А., Егоров А.В., Сарбаш С.В. Реабилитационные процедуры в деле о банкротстве. М., 2003. 2. Ликвидация (банкротство) юридических лиц / под ред. В.В. Семенихина. М., 2005. 3. Рубцова Н.В. Процедуры банкротства юридических лиц. Екатеринбург, 2003.
Глава 15. Наблюдение
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 732; Нарушение авторского права страницы