Права собственников земельных участков

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 32Следующая ⇒

Правомочия владения и пользования неразрывно связаны друг с другом. Поэтому характер прав и обязанностей частных земельных собственников таков, что, как правило, трудно точно определить, какое конкретное право или какая обязанность связаны с правомочием владения либо пользования. Определение в земельном законодательстве комплекса прав и обязанностей земельных собственников имеет целью установить порядок использования и охраны земельных участков, обеспечивающий объективно необходимый баланс частных и публичных интересов.

Круг прав собственников земельных участков, которые имеют общий характер, определен в ст. 52 ЗК РСФСР.

Так, собственник земельного участка имеет право самостоятельно хозяйствовать на земле. Эта норма была закреплена в ЗК РСФСР с тем, чтобы прекратить порочную практику, существовавшую до начала экономических реформ в нашей стране, когда партийные и хозяйственные органы давали указания сельскохозяйственным предприятиям, когда нужно сеять сельскохозяйственные культуры, какие виды культур нужно сеять или сажать и на каких площадях, когда нужно начинать уборку урожая и когда ее заканчивать. Указанная формулировка означает, что вмешательство в деятельность земельных собственников, связанную с использованием земли, со стороны государственных, муниципальных и каких-либо иных органов или организаций запрещается, за исключением случаев государственного контроля за использованием земель, нарушений земельного законодательства.

Земельный собственник имеет право использовать иные природные ресурсы, находящиеся на земельном участке. Закон допускает возможность использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды.

¹ СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2220.

Использование природных объектов, не являющихся собственностью собственника земельного участка, допускается только на основании титула пользования в порядке, установленном соответственно законодательством о недрах, лесным и водным законодательством.

Например, в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О недрах» собственники, владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах добывать без применения взрывных работ общераспространенные полезные ископаемые, не числящиеся на государственном балансе; строить подземные сооружения для своих нужд на глубину до пяти метров, а также строить и эксплуатировать бытовые колодцы и скважины на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Ситуация, когда собственник (собственники) земельного участка пользуется лесными угодьями, которые не являются его собственностью, нередко возникает, если таким собственником выступает сельскохозяйственная организация, на землях которой произрастают леса. Речь идет о лесах, которые ранее действовавшее законодательство признавало в качестве колхозных или лесов, закрепленных за совхозами. Это леса, которые согласно ст. 10 Основ лесного законодательства РФ 1993 г.¹ находились во владении колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований.

В ст. 130 Лесного кодекса РФ определены особенности использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, порядок пользования такими лесами. Пожалуй, самое главное — то, что участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, передаются им в безвозмездное пользование. Безвозмездное пользование такими участками лесного фонда сельскохозяйственными организациями осуществляется в целях обеспечения их потребностей в древесине и других лесных ресурсах.

Сельскохозяйственные организации могут осуществлять на предоставленных им в пользование участках лесного фонда все виды лесо-пользования, предусмотренные ст. 80 ЛК РФ. Видами права лесополь-зования являются: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и др.); побочное лесопользова-ние (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов,

¹ ВВС РФ. 1993. № 15. Ст. 523.

Глава 6. Права и обязанности собственников земельного участка

§ 2. Права собственников земельных участков

грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования); пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, регулируются Лесным кодексом и Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Особенности прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам,, урегулированы в ст. 12 Водного кодекса РФ. Так, собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, могут использовать водные объекты только для своих нужд в той мере, в какой это не нарушает права и законные интересы других лиц. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов для организации судоходства и иных нужд, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Указанная статья ВК закрепила право собственников земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, использовать эти объекты. Установлены два ограничения этого права. Во-первых, такое водопользование допустимо только для собственных нужд. И, во-вторых, при этом не должны нарушаться права и законные интересы других лиц.

В данной статье в самом общем виде получила отражение доктрина прав на воду владельцев прибрежной полосы (riparian rights), выработанная английскими судами. Согласно нормам общего права собственник земли, примыкающей к водному объекту, приобретает права пользования водой в силу факта собственности на такую землю. Владельцам неприбрежных земель обычно запрещено пользоваться водой из такого источника. Собственник неприбрежной земли, пользующийся водой, несет ответственность перед любым прибрежным собственником, которому в результате этого может быть нанесен ущерб. С другой стороны, прибрежные собственники, мешающие использовать воду неприбрежному собственнику, не несут за это ответственности.

Прибрежный собственник обладает правом «обоснованного пользования водой». Это означает, что если прибрежный собственник препятствует осуществлению водопользования или нарушает право друго-

го прибрежного собственника, то он несет за это ответственность в том случае, если другой собственник может доказать свои убытки.

Поскольку сейчас в российском законодательстве взаимоотношения прибрежных собственников, владельцев, пользователей земли между собой, а также их взаимоотношения с неприбрежными собственниками, владельцами и пользователями земли практически не урегулированы, следует полагать, что эти вопросы будут нуждаться в дополнительном законодательном разрешении.

Часть 2 ст. 12 ВК закрепляет важный принцип правового режима земель внутреннего водного транспорта — одного из видов такой важной категории земель, как земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Содержание этого принципа заключается в том, что собственники прибрежных земельных участков не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов для судоходства.

Согласно действующему земельному законодательству земли внутреннего водного транспорта предоставляются исключительно транспортным предприятиям и организациям, которые имеют право использовать также и смежные с ними земельные участки, т.е. прибрежные земли, находящиеся в собственности, владении, пользовании иных лиц.

Применительно к рассматриваемым случаям вдоль берегов водных объектов общего пользования устанавливается режим береговой полосы — бечевник. Правовой режим использования этих земель регулируется Уставом внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. № 1801.

Так, в частности, возведение сооружений (мостов, плотин, воздушных проводов, подводных кабелей, трубопроводов, водоприемных колодцев, запаней, причалов, причальных устройств и т.п.) на внутренних водных путях допускается только с разрешения органов, регулирующих судоходство и сплав (ст. 11 У В ВТ). Статья 22 Устава предусматривает также, что возведение строений и сооружений в пределах береговой полосы внутренних водных путей допускается только с разрешения соответствующих органов местной администрации. Это разрешение должно быть согласовано с органами, регулирующими судоходство и сплав. Организации, производящие в пределах береговой полосы разработку ископаемых, рубку леса, постройку мостов и другие работы, должны обеспечивать сохранность расположенных на этой полосе сооружений, предназначенных для нужд судоходства и сплава, и своевре-

Глава 6. Права и обязанности собственников земельного участка

§ 2. Права собственников земельных участков

менно исправлять происшедшие при проверке работ повреждения этих сооружений.

Статья 12 У В ВТ связана со ст. 20 В К, определяющей критерии отнесения водных объектов к категории объектов общего пользования. Таких критериев два.

Первый — осуществление на водном объекте права общего водопользования, т.е. использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование. К таким случаям относятся: забор воды при помощи простейших технических приспособлений, купание, водопой скота, любительское рыболовство и т.п.

Вторым критерием является факт нахождения водных объектов в государственной собственности либо обособленных водных объектов в муниципальной собственности, если в водоохранных, экологических и иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Кроме того, ст. 40 ВК предусмотрела возможность нахождения обособленных водных объектов в собственности граждан и юридических лиц, обладающих тем самым правом контроля за использованием этих объектов. Поэтому в ст. 20 ВК закреплены общие принципы использования обособленных водных объектов в качестве водных объектов общего пользования. Такого рода водопользование допустимо только при условии регистрации данного ограничения права собственности в едином государственном реестре и выплаты собственнику соответствующего вознаграждения за причиняемые убытки.

Для устранения возможных препятствий в осуществлении права общего водопользования ВК РФ предусмотрел, что полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования, называемая бечевником, предназначена для общего пользования. Закреплено право каждого пользоваться бечевником для передвижения (без использования транспортных средств), пребывания у воды, рыболовства и причаливания.

Правовой режим земель, признанных бечевником и используемых для некоторых из указанных выше целей, определен, в частности, в Положении об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. № 1045¹. Так, для нужд рыболовства рыбо-хозяйственным предприятиям предоставляется право пользования бе-

¹ СП СССР. 1958. № 16. Ст. 127.

реговой полосой, которая может быть закреплена за различными пользователями или находиться в собственности граждан и юридических лиц. Права земельных собственников в этих случаях могут быть ограничены, поскольку рыбохозяйственные предприятия и организации могут пользоваться береговой полосой для тяги неводов, просушки и ремонта орудий лова, ремонта судов, возведения временных жилых и производственных построек и производства других работ.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 31 января 1959 г. № 132 «О порядке использования береговой полосы для нужд промыслового рыболовства¹ (в ред. от 27 декабря 1994 г.) ширина береговой полосы, используемой для промыслового рыболовства, равна 20 м от уреза воды, определяемого во время промысла.

Земельные участки под возведение временных жилых и производственных построек для нужд рыболовства могут заниматься рыбохо-зяйственными организациями в пределах береговой полосы с согласия предприятий, учреждений, организаций и граждан, в собственности которых находятся эти земли. Использование и аренда береговой полосы для нужд рыболовства в местах, занятых сенокосами, или в местах, используемых для нужд судоходства (погрузки, выгрузки, хранения топлива для судов, работ по поддержанию в исправности судоходных путей и т.п. ), а также в пределах городской черты допускается с согласия предприятий, учреждений и граждан, в собственности и пользовании которых находятся эти земли.

Рыбохозяйственным организациям предоставлено право очищать береговую полосу от леса, кустарника и другой растительности для рыболовства по согласованию с органами местного самоуправления, органами Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству и с согласия территориальных органов Министерства транспорта Российской Федерации. В то же время рыбохозяйственным предприятиям запрещается осуществлять какую-либо деятельность на участках, занятых усадьбами, посевами, садами, виноградниками и другими ценными насаждениями.

В ст. 107 В К установлены обязанности граждан и юридических лиц при использовании подземных водных объектов, которые имеют прямое отношение к случаям пользования этими объектами собственником земельного участка. Так, граждане и юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказывать вредное влияние на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры, предотвращающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов и вредное воздействие вод.

¹ СП РСФСР. 1959. № 1. Ст. 9-10; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 190.

Глава 6. Права и обязанности собственников земельного участка

§ 2. Права собственников земельных участков

Характер таких мер может заключаться в следующем. На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещение захоронений отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, влияющих на состояние подземных вод. Орошение земель сточными водами, если это влияет или может повлиять на состояние подземных водных объектов, запрещается.

Предусмотрено, что устройство и эксплуатация скважин, а также использование отработанных месторождений полезных ископаемых для сброса сточных и дренажных вод должно допускаться с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством и законодательством о недрах. В связи с этим установлено требование о том, что буровые скважины, в том числе самоизливающие и разведочные, а также скважины, не пригодные к эксплуатации, или использование которых прекращено, подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в установленном порядке. Если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять в установленном порядке меры по охране подземных водных объектов и сообщить об этом в органы местного самоуправления, специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды, государственный орган управления использованием и охраной недр и специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда.

Собственник земельного участка имеет право использовать его поверхность в соответствии с основным целевым назначением земельного участка. Прямо такое право не сформулировано в законе, однако этот вывод можно сделать, исходя из анализа прав собственников по использованию земли, закрепленных в ЗК (ст. 52).

Так, собственник имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения, производить посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, в установленном порядке производить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями использования земельных участков. Все указанные виды деятельности частного земельного собственника непосредственно касаются использования поверхности участка земли.

Особое значение для повышения плодородия почв имеет мелиорация земель. Собственник земельного участка имеет право участвовать

в решении вопросов мелиорации земель Порядок проведения мелиоративных работ регулируется Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель». Мелиорация земель осуществляется в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.

Закон дает следующее определение мелиорации земель. Мелиорация земель — коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, аг-ролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий (ст. 2 Закона «О мелиорации земель»). Различаются следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация, агролесомелио-рация, культуртехническая мелиорация и химическая мелиорация, которые, в свою очередь, подразделяются на соответствующие виды.

Работы по мелиорации земель проводятся на основе соответствующих планов. Планирование мелиорации земель проводится Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в соответствии с федеральными и региональными (территориальными) программами в области мелиорации земель, а также по заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков. При планировании мелиорации земель по заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков виды и масштабы применения мелиорации земель определяются на основе стандартов, норм и правил.

Статья 24 Закона «О мелиорации земель» предусматривает, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила. Работы по мелиорации земель вправе проводить граждане и организации, которые имеют соответствующие лицензии.

В Федеральном законе «О мелиорации земель» определен порядок использования земель для проведения мелиоративных мероприятий. Так, земельные участки, отнесенные в установленном порядке к мелиорируемым землям, предоставляются и изымаются для мелиоративных мероприятий в порядке, предусмотренном земельным законодательством. Земельные участки, которые находятся в государственной собственности и на которых размещены государственные мелиоративные системы и находящиеся в государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, предоставляются без-

Глава 6. Права и обязанности собственников земельного участка

§ 2. Права собственников земельных участков

возмездие организациям, эксплуатирующим указанные системы и сооружения на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Земельные участки, которые граничат с участками мелиорируемых (мелиорированных) земель, могут быть использованы для обеспечения мелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута).

После завершения мелиоративных работ объекты мелиорации подлежат приемке в эксплуатацию. Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление сельским хозяйством. В настоящее время продолжают действовать Правила приемки в эксплуатацию законченных строительством мелиоративных и водохозяйственных объектов, утвержденные Мин-сельхозом СССР и Минводхозом СССР 11 января 1978 г.¹

Граждане и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и защитные лесные насаждения, обязаны содержать указанные объекты в исправном состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения (ст. 29 Закона).

Специальные меры предусмотрены для защиты различных объектов мелиорации. Так, строительство на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов почв на мелиорируемых (мелиорированных) землях, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений. Любая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) землях должна осуществляться в соответствии с требованиями специально уполномоченных государственных органов в области мелиорации земель. Сооружение и эксплуатация линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях должны осуществляться по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области мелиорации земель.

Собственник земельного участка имеет право на получение стоимости земельного участка в случае его выкупа при предоставлении для государственных или общественных нужд (см. § 1 гл. 10).

Дополнительно к системе прав, закрепленных в ЗК РСФСР, соответствующие права собственников земельных участков предусмотрены

¹ БНА. 1979. № 4. С. 18

и в других законодательных актах. Эти права дифференцированы в основном в зависимости от того, в составе какой категории земель находится соответствующий земельный участок. Права собственников земельных участков детализированы главным образом в отношении тех категорий земель, которые могут быть приватизированы: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

Рассмотрим права собственников земель сельскохозяйственного назначения.

Права граждан, ведущих крестьянское хозяйство, сформулированы в ст. 10 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства в собственности, предоставляется право:

а) самостоятельно хозяйствовать на земле;

б) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке нерудные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли;

в) возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения и сооружения;

г) в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культуртехнйческие и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями;

д) обменять земельный участок;

е) сдать земельный участок или его часть в аренду;

ж) передать земельный участок по наследству;

з) в случае принудительного изъятия земельного участка государством получить возмещение затрат и убытков, включая упущенную выгоду.

Специфика использования земель сельскохозяйственного назначения для животноводства нашла выражение в Федеральном законе от 3 августа 1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»¹. Согласно ст. 10 Закона земельные участки, предоставленные гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) и юридическим лицам для разведения и использования племенных животных, относятся к землям сельскохозяйственного назначения (использования). Указанные граждане и юридические лица вправе в установленном порядке прогонять скот, проводить и отводить воду через земельный участок, принадлежащий другому лицу, производить забор воды и организовывать водопой из водного объекта, принадлежащего другому лицу, а также осу-

¹ СЗРФ. 1995. №32. Ст. 3199.

Глава 6. Права и обязанности собственников земельного участка

§ 2. Права собственников земельных участков

ществлять иные сервитута, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»¹ собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право: проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитоса-нитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; получать в установленном порядке информацию о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния; иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст. 19) закрепил следующие права члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в отношении принадлежащего ему земельного участка. Так, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) осуществлять строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений — на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений — на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений — на огородном земельном участке.

Собственник земельного участка вправе распоряжаться им и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов, имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива, здания, строения, сооружения, плодовые культуры; добро-

¹ СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.

вольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Особенности прав собственников земельных участков в составе земель населенных пунктов (земель поселений) отражены в нормах Градостроительного кодекса РФ (п. 6 ст. 18). Некоторые права адресованы как всем гражданам РФ и их объединениям, так и соответственно собственникам земельных участков.

Так, эти лица, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право:

требовать в административном или судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе в эксплуатацию объектов в случае нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительстве;

требовать в административном или судебном порядке ограничения, приостановления или прекращения деятельности предприятий и других объектов, которые эксплуатируются с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве;

обжаловать в суд заключения органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации;

предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве;

требовать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, привлечения к ответственности граждан, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

Градостроительный кодекс предусматривает норму, которая конкретизирует право земельного собственника на застройку своего участка. Согласно п. 5 ст. 56 Кодекса застройщик, получивший земельный участок на праве собственности или долгосрочной аренды, имеет право разрабатывать и реализовывать проект его застройки или проект межевания данного земельного участка с последующей передачей подготовленного для застройки или застроенного земельного участка другим лицам.

Такова общая характеристика прав собственников земельных участков.

Глава 6. Права и обязанности собственников земельного участка

§ 3. Обязанности собственников земельных участков

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒