Анализ системы управления охраной труда в хозяйстве

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 12Следующая ⇒

В ЧУП «Золак-Агро» система управления охраны труда не разработана, дипломным проектом предложена разработать систему управления охраны труда на основании постановления №41 Министерство Труда и Социальной Защиты РБ от 15 апреля 2005.

Разработка, внедрение и дальнейшая сертификация данного локального нормативного акта позволит не только создать лучшие условия для производственной деятельности работников, но и увеличит конкурентоспособность производимой продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

В данный документ необходимо включить следующие главы:

Область применения, которая включает в себя основные нормативные и законодательные акты и правовые акты, регламентирующие вопросы охраны труда, общие требования к работникам и должностным лицам по внедрению и функционированию СУ ОТ.

Второй раздел включает в себя цели данной политики, а основной целью является организация и создание безопасных условий труда для работников путём сведения к минимуму причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов на производственных объектах на сколько это обосновано и практически осуществимо с учётом характера деятельности каждого работника на своём рабочем месте. В данном разделе должна быть отражена специфика деятельности хозяйства и основные направления политики в данном хозяйстве, к которым относится: соблюдение государственных нормативных требований охраны труда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, безаварийного функционирования производственных объектов, предупреждение несчастных случаев на производстве, обучение и систематическое повышение квалификации работников по вопросам охраны труда, организация за соблюдением требований охраны труда, систематичное информирование работников об условиях труда и производственном травматизме. В раздел третий включены мероприятия по планированию и улучшению условий охраны труда. Согласно данного раздела в хозяйстве необходимо сформировать и утвердить перечень опасных и вредных производственных факторов которые могут воздействовать на работников в процессе производственной деятельности. При этом все факторы должны быть проанализированы, также должны быть проанализированы причины возникновения травм. В данном разделе необходимо отразить требований мероприятий по охране труда, порядок ведения и хранения документации по охране труда, а также должна быть отражена причина улучшений условий труда.

В разделе четыре отражается порядок внедрения функционирования и совершенствования СУОТ. Что в свою очередь включает общее руководство по внедрению и функционированию данной системы, а так же обязанности и полномочия должностных лиц по внедрению обеспечений функционирования и совершенствования СУОТ на всех руководителей и работников на каждом рабочем месте. Должны быть предусмотрены процедуры для обмена информацией между работником, руководителем. Так же должны быть отражены порядок управления технологическими операциями, действия в случае аварийных ситуаций.

В разделе пятом необходимо отразить контролирующие и корректирующие действия за соблюдением требований по охране труда с отражением нормативных документов на основании которого будет осуществляться данная процедура, так же должны быть определены основные виды, цели и задачи контроля.

Для более быстрого внедрения рационального функционирования системы управления охраной труда в хозяйстве, дипломным проектом рекомендуется издать приказ о назначении ответственного за разработку и внедрение данной системы. А также график проведения работ и назначением ответственных лиц за разработку и внедрения данного нормативного локального акта.

2.3 Предполагаемая профилактика производственного травматизма

Мероприятия по профилактике травматизма в ЧУП «Золак-Агро» включают решение вопросов охраны труда, внедрение новых передовых методов организации безопасной работы на каждом рабочем месте.

Мероприятия по улучшению условий труда хозяйства условно можно разделить на: законодательные, организационные, технические, медико-профилактические и экономические.

Законодательные мероприятия определяют права и обязанности работающих в области охраны труда, режим их труда и отдыха, охрану труда женщин и молодежи, санитарные нормы на предельное содержание в рабочей зоне вредных веществ, возмещение ущерба пострадавшим, их пенсионное обеспечение, льготы и др.

Организационные мероприятия предусматривают внедрение системы управления охраной труда, обучение работающих, обеспечение их локальными нормативными актами, создание кабинетов и уголков по охране труда, организацию контроля над соблюдением требований охраны труда и т.д. Технические мероприятия предусматривают:

— разработку и внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых, вредных и монотонных работ; создание безопасной техники и технологии; установку предохранительных, сигнализирующих, блокировочных устройств;

— технические решения по нормализации воздушной среды, производственного освещения; предупреждению образования и удаления из рабочей зоны вредных веществ; снижению шума, вибрации, защите от вредных излучений;

— создание, обеспечение и разработку коллективных и средств защиты и др. Медико-профилактические мероприятия включают:

— предварительные при приёме на роботу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год, а также медицинские осмотры для лиц работающих в опасных, вредны и тяжелых условиях труда;

— обеспечение их лечебно-профилактическим питанием которое заключается в выдаче молока в объеме 0, 5 литра за отработанный день или смену;

мероприятия по организации трудового досуга, которые могут включать в себя и спортивно-массовые мероприятия, которые проводятся в зимний период на базе спортивного зала местной школы, пропаганда здорового образа жизни, которая включает в себя поощрение работников по окончании года, которые небыли на больничных листах, а так же работников, которые отказались от курения. Поощрение работников проводится в виде выделения по себестоимости продукции производимой в хозяйстве. На ряду с мероприятиями имеющимися в хозяйстве дипломным проектом рекомендовано ужесточить меры к нарушителям общественной и производственной дисциплины которая выражалась в лишении дней трудового отпуска

Для профилактики и снижения производственного травматизма нельзя исходить из каких-то конкретных мероприятий для снижения травматизма и повышения работоспособности работающих. Дипломным проектом рекомендовано все вышеуказанные мероприятия проводить совместно и в комплексе. Так как односторонний подход к вопросу охраны труда без проведения полного анализа не позволит всесторонне проводить работу по профилактике производственного травматизма.

2.4 Расследование и учет несчастных случаев в ЧУП «Золак-Агро»

Несчастный случай на производстве возникает при воздействии на работающего опасного производственного фактора в момент выполнения им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Последствия несчастных случаев могут быть самыми различными: от микротравм, не вызывающих даже временной потери трудоспособности, до смертельного исхода. Несчастные случаи в зависимости от обстоятельств, причин, места и времени происшествия подразделяются на: несчастные случаи на производстве, связанные с работой; несчастные случаи, не связанные с производством, и бытовые травмы. Критерии, позволяющие классифицировать травму как производственную (несчастный случай на производстве), порядок проведения расследования и учета несчастных случаев на производстве определены в постановлении СМ РБ от 15.01, 2004 г. КЗО «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Указанным постановлением утверждены Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Настоящие Правила устанавливают единый порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Действие настоящих Правил распространяется на: нанимателей; страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страхователей); страховщиков, на которых возложено осуществление обязательного страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (далее —- страховщиков); граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства; выполняющих работу на основании трудового договора (контракта) (далее — работников); выполняющих работу на основе членства в организациях любых организационно-правовых форм; глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств; обучающихся и воспитанников учреждений образования, в том числе при прохождении ими производственной практики (стажировки). Действие Правил расследования и учета несчастных случаев распространяются независимо от принадлежности или непринадлежности потерпевших к профсоюзам, однако в Правилах отражены полномочия профсоюзов.

Расследуются и подлежат учету все несчастные случаи на производстве, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или постоянную утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

— в течение рабочего дня на территории организации или вне ее (включая установленные перерывы), а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

— при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте при наличии договора о его использовании в производственных целях;

— при следовании к месту командировки и обратно;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик).

О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец должен немедленно сообщить непосредственному руководителю, который обязан:

— срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение;

— сообщить о случившемся руководителю подразделения (мастеру, прорабу);

— сохранить до начала работы комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии.

Не подлежат учету случаи, если при расследовании установлен факт самоубийства, естественной смерти, травмы, полученной пострадавшим при совершении им преступления. Бытовыми травмами считают случаи, происшедшие в быту, в домашней обстановке. К ним относятся случая, происшедшие с работником, находящимся на предприятии в нерабочее время при отсутствии с его стороны действий в интересах производства, при перевозке работников на транспорте предприятия в выходной день на отдых и т.д. Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причин для того, чтобы исключить повторения подобных случаев.

Руководители подразделения (бригадир, зав. фермы), где произошел несчастный случай, обязаны немедленно сообщить о случившемся руководителю предприятия, профсоюзу (уполномоченному трудовым коллективом).

Организации здравоохранения (медсанчасть, здравпункт, поликлиника) информируют в течение одного дня нанимателей, страхователей, страховщика и ежемесячно письменно соответствующие структурные подразделения, Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме групповых случаев, со смертельным и тяжелым исходом) проводится

комиссией в составе уполномоченного лица нанимателя, инспектора по охране труда межрайонной инспекции труда, специалиста по охране труда данного предприятия (страхователя), с участие уполномоченного представителя профсоюза, а также страховщик (Белгосстраха или др.) и потерпевшего при их желании. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специалисты сторонних организаций.

Не допускается участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труд потерпевшего.

Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и др.

При расследовании несчастного случая на производстве проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая. Если нужно, делают фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составляют схемы, эскизы, проводят технические расчеты и лабораторные исследования. Опрашиваются потерпевшие (при возможности) свидетели, должностные и иные лица; берутся объяснения, изучаются необходимые документы. Устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушения законодательных, нормативных правовых актов. Разрабатываются мероприятия по устранению причин, несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышеперечисленны лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в 4 экземплярах.

Если в ходе расследования установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, (хищение, угон транспортных средств и т.п.) в результате умышленных действий потерпевшего по причинению вреда своему здоровью, либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в 4 экземплярах.

Наниматель (страхователь) в течение 2 дней по окончании расследования рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале регистрации несчастных случаев на производстве или в журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев и направляет по одному экземпляру акт формы Н-1 или акт формы НП:

— потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;

— государственному инспектору труда;

— специалисту по охране труда (с материалами расследования);

— страховщику акт формы Н-1 с материалами расследования.

Акт формы Н-1 или акт формы НП с материалами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, где взят на учет несчастный случай. Несчастный случай, происшедший на предприятии с работником, направленным нанимателем для выполнения задания либо для Исполнения служебных обязанностей к другому нанимателю, расследуется комиссией, создаваемой нанимателем того предприятия, где произошел несчастный случай, с участием представителя нанимателя, направившего работника, а учитывается нанимателем, работником которого является пострадавший.

Несчастный случай, происшедший с работником, временно переведенным нанимателем на работу к другому нанимателю либо выполнявшим работы по совместительству, расследуется и учитывается нанимателем, у которого работал пострадавший по переводу или совместительству. Несчастный случай, происшедший с работником нанимателя, временно производившим работы на участке, другого нанимателя, расследует я и учитывается нанимателем, ведущим работы.

О каждом случае острого профессионального заболевания организация здравоохранения (поликлиника, здравпункт) в течение 12 ч направляет по установленной форме извещение об остром профессиональном заболевании нанимателю (страхователю) по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии. При одновременном профессиональном заболевании двух и более работников извещение составляется на каждого заболевшего.

Организация здравоохранения немедленно информирует нанимателя, страхователя и территориальный центр гигиены и эпидемиологии о каждом случае:

— острого профессионального заболевания со смертельным исходом;

— одновременного острого профессионального заболевания двух и более работников;

— заболевания сибирской язвой, бруцеллезом, столбняком, бешенством и другими особо опасными инфекциями при установлении связи с профессиональной деятельностью заболевшего.

Организация здравоохранения устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания, составляет медицинское заключение и в 5-дневный срок направляет соответствующее извещение в территориальный центр гигиены и эпидемиологии и нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего. Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания высылается в организацию здравоохранения, направившую больного. Наниматель (страхователь) немедленно информирует о случае профессионального заболевания организацию здравоохранения, обслуживающую данного нанимателя, местный исполнительный и распорядительный орган, профсоюз, страховщика.

Об острых профессиональных заболеваниях со смертельным исходом, одновременном профессиональном заболевании двух и более человек наниматель (страхователь) сообщает территориальному органу прокуратуры, территориальному структурному подразделению Департамента государственной инспекции труда. Территориальный центр гигиены и эпидемиологии представляет внеочередное донесение Министерству здравоохранения РБ. Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного должностного лица нанимателя, представителей организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, профсоюза, а также страховщика и потерпевшего (по их требованию).

В расследовании профессиональных заболеваний двух и более человек и профессиональных заболеваний со смертельным исходом принимает участие государственный инспектор труда.

Расследование острого профессионального заболевания проводится в течение 3 дней, а хронического профессионального заболевания — 14 дней после получения извещения. В процессе расследования профессионального заболевания:

— проводится обследование рабочего места, участка, цеха, делаются необходимые лабораторные и инструментальные исследования;

— берутся объяснения, опрашиваются заболевший (заболевшие), свидетели, должностные и иные лица;

устанавливается обеспеченность заболевшего (заболевших) средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовым помещениями;

— изучаются документы о результатах санитарно-гигиенических обследований, предварительных и периодических осмотров выполнении запланированных мероприятий по охране труда;

устанавливаются причины профессионального заболевания; лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов;

— разрабатываются технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно- профилактические, медико-реабилитационные и иные мероприятия по устранению причин и последствий профессионального заболевания.

По результатам исследования врач-гигиенист составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на каждого заболевшего в 7экземплярах, При одновременном профессиональном заболевании 2 и более человек, профессиональном заболевании со смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в 7 экземплярах.

Акты формы ПЗ-1 утверждаются главным государственным санитарным врачом города (района) и регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации профессиональных заболеваний, затем направляются заболевшему или лицу, представляющему его интересы, нанимателю (страхователю), страховщику, государственному инспектору труда, лечебно-профилактическому учреждению, обслуживающему нанимателя, страхователя.

Утвержденные акты формы ПЗ-1 с документами расследования профессиональных заболеваний со смертельным исходом, а также одновременного профессионального заболевания 2 и более работников направляются центром гигиены и эпидемиологии также в прокуратуру по месту нахождения организации. Один экземпляр указанного акта хранится в территориальном центре гигиены и эпидемиологии. Наниматель хранит акты формы ПЗ-1 в течение 45 лет.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒