Глава 2. КОНЦЕПЦИИ «НОВОГО МИРОВОГО ПОРЯДКА» В XXI ВЕКЕ.

⇐ ПредыдущаяСтр 17 из 19Следующая ⇒

Формирование Унилатераля и, главным образом, глобальное доминирование США на рубеже XX–XXI веков стимулировали новый виток развития концепций «нового мирового порядка». Рассмотрим их основные варианты.

Концепция «всемирного правительства», активно развивавшаяся на протяжении 90-х годов некоторыми членами Бильдербергского клуба (начало разработки концепции относится к 70-м годам XX века).

Суть концепции состоит в следующем.

Главная цель современного мирового развития – неуклонное соблюдение всего комплекса прав человека. Если же некое государство не соблюдает права человека, то само его устройство должно быть признано незаконным. Так, тогдашний генеральный секретарь ООН К. Аннан в апреле 2000 г. заявил: «Национальный суверенитет обеспечивает защиту маленьким и слабым государствам, но он не должен служить щитом для преступлений против человечности».

Защита прав человека в таком государстве осуществляется силами мирового сообщества и включает в себя 1) разработку всемирных правовых норм (законов) по правам человека, единых для всех и не допускающих различных толкований, 2) на основании этих правовых норм создается «новое сообщество государств, прием в которое будет строгим», оно базируется на сообществе «развитых демократий», которые и разрабатывают критерии вступления других государств, 3) вводится законодательный международный запрет на разрешение внутренних и межгосударственных конфликтов насильственным путем, в том числе с помощью войны, и для его соблюдения создается международный суд с приданными ему международными силами, чем-то вроде международной полиции, для проведения в жизнь решений суда.

Таким образом, государства, нарушающие права человека, признаются таковыми решением суда, а не произвольно, и объявляются при этом преступниками против человечества. Международный суд вначале предупреждает такое государство, затем, если оно не исправляет положения с правами человека, вводит экономические, политические и военные санкции против него. При этом подвергаются суду и наказываются также и политики, непосредственно виновные в нарушении прав человека. По решению суда в данном государстве в особо вопиющих случаях может быть введено особое международное правление, род опекунства. З. Бжезинский, например, высказывается в пользу расчленения особо «провинившихся» и особо крупных государств типа России, Индии, Китая, т. к., расчлененные, они будут менее сильны и более сговорчивы в плане реализации прав человека. Заметим попутно, что все эти государства являются в той или иной мере геополитическими соперниками США. Наиболее перспективным является вмешательство во внутренние дела любого государства по принципу защиты прав этнических меньшинств, т. к. проблемы этнического сепаратизма существуют сегодня во всех региональных державах вне Унилатераля и даже в большинстве стран самого Унилатераля (Великобритания, Франция, Италия, Испания, Канада, Австралия, даже Япония с совсем «свежей» проблемой самоопределения айнов).

Концепция проф. Купчана (Джорджтаунский ун-т, США): модель трехполюсного мира.

В мире выделяются три зоны, наиболее развитые в экономическом и военном отношении, у каждой из которых есть свой лидер: Северная Америка с лидером-США, Европа во главе с Германией и Францией (80% европейского ВВП и 85% военных расходов ЕС), и Восточная Азия с доминированием Китая и Японии (они трехкратно превосходят страны региона по ВВП и почти в 1, 5 раза – по военным расходам). При этом Купчан утверждает, что страны-лидеры в силу своих демократических политических режимов (включая Китай, который «прогрессирует на пути к демократии») будут проводить либеральную внешнюю политику без давления на региональных партнеров. Полномочия лидера и обязанности остальных стран региона вырабатываются, по мнению профессора, на основе консенсуса (общего согласия). Россию Купчан считает перспективным региональным лидером. В Европе ее будет мощно теснить Германия, используя для ослабления России приобретение доминирования на Украине, в Балтии, Молдавии и на Кавказе. Япония и Китай, имеющие исторически обусловленные противоречия (жестокая японская оккупация Китая в начале XX века), тем не менее, выступят единым фронтом против России и осуществят экспансию в Lenaland для получения доступа к ресурсам. К тому же обе страны имеют явные или скрытые территориальные претензии к России.

Высказывая мысль о том, что в связи с распадом восточного блока ООН, ОБСЕ и даже ЕС «утратили эффективность», Купчан предлагает создать «директорат» ведущих мировых держав – США, Франции, Германии, Японии и Китая вместо G-7, который и будет координировать отношения внутри и между региональными центрами силы. Однако не следует поощрять движение Германии и Японии к получению статуса ядерных держав, т. к. это ослабит позиции США в соответствующих регионах. Возможно, в директорат включится и Россия, но при этом следует контролировать ее статус: она не должна становиться региональным лидером. Россию нужно вытеснить в СНГ и озаботить его укреплением, раздробив при этом страны СНГ по трем названным зонам влияния.

Концепция Купчана явно основана на более популярной «геоэкономике» Жака Аттали, утверждающей наличие в мире трех регионов, будущих центров новых экономических пространств, которые уже сегодня сконцентрировали основополагающие факторы развития – центры мировой торговли, наиболее крупные биржи, основные запасы полезных ископаемых, информационные центры и крупные производства: это американское пространство, т. е. обе Америки, европейское пространство и АТР. Иначе Аттали называет эти три региона зоной доллара, зоной евро и зоной иены. Таким образом, Аттали утверждает, что «геополитика заменяется геоэкономикой», и основная мировая борьба в XXI веке будет борьбой экономической. Взаимное ослабление основных соперников можно предотвратить только разделом мира на указанные зоны и добровольным ограничением экспансии в «чужой» зоне.

Концепция «реалистического либерализма», основным представителем которой является С. Хантингтон.

Утверждается, что современная система геополитических отношений – гибрид, где сочетается однополярность и многополярность, т. е. сосуществуют единственная сверхдержава и несколько региональных сверхдержав. Прогнозируется вероятное ослабление США ввиду их «явного эгоизма» и навязывания всем другим странам геополитического поведения, выгодного именно этому государству. Сторонники «реалистического либерализма» считают, что американская тактика «скрытой гегемонии» (или иначе – «благожелательной гегемонии»), когда геополитические интересы США реализуются в качестве интересов «всего свободного мира», трактуются как интересы реализации либерализма и демократии – на самом деле является даже не геополитикой, а геоэкономикой, т. е. стремлением продвинуть интересы американского крупного бизнеса на мировых рынках и закрепиться там. Бывший президент США Б. Клинтон формулировал как важную цель присутствие США «в центре всех торговых и экономических систем».

Все рассмотренные концепции «нового мирового порядка», так или иначе, являются модификациями концепции мондиализма, возникшей еще в 70-е годы XX века.

Глава 3. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДЕРЖАВЫ.

Геополитический статус – это преимущественно сравнительная величина, т. е. конкретное государство можно квалифицировать как региональную державу или региональную сверхдержаву только в сравнении с ее соседями по региону. Безотносительное классифицирование бессмысленно: в таком случае придется признать, что Западная Европа, например, практически сплошь состоит из региональных сверхдержав.

Таким образом, региональные сверхдержавы (государства, обладающие наибольшей совокупной мощью в сравнении со всеми другими государствами данного региона) – это:

в Европе в целом – Германия, в том числе:

в Западной Европе – Франция,

в Восточной Европе – Польша,

в Азии в целом – Япония, в том числе:

в Малой Азии – Турция,

на Ближнем Востоке – Израиль,

в регионе Персидского залива – Саудовская Аравия,

в Центральной Азии – Иран,

в Южной Азии – Индия,

в Юго-Восточной Азии – Индонезия,

на Дальнем Востоке – Китай,

в Африке – Египет,

в Латинской Америке – Бразилия,

в Океании – Австралия.

Для того чтобы показать соотношение великих держав, региональных сверхдержав и региональных держав на конкретном примере, рассмотрим Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).

АТР выбран в данном случае не случайно. Подавляющее число аналитиков называют его «осевым регионом XXI века» и считают, что именно АТР явственно начинает приобретать то же геополитическое значение, которое на протяжении последних десятилетий имел регион Северной Атлантики (САР). Основной критерий выделения АТР как «осевого региона» – бурное развитие его азиатской составляющей: как экономическое (темпы экономического роста «молодых азиатских драконов» выше, чем у большинства стран мира), так политическое (заключение двусторонних и многосторонних межгосударственных союзов) и военное (второй регион мира по объему импорта оружия).

Частично в АТР входят те же великие державы, которые определяли геополитическое значение САР: США – непосредственно и Великобритания – косвенно (в Канаде и Австралии, географически принадлежащих к АТР, главой государства является британская королева).

Из мировых центров силы в АТР не включен только Евросоюз. Здесь сосуществуют несколько центров силы глобального и регионального уровня: в иных терминах это означает присутствие в регионе как глобальной сверхдержавы США, так и великих держав Японии и Великобритании (через Канаду и Австралию, где главой государства является британская королева), а также региональной сверхдержавы Китая, региональных держав России, Южной Кореи, Вьетнама, Индонезии, Малайзии, Таиланда. Здесь расположены три из пяти великих ядерных держав: США, Россия и Китай, а также несколько «пороговых государств» (Япония, обе Кореи, Тайвань).

В АТР концентрируется более 40% населения Земли, причем «молодые драконы» Азии – это, в основном, действительно страны с преобладанием молодежи в структуре населения. Так, 60% населения Индонезии – люди моложе 25 лет. АТР – это 55% ВВП мира, 42% мирового потребления электроэнергии, свыше 55% инвестиций и более 40% мирового экспорта.

Страны региона очень неравномерно обеспечены природными ресурсами. Это, с одной стороны, создает противоречия между ними (борьба Китая и Вьетнама за острова Спратли, иногда переходившая и в форму вооруженных конфликтов на море). С другой стороны, именно потребности в сырье и энергоресурсах заставляют страны региона упрочивать сотрудничество (например, Япония заинтересована в российской нефти и газе, что более выгодно, чем импорт нефти из стран Ближнего Востока).

Часть стран АТР интегрирована в АСЕАН – Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии, которая была создана в 1967 г. Первоначально в нее входили Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. В 1984 г. присоединился Бруней, позже – Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Мьянма. Совокупное население стран АСЕАН – 2 млрд. чел. В настоящее время в рамках АСЕАН разрабатывается проект создания зоны свободной торговли и единой азиатской валюты к 2020–2030 г.

Более широким по составу является АТЭС – Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество, охватывающее практически все страны региона. В 1998 г. в него вступила Россия, и после этого объявлен десятилетний мораторий на прием новых членов.

В АТР, как и в мире в целом, господствуют США. Здесь расположено основное количество их экстерриториальных военных баз, в том числе два " непотопляемых авианосца» – японские острова Окинава и Кагосима. Очень велика степень экономической и особенно политической экспансии США в данном регионе. США и Канада – страны НАТО, таким образом натовское присутствие в АТР достаточно активно (совместные маневры с вооруженными силами многих стран АТР, визиты надводных и подводных боевых кораблей и т. п.). Целый ряд стран региона имеет с США юридически оформленные союзнические отношения (Япония, Южная Корея, Канада) или отношения стратегического партнерства (Австралия, Новая Зеландия, Китай).

В регионе чрезвычайно прочны геополитические позиции Японии, которая инвестирует в азиатскую часть АТР в три раза больше средств, чем США (90 млрд. долл. против 30). Американский экспорт в АТР составляет половину от японского. Япония контролирует 2/3 автозаводов и 60% авторынка АТР, в то время как США – 10%. Япония по праву имеет статус региональной сверхдержавы АТР.

Современный Китай быстро развивается по всем направлениям и находится в стадии перехода от статуса региональной державы к статусу региональной и даже глобальной сверхдержавы (в перспективе на вторую половину XXI века). Часть аналитиков уже теперь считает Китай региональной сверхдержавой и утверждает, что в АТР сформировались два центра силы («центр» и «противоцентр»): Япония и Китай.

Приведем некоторые аргументы в поддержку данного мнения.

Так, прирост ВВП Китая имел в 90-е годы XX века следующую динамику: 1991 г. – 9, 2%, 1992 г. – 14, 2%, 1995 г. – 10, 5%, 1998 г. – 7, 8%. Сегодня годовой прирост ВВП Китая – 8-9%.

Таким образом, экономика Китая – одна из самых быстро развивающихся. ВВП этой страны составляет 7% от ВВП мира. Естественно, что такая экономическая база не может не использоваться для геополитического расширения: товарная, инвестиционная и миграционная экспансия Китая в АТР, в том числе в дальневосточные районы России, может быть сравнима только с военной. Самое большое в мире население заставляет Китай стремиться расширить свой Lebensraum за счет России и Казахстана на севере (совместные предприятия, демографическая агрессия) и стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) на юге. В ЮВА этому чрезвычайно способствует наличие т. наз. хуацяо – этнических китайцев. Конфуцианская этика, до сих пор сохранившая свои позиции в культуре китайцев (конфуцианство 1300 лет, до 1913 г., являлось официальной религией Китая), способствует тому, что большинство хуацяо активно помогают своей этнической родине – прежде всего экономически. Экономика материкового Китая в совокупности с экономической помощью хуацяо представляет собой т. наз. «Большую китайскую экономику» (БКЭ), объем свободных капиталов в которой оценивается в 250 млрд. долл. В БКЭ обычно включают собственно Китай (с Сянганом, бывшим Гонконгом), Тайвань и Сингапур, но на практике она еще обширнее. Хуацяо освоили 72 страны мира. БКЭ превосходит экономический потенциал Великобритании, Германии, Франции и Италии, вместе взятых, и даже США. Экономическая экспансия этнических китайцев может быть ярко проиллюстрирована следующим фактом: хуацяо составляют всего 4% населения Индонезии, но контролируют 70% ее экономики, в Таиланде китайцев 10%, но они контролируют более 50% экономики. В Малайзии китайцев 1/3, но под их контролем – вся (100%) малайская экономика. Филиппины – 1% китайцев и 5% контроля экономики. За деловитость китайцев прозвали «немцами Азии».

Китайский экспорт растет на 30% в год, и КНР активно осваивает не только азиатские, но европейские, африканские и латиноамериканские рынки. Более того, на восточном побережье США до трети всех товаров – китайские. В АТР Китай имеет второе место после Японии в торговле с США и имеет положительное сальдо в этой торговле – более 30 млрд. долл. в год.

Главный экономический партнер Китая – Япония, где КНР покупает в основном технику и технологии. Япония – крупнейший кредитор Китая. Однако японцы сдерживают проникновение китайского капитала на их традиционные рынки: ежегодный прирост японской экономики в последние годы находится на уровне 2%, а китайской – 8%.

В последние годы Китай особое внимание уделял военной составляющей геополитического расширения. Модернизирована китайская армия, она приобрела все основные виды современных вооружений и родов войск. Китайский ВМФ осваивает Индийский и Тихий океаны вплоть до Антарктиды, уделяя особое внимание патрулированию в Южно-Китайском море, особенно у «спорных» островов с их нефтеносным и рудоносным шельфом. (Китай испытывает острую потребность в нефти и рудах из-за нехватки собственных ресурсов и бурного развития экономики, и поставил задачу «освоения голубых просторов государства» – аннексировать или экономически освоить ряд островов, на которые также претендуют Вьетнам, Малайзия, Филиппины, Таиланд и Бруней). Китай превратился в третью по значению мировую танковую державу. На вооружении армии Китая – танки-амфибии, стратегические бомбардировщики, самолеты-дозаправщики, плавбазы и т. п. Это третья по значению ядерная держава мира, причем имеющая, в отличие от остальных четырех великих ядерных держав, неурегулированные пограничные споры (с Индией, Казахстаном, Монголией, Вьетнамом). Активно работает китайская разведка: только в Саратове и только в 1999 г. выявлено 3 случая передачи государственных тайн России Китаю и 8 эпизодов передачи военных изделий с документацией.

Китай – великая космическая держава, осуществляющая запуски пилотируемых космических кораблей.

Опросы 1999 г. показали, что 60% китайцев считают, что экономическое процветание важнее политических свобод (ответ прогнозам конфликтного развития Китая вследствие противоречия между либерализованной экономикой и сохранением ведущей роли КПК в политике). Половина населения Китая считает свою страну развитой в отличие от общемировой оценки Китая как развивающейся страны. Таким образом, Китай имеет и внушительный ментальный ресурс геополитического развития.

В ноябре 1999 г. в Маниле состоялась встреча лидеров Китая, Японии и Южной Кореи, в результате которой была заключена договоренность о создании «новой азиатской тройки». В частности, обсуждался проект создания фонда объемом 45 млрд. долл. для смягчения последствий финансовых кризисов в регионе и совместные проекты социальной защиты населения. Манильская встреча обозначила процесс создания нового центра силы в АТР.

Но не все так безоблачно. Китай, как уже было сказано, испытывает нужду в дополнительных объемах нефти, газа, ряда руд, пресной воды. Частично он удовлетворяет эту потребность за счет импорта из Канады, США и Австралии. Прекрасные перспективы имеет импорт из России: по энергоносителям, пресной воде, рудам, удобрениям. Основной энергоноситель современного Китая – бурые угли, но они при сгорании выделяют много углекислого газа, который порождает кислотные дожди, наносящие ущерб природе многих сопредельных Китаю стран. В XXI веке Китай в связи с этим будет основным загрязнителем атмосферы и может подвергнуться международным санкциям. Указанное обстоятельство заставляет страну активно искать источники относительно экологически чистых энергоносителей. В Китае мало пахотной земли на душу населения: в 3, 3 раза меньше, чем в мире в целом, и в 12 раз меньше, чем в России. Страна испытывает острый дефицит электроэнергии – более 20%.

Экспансия Китая сдерживается и потенциалом его неразвитости, который не могли разрушить более 20 лет реформ: 50 млн. китайцев не имеют чистой питьевой воды, а 80% живут на грани голода. 100 млн. чел. мигрируют из деревень.

Тем не менее, в настоящее время Китай – вторая региональная сверхдержава АТР и в этом плане является противовесом Японии, приобретшей данный статус ранее. В связи с этим сложными остаются отношения КНР и США: американцы обеспокоены развитием Китая по социалистическому пути «с китайской спецификой» под руководством компартии. США проводят в отношении Китая политику «сдерживания», используя в качестве предлога проблемы с правами человека и развитием демократических институтов в Китае. Серьезные противоречия между США и КНР связаны с проблемой Тайваня: Китай считает Тайвань мятежной территорией КНР, в то время как США признают государственную независимость острова. Одной из актуальнейших задач для Китая является «возвращение» Тайваня и завершение процесса объединения родины. Однако США препятствуют этому, опасаясь усиления Китая. Еще один уровень противоречий связан с размещением в АТР японо-американской системы противоракетной обороны под предлогом противостояния Северной Корее. С точки зрения КНР эта система направлена не против социалистической Кореи, а против социалистического Китая.

В АТР сложилось несколько очагов напряженности, каждый из которых может втянуть КНР в международный конфликт:

· проблема доступа к разработке ценных ресурсов шельфа Парасельских островов и островов Спратли уже привела к столкновениям китайского, японского и вьетнамского флотов. В последнее время Китай считает Южно-Китайское море «внутренним морем» КНР;

· остров Сенкаку оспаривается Японией и Китаем. Примечательно, что политические соперники Тайвань и КНР в данном случае имеют общую позицию и считают Сенкаку китайским;

· китайско-индийские противоречия по поводу территории Кашмира;

· китайско-индонезийские противоречия по поводу океанских границ каждой из сторон;

· постоянно вспыхивающие этнические волнения уйгуров в китайской провинции Синцзян.

Китай поддерживает союз с Пакистаном и военное присутствие в Мьянме, чтобы создать противовес влиянию Индии в регионе. Особенно успешно развивается военное сотрудничество Китая и Пакистана. Военные контакты с Мьянмой дают КНР возможность присутствия на нескольких мьянманских островах в Индийском океане, что открывает перспективу контроля стратегического Малаккского пролива. Последнее, в частности, позволяет Китаю контролировать пути доставки в Японию ближневосточной нефти и морские пути выхода этой страны на европейские рынки.

Китай волнует и вопрос объединения Кореи, поскольку, скорее всего, этот процесс завершится в пользу капиталистической Южной Кореи, что превратит объединенную Корею в плацдарм американского и японского влияния в Восточной Азии. По расчетам китайцев, исторически существующая враждебность корейцев по отношению к Японии может естественным образом вовлечь Корею в сферу китайского влияния.

Российско-китайские отношения в последние годы развиваются в русле острожного противостояния американской гегемонии в АТР и в мире в целом. В рамках ШОС (Шанхайской организации сотрудничества), созданной в 2001 г., прошло несколько крупных совместных военных учений РФ и КНР, развиваются политические и экономические контакты. В то же время российско-китайские отношения неоднозначны, их осложняют такие проблемы, как демографическая агрессия китайцев на территорию РФ; не актуализированные, но и не забытые китайские притязания на часть территории российского Дальнего Востока; усиливающееся влияние Китая в азиатской части СНГ.

Россия в АТР – рядовая региональная держава наряду с такими странами, как, например, Южная Корея или Малайзия. Экономическое положение России в АТР можно представить себе, сравнив его с китайским: если китайский ВВП в 2000 г. составлял 7% от общемирового, то российский – около 2%. Геополитический статус России не опускается до уровня статуса малого государства почти единственно по причине того, что Россия остается великой ядерной державой (правда, финансовая слабость все больше и больше затрудняет поддержание ядерного потенциала страны не только на прежнем уровне, но даже на уровне «необходимой достаточности»).

Геополитическое присутствие России в АТР делает особенно сложным то обстоятельство, что на 62% ее территории (Сибирь и Дальний Восток) приходится только 9% трудоспособного населения (если считать все население в целом, то из 143 млн. чел. в Сибири и на Дальнем Востоке проживает 22 млн. – по состоянию на 2006 г.). Таким образом, Россия имеет громадную «демографическую дыру» на территориях, входящих в АТР. И это притом, что рядом находятся Китай, Япония и обе Кореи, испытывающие острую нехватку пахотных земель и ресурсов в сочетании с переизбытком населения. Естественно, что данное обстоятельство порождает в отношении России как демографическую агрессию со стороны Китая и Северной Кореи, так и активизацию экономической экспансии со стороны Японии и Южной Кореи. Положение усугубляется оттоком населения с «Северов».

Дальневосточный регион России (ДВР) – это 2/3 территории США, а по населению – чуть больше, чем Нью-Йорк. В то же время ДВР вместе с Сибирью – это 65% российской нефти, 67% леса, 85% газа, 80% золота и 95% алмазов. В соответствии с этим основной способ участия России в экономике АТР – экспорт ресурсов и продукции ВПК. Прорабатываются проекты экспорта российского газа в Китай, Южную Корею (через Северную Корею), Японию, в частности, проект Азиатского энергетического сообщества по строительству трубопроводов из России и бывших советских республик Средней Азии в эти страны. К тому же, Индонезия, ранее богатая нефтью и газом, сама постепенно превращается в их импортера. Затрудняет реализацию названных проектов опасение попасть в сырьевую зависимость от России. Так, некоторые японские политики утверждают, что в случае реализации трубопроводного проекта Ковыкта – Кюсю «русские будут иметь опасную возможность контроля поставок топлива для нашей экономики».

Российские вооружения поставляются в Китай, Малайзию, Вьетнам. Тем не менее, Россия может укрепить свои позиции в АТР не только через реализацию сырьевых проектов и поставки вооружений. Объединение Кореи может быть использовано для закрепления России в АТР через сохраняющееся влияние на Северную Корею и поддержку новой объединенной Кореи в будущем. Перспективен предлагаемый Россией проект строительства Транскорейской железнодорожной магистрали и соединение ее с Транссибирской: он принесет России статус коммуникационного посредника между Европой и Азией и позволит получать немалый доход от транзита грузов по новой железной дороге.

Необходимо восстановить прежние геополитические позиции в Монголии, Вьетнаме, Лаосе. Степи и полупустыни Монголии являются надежной защитой от экспансии Китая в отношении России, а Монголия заинтересована в России в связи с китайским проектом присоединения этого государства к китайской Внутренней Монголии. Вьетнам – это восстановление присутствия российского флота в морях ЮВА и его военных баз, это совместная добыча нефти на шельфе Вьетнама, в том числе и на «спорных» о-вах Спратли (совместная добыча может послужить защитой островов от притязаний Китая, что выгодно Вьетнаму). В данном случае многое зависит не только от позиции российской политической элиты, но и от поведения российского капитала.

Малые государства региона – Мьянма, Лаос, Монголия, Северная Корея – в основном являются ресурсными придатками держав АТР и держав других регионов мира. Северная Корея, фактически обладающая ядерным оружием и наземными средствами его доставки (тактические ракеты), кроме всего прочего, входит в число т. наз. «государств-злодеев», или «государств-изгоев» и является региональным пугалом: с одной стороны, страны АТР и прежде всего Япония опасаются неспровоцированной ядерной атаки со стороны Северной Кореи и поэтому установили фактическую экономическую и политическую блокаду этой страны, а с другой – экономическая стагнация и периодическое наступление голода в Северной Корее служат примером «от противного» правильности либерального пути развития и необходимости союза с США.

Глава 4. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА.

Россия – страна, обладающая наибольшим физическим пространством и наибольшими ресурсными запасами среди всех стран мира. Это обстоятельство определило многие параметры ее геополитического поведения и существования.

Бескрайние пространства и ресурсы долгое время позволяли стране вести экстенсивное хозяйство, требовали авторитарного политического режима для сохранения территориальной целостности и до середины XX века делали непобедимой в военном отношении. Два первых обстоятельства реально противопоставляли Россию «либеральной цивилизации» Запада, и краткие периоды совместной обороны от общего врага (Наполеон, Гитлер) сменялись длительными периодами жесткого противостояния России и Запада. Для Запада Россия всегда была и остается не то крайним Востоком Европы, не то крайним Западом Азии – т. е. чем-то неизменно чуждым в цивилизационном и геополитическом отношении.

В то же время именно пространства и ресурсы постоянно притягивают к России агрессии всякого рода: экономические, демографические, вооруженные.

Большая территория – не только благо, поскольку наполнена богатыми сырьевыми ресурсами, но и фактор слабости. Растянутые коммуникации, неосвоенные пространства, несоответствие демографического потенциала географическим размерам, отдаленность северных и дальневосточных регионов от центра – все это осложняет положение государства. Сибирь плохо связана с центром России (фактически только одна постоянно действующая железная дорога), а Приморье и Хабаровский край не имеют автомобильных дорог для связи с европейской частью страны. Транспорт на Чукотке, Камчатке и в Магаданской области – это либо авиация, либо движение автомобилей по «зимникам». Отметим при этом, что на Дальнем Западе США с 1867 по 1916 гг. построено четыре железные дороги и имеется целая сеть автодорог. Правда, там другой климат. В европейской части России более трети населенных пунктов не связаны с районными центрами дорогами с твердым покрытием, а в Орловской, Тульской, Ярославской областях – более половины.

Территория России неравномерно структурирована: на 62% территории страны проживает 20% населения и находится более половины совокупных ресурсных запасов, производится более половины промышленной продукции. Малонаселенные относительно к своей площади восточные регионы «подпираются» многомиллиардным Китаем, испытывающим нехватку пахотных земель и сырьевых ресурсов, а также Японией, чье население почти равно российскому, а площадь и ресурсы несравнимо меньшие. Плотность населения в России и в Европе резко различается. В западноевропейских странах средняя плотность населения – от 60 до 100 чел. на 1 кв.км. В РФ средняя плотность населения – 8, 6 чел. на 1 кв. км., при этом в Западной Сибири этот показатель равняется 3, а в Восточной – 1 чел. на 1 кв. км. (европейская часть страны – 26, 9 чел. на 1 кв. км). Для пейзажа России характерны не «зоны городов», плавно перетекающие одна в другую, а «городские острова» среди полудикой природы. В европейской России один город приходится на 5 тыс. кв. км, в азиатской – один город на 56 тыс. кв. км в Восточной и на 15 тыс. кв. км – в Западной Сибири. Малая плотность населения не позволяет оптимально освоить громадное пространство с его ресурсами, способствует экстенсивному характеру развития экономики и формированию этакратического типа политической системы.

Восточнее Урала в условиях сурового климата, плохо пригодного для проживания, находится наибольшая доля природных ресурсов и почти 2/3 всей добывающей промышленности. В то же время 80% обрабатывающей промышленности располагается в европейской части страны. При таком размещении производительных сил налаженные производственные связи выступают фактором сохранения целостности страны.

Россия – северная страна, т. е. сельскохозяйственное производство затруднено на большей части ее территории, ее города требуют более объемного финансирования для защиты от климата, а ее инфраструктура – гораздо больших материальных усилий для развития в сравнении с большинством развитых стран мира.

Природные особенности России определяют краткость сезона полевых работ: на северо-западе он длится 4 месяца, в центральных областях – 5, 5, в степных районах – 6 месяцев в году. В Западной Европе благодаря Гольфстриму полевые работы продолжаются 8-9 месяцев. Скот в России вынужден оставаться в закрытом помещении на 2 месяца дольше, чем в Европе.

Современная Россия является продуктом распада более мощного государства – СССР – и пока что большинство ее геополитических параметров обусловлено этим обстоятельством.

В экономической сфере Россия осуществляет «обратный переход» к капитализму после периода социалистического и коммунистического строительства. Период первоначального накопления капитала, как и везде, сопровождается падением жизненного уровня большинства населения (в 1992 г. в России, согласно официальной статистике, было 82% бедных, в 2006 г. – 15%), резкой имущественной дифференциацией и распространением таких социальных явлений, как преступность, коррупция, наркомания и безработица. Экономическое пространство России в сравнении с временами СССР резко сжато: российский ВВП в 1999 г. составлял 1, 6% от общемирового (ВВП СССР в 80-е гг. - 21%), а в 2006 г. – около 3%. Несколько лучше показатели объема промышленного производства: 82% от уровня США, 73% – Великобритании, 61% – Франции, 36% от уровня промышленного производства Германии. При этом 60% промышленного оборудования в стране изношено и устарело как в физическом, так и в моральном отношении. По показателю использования высоких технологий в промышленности Россия отстает от Японии в 8 раз, от Германии – в 6 раз.

По доле в мировом ВВП Россия в 2001 г. находилась на уровне Пакистана (2, 7% мирового ВВП):

США – 21%,

Западная Европа – 20%,

Япония – 7, 5%,

Китай – 7%,

Россия – 2, 4%.

По прогнозу ИМЭМО РАН в 2015 г. соотношение упомянутых стран будет таким:

США – 18%,

Западная Европа – 16%,

Япония – 5, 5%,

Китай – 16, 5%,

Россия – 3% (при условии сохранения экономического роста 5–6% в год).

Страна является самой ресурсной среди всех стран мира: от 21% (данные ООН) до 38% (оценка российских исследователей) общего объема природных ресурсов мира находятся в России, в том числе 25% леса, 15% нефти, 42% природного газа, 43% угля (оценка), 50% ванадия и 100% иридия (разведанные запасы). Россия добывает 11% мировой нефти, 28% газа и 14% угля.

Россия живет за счет добычи и экспорта своих природных ресурсов. В настоящее время на мировой рынок поставляется:

43% добываемой нефти,

36% добываемого природного газа,

25% круглого леса.

Экспортируется также 90% производимого в стране алюминия, 80% меди и 72% минеральных удобрений.

Поставки энергоносителей из России покрывают 80% потребностей Украины, 100% – стран Балтии, более 50% совокупных потребностей стран Восточной и Центральной Европы и до 20% потребностей западноевропейских стран, входящих в ОЭСР.

С. Караганов, глава Совета по внешней и оборонной политике, называет такую структуру экспорта и импорта «реальной угрозой экономической безопасности» страны.

К вышеприведенным экономическим характеристикам необходимо прибавить растянутые коммуникации и примитивную разрушающуюся инфраструктуру. «Плечо» перевозки грузов в России больше, чем «плечо» в Европе и США, в 3-5 раз. При этом тарифы на перевозку грузов постоянно растут, как и стоимость электроэнергии. В этих условиях регионам Lenaland'а становится более выгодным экономический обмен с Японией, Китаем, Южной Кореей и даже США, что подогревает сепаратистские настроения среди жителей данных регионов.

Таким образом, сжатое экономическое пространство современной России не позволяет ей осуществлять такой же объем экономической экспансии, как во времена СССР. Тем не мене Россия все же реализует некоторые важные геополитические проекты: строительство АЭС в Бушере (Иран), масштабные поставки вооружений в Индию, газопровод Россия – Турция на дне Черного моря («Голубой поток»), кредитование стран СНГ и развивающихся стран т. п.

Мощное сжатие испытало и физическое пространство России.

⇐ Предыдущая 10 11 12 13 14 15 161718 19 Следующая ⇒