Тема 5. Модели менеджмента. Развитие менеджмента в России.

" Руководитель не может позволить себе

роскошь учиться на своих ошибках"

принципы менеджмента " Дженерал Моторс"

На современном этапе сложилось несколько стилей, точнее моделей менеджмента: американская, европейская и японская. Нельзя не отметить и Российский опыт управления. Управленческая мысль в нашей стране, не только не отставала, но и опережала развитие менеджмента на западе.

Американская модель менеджмента. Широко применяется на предприятиях США, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии и ряда других стран. Интерес к изучению именно этой модели заключается в том, что она базируется на основах классической школы менеджмента, именно США стали родоначальником науки и практики менеджмента и оказали большое влияние на формирование и развитие различных направлений управления.

Американская модель менеджмента характеризуется наличием корпорации (в настоящее время применяется как синоним термину акционерного общества). Практически все организации Великобритании и США являются корпорациями. Данная форма собственности предполагает наличие трех участников – это менеджеры, директора и акционеры. Капитал формируется за счет акционирования и в последние годы наблюдается все большим числом независимых (не связанных с корпорацией акционеров). Взаимодействие акционеров, управляющих и директоров, происходит на ежегодных собраниях акционеров. Основной момент в управлении корпорациями это создание совета директоров, который принимает на себя обязательства проводить постоянный контроль и действовать в пользу акционеров (собственников). Это связано с тем, что, вложив деньги, акционеры не несут юридической ответственности за действия корпорации. Появляется ряд таких понятий как «инсайдер» (лицо, работающее в корпорации) и «аутсайдер» (лицо, не связанное с корпорацией). Из их числа складывается совет директоров и в последнее время английские, и американские корпорации предпочитают независимых директоров. Наличие законодательной базы, требованиям к раскрытию информации, четких действий и взаимоотношений между участниками англо-американской модели дали возможность собственникам и управляющим эффективно функционировать в условиях рынка, разрабатывать стратегические планы, привлекать работников корпорации к разработке направлений внутреннего и внешнего развития.

Современное американское управление базируется на:

- наличие рынка;

- корпоративном предпринимательстве;

- индустриализации.

Развитие менеджмента в США формировалось под воздействием исторических факторов. Большое число иммигрантов, пытающихся выжить в новых условиях, боролись за существование и надеялись только на себя, это заложило психологию старшего поколения менеджеров «каждый сам за себя, дело превыше всего» и сформировало авторитарный стиль управления. Японский опыт управления стал основным толчком для пересмотра сложившихся методов и принципов. Развивается демократический стиль управления, но сохраняются жесткие требования к менеджерам.

Европейская (западноевропейская) модель менеджмента. Мы рассмотрим два направления формирования и существования данной модели. Одно направление базируется на вкладе ученых европейских стран в формирование понятия «менеджмент» и особенности управления в некоторых странах. Второе направление основано на изучении немецкой модели менеджмента.

Исследование ученых европейских стран показали, что помимо денежного вознаграждения присутствует психологический фактор индивида, который влияет на его поведение.

Существенный вклад в развитие менеджмента оказали английские ученые, разработав метод «исследование операций». Р. Фэлк и Л. Урвик и М. Вебер, занимались разработкой и исследованием принципов управления. М. Вебер разработал идеальный тип административной организации «бюрократия». Вопросами научного управления занимались А. Шателье, Ш. Фременвиль, братья Андре и Э. Мишлен, Анри Файоль, который внес огромный вклад в становлении менеджмента как науки, разработал искусство администрирования и являлся основоположником классической школы менеджмента. Проблемами научного управления производством в Германии занимался Вальтер Ратенау. В Англии, Голландии, Норвегии, Швеции и других странах Запада широко прорабатывались вопросы привлечения работников к «участию в управлении», были сформированы подходы к управлению с позиции «социального человека». Этот подход позволял изучать поведение людей с точки зрения воздействия на них группового поведения.

Особый интерес представляет шведская модель социализма, это объясняется, прежде всего, правильным выбором направления общественного развития. Швеция представляет собой страну с высоким уровнем материального и социального развития, это стало основой для исследования Г. Мюрдаля. Швецкая модель основана на сокращении имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. В этой стране работают фирмы с мировой известностью - «Сааб», " Скания", «Вольво», " Вольво Трак", «Эрикссон», «Электролюкс», " Альфа-Лаваль", SKF. Высокий уровень инноваций. Высокоразвитая и постоянно модернизируемая инфраструктура. Отличное состояние техники. Хорошо образованный персонал, владеющий английским языком.

Л. Эрхард (1897-1977), федеральный канцлер ФРГ в 1963-1966гг. министр экономики был основателем политики экономического возрождения Западной Германии после второй мировой войны. Его концепция «социального рыночного хозяйствования» включает:

- государственное вмешательство и регулирование экономики;

- основой планирования является система установленных планов и показателей, являющихся наиболее эффективными (индикативное планирование).

Немецкие и австрийские корпорации в основном используют немецкую модель менеджмента, ее так же используют в Нидерландах и Скандинавии. В настоящее время часть корпораций Франции, Бельгии стали применять основные элементы данной модели. Она отличается от управления корпорациями в Японии и США. Отличительными особенностями являются:

- разделение на двухпалатный независимый друг от друга совет, который состоит из Правления (чиновники корпорации) и наблюдательного совета (представители рабочих и акционеров);

- численность наблюдательного совета строго регламентирована законом;

- существуют ограничения прав акционеров при голосовании (число голосов может не совпадать с количеством акций).

В сравнении с американской моделью корпорации, предпочтение отдается банковскому финансированию, таким образом, структура управления в большей степени принадлежит корпорации и банкам. Например, в 1990 году структура была следующая: 41% - собственность корпорации, 27% - банки, 3% - пенсионные фонды; 19% - иностранные инвестиции и только 4% - индивидуальные акционеры. В настоящее время крупная доля иностранных инвестиций стала особенно влиять на структуру управления, так как инвесторы начали заявлять о своих правах, многие требуют перехода на американскую систему финансовой отчетности.

Японская модель менеджмента. Японский стиль управления совершенно отличается от рассмотренных ранее моделей. Он является специфическим стилем управления во всех сферах и на всех уровнях, отражая историческое наследие, культуру и общественную психологию страны. На сегодняшний момент Япония является лидером на мировом рынке, на ее долю приходится 44, 5% стоимости акций всех стран мира, причем численность населения составляет всего 2% земного шара. Особенностью данного стиля является ориентация на человеческий фактор в группе. В Японии профсоюз является законным представителем работников по вопросам заработной платы и руководством. Профсоюзы являются союзом рабочих одной фирмы и не разделяются по профессиям.

Х. Йосихара предлагает следующую характеристику японского стиля управления:

- гарантия занятости (система пожизненного найма) и общности. Получая гарантию стабильности, работник получает мотивацию для эффективной работы, чувство принадлежности, необходимости. Это помогает улучшить взаимоотношения между работниками всех уровней управления.

- Свобода слова и корпоративные ценности. Используя общую информационную базу, работники получают возможность разделения общей ответственности, что улучшает взаимоотношения и повышают производительность труда.

- Информационное управление. Систематический сбор данных, обработка и своевременное принятие решений. Повышается производительность труда.

- Качество.

- Присутствие руководителя на производстве. Управленческий персонал размещается, как правило, в производственных помещениях.

- Чистота и порядок. Является одним из факторов высокого качества японских товаров.

На японских предприятиях выше всего стоят социальные потребности. Принятие управленческого решения зависит от ситуации. Система оплаты труда основана на повышении заработной платы за выслугу лет. Если работник уходит и устраивается на другую работу, то стаж прерывается и он все начинает заново.

Основные принципы японской модели управления:

- интересы фирмы должны соответствовать интересам работника, взамен на гарантии и блага;

- высокая кооперация, равенство среди работников;

- равное соотношение влияния между управляющими, инвесторами и работниками;

- система взаимосвязи между деловыми партнерами.

Особенностью японской модели является концепция непрерывного обучения. Постоянное самообразование, повышение квалификации, обучения является основой мастерства, причем повышать мастерство следует без получения какой-либо выгоды. Японцы учатся на чужих ошибках. Основным направлением считают инновации. Японский метод принятия решений предполагает полное единодушие, если его нет, решение не принимается.

В соответствии с существующими теориями поведения: теория " X" (Ф. Тейлор), теория " Y" (Д. Мак - Грегори), появляется теория " Z" (В. Оучи), основанная на японской модели, сравнительная характеристика теорий представлена на рис. 1.6.

Теория Х (Ф. Тейлор)	Теория Y (Д. Мак – Грегори)	Теория Z (В. Оучи)
Традиционный подход	Современный подход
Ø Многие сотрудники не любят работу и стараются ее избегать Ø Большинство работников приходится заставлять работать, используя экономическое, психологическое и др. виды давления Ø Сотрудники заинтересованы только в безопасности Ø В основном сотрудники – исполнители и никто не хочет брать на себя ответственность Ø Нет творчества и инициативы	Ø Для большинства работа является желанной Ø Сотрудники способны к самостоятельности и самоконтролю, целеустремленны Ø Сотрудники заинтересованы в вознаграждении за конечные результаты Ø Ответственны и самостоятельно принимают управленческие решения Ø Развитое воображение, творческие способности, изобретательность	Ø Необходима забота о каждом сотруднике в целом Ø Привлечение сотрудников к групповому принятию решений Ø Карьерный рост и система пожизненного найма

Рисунок 1.6 - Характеристика теорий поведения

В Японии управленческий контроль это часть определения управленческого планирования и обратной связи. Например, в фирме «Мацусита», имеющую сеть филиалов, предполагается, что каждый отдел, потом филиал разрабатывает свой план, а потом на их основе разрабатывается общий план компании. Этапы планирования:

- разработка и определение стратегии компании;

- задаются ориентиры для планирования в филиалы (директивы);

- определение филиалом политики планирования;

- подготовка плана и проекта бюджета каждого отделения;

- подготовка плана филиала;

- проверка и утверждение планов;

- передача утвержденного проекта плана в компанию.

Существует на предприятиях такое понятие как кружок качества, который является частью системы управления качеством. Они включают в себя как рабочих, так и мастеров, инженеров. Основными задачами кружков качества являются:

- совершенствовать и развивать предприятие;

- создание творческой обстановки на участке;

- развитие способностей сотрудников и ориентация их в интересах фирмы.

Системы «канбан» и «точно вовремя» - методы управления производством и запасами, используемые автомобильной компанией Toyota, - помогают найти лучшие способы повышения производительности процесса и качества продукции, позволяют выпускать только ту продукцию, которая необходима, и только в том количестве, которое нужно (заказано). Достигается это при помощи запуска специальных карточек, которые сопровождают изготавливаемую продукцию в течение всего производственного процесса.

Подводя итог можно сказать, что нельзя переносить полностью одну модель менеджмента в экономику другой страны без учета ее специфических условий и, прежде всего, психологических и социально-культурных факторов.

Характеристика моделей менеджмента представлена в таблице 1.8.

Сравнительная характеристика моделей менеджмента Таблица 1.8

Показатель	Япония	США	Немецкая модель
Доминирующая форма хозяйствования	ФПГ	Корпорация	Холдинг
Социальные ценности	Взаимодействие и доверие	Индивидуализм	Социальное взаимодействие и согласие
Роль трудовых коллективов	Активное участие	Пассивное	Активное
Финансирование	Банки	Фондовые рынки	Банки
Инвестирование	Долгосрочное	Краткосрочное	Долгосрочное
Стоимость капитала	Низкая	Средняя	Высокая
Рынок капитала	Относительно ликвидный	высоколиквидный	ликвидный
Критерии к продвижению по службе	Медленное продвижение. Жизненный опыт, отличное знание производства	Быстрое продвижение. Высокая квалификация, способность к обучению.	Продвижение происходит размеренно. Доминирует социальный статус и высокие знания
Профессиональная подготовка	Универсальный тип, специалисты широкого профиля	Узкоспециализированный тип	Универсальный тип
Структура управления компанией	Нестандартная, гибкая	Формализованная	Жесткая
Система найма на работу	Пожизненный найм	Краткосрочная	Долгосрочная

Развитие менеджмента в России. Рассмотримвклад Российских ученых в развитие теории и практики управления.

Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич (около 1605 — 1680, Псков), русский государственный и военный деятель, дипломат и экономист середины и 2-й половине 17 в. В 50-х гг. предложил реформировать армию путём введения рекрутских наборов, увеличения стрелецкого войска и сокращения небоеспособной дворянской конницы. Поощрял развитие торговли и промышленности; создал судоверфи на Западной Двине и Оке. Был инициатором устройства почты между Москвой, Ригой и Вильнюсом. Стремился к развитию промышленности и преодолению экономической отсталости России.

В.Н. Татиищев (1686—1750) — известный российский историк, географ, экономист и государственный деятель, главный управляющий горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях (с 1730 г. по 1740 г.). Основал управление, названное вначале Горной канцелярией, а потом Сибирским высшим горным начальством. При заводах открыл две начальные школы и две для обучения горному делу.

Отметим заслуги П.А. Столыпина (1862-1911). С 1906 г. он совмещал две должности — министра внутренних дел и премьер-министра. К числу реформ проводимых Столыпиным можно отнести формирование основ правового государства и разграничение ответственности ветвей власти; реформирование силовых структур и судопроизводства; местное управление и самоуправление.

В 1860 – 1970 гг. в Московском высшем техническом училище была разработана методика «рационализации трудовых процессов», аналогичные разработки представителями классической школы (Тейлор) начались только в начале XX века.

Профессор И.А. Семенов читал лекции по курсу «Управление заводским хозяйством» в 1911 - 1912 гг. в Петербургском политехническом институте. Им была создана лаборатория по исследованию трудовых процессов, разрабатывались методики нормирования труда. Аналогичные разработки вели М.С. Уваров, Ф.Ф. Эрисман, В.М. Бехтерев и др.

К числу основателей науки об организации производства следует отнести инженера К. Адамецкого (1866 - 1933), работавшего на металлургических заводах Приднепровья. Он сформулировал четыре закона организации производства и труда: закон возрастающего производства; закон специализации; закон объединения мелких единиц в одну группу; закон гармонии труда.

В 1904 г. впервые в мире стал преподаваться учебный курс «Организация и оборудование механических заводов». В 1911 г. профессор Высшего технического училища в Москве Н.Ф. Чарновский издал книгу «Организация промышленных предприятий по производству металлов», которая стала первым учебным пособием по организации производства.

В советские годы можно выделить четыре этапа развития управления, представленных на рис. 1.7.

1920-1930 гг. Период поиска новых форм и методов управления
Народно-хозяйственное планирование (план ГОЭЛРО) «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны» - В. И. Ленин. Разработчик: Г.М. Кржижановский и др. (рис.1.8)	Организационно-технические концепции управления Основоположники: Богданов А.А., Гастев А.К., Ерманский А.А. (рис. 1.9)	Социальные концепции управления Основоположники: Керженцев П.М., Витке Н.А., Дунаевский Ф.Р. (Рис.1.10)

1930-1950 гг. Жесткая централизованная модель государственного управления
1960-1970 гг. Период половинчатых реформ Н.С.Хрущева. Реформы были направлены на внешнюю политику, социальную и экономические сферы. Произошли изменения в территориальном управлении
1980-1990 гг.В середине 80-х годов руководство страной пришло к выводу о необходимости ускорения социально-экономического развития страны. Началась радикальная перестройка экономической системы. " Перестройка" превратилась в символ обновления и изменения всей социалистической системы и ее положения в мире.

Рисунок 7 - Этапы развития управления в советские годы

Концепция народно-хозяйственного планирования

Участники разработки плана ГОЭЛРО: Г. М. Кржижановский — Председатель (1872—1959), А. И. Эйсман — заместитель Председателя, А. Г. Коган — товарищ Председателя (1865—1929), Б. И. Угримов — товарищ Председателя (1872—1940), Н. Н. Вашков — заместитель товарища Председателя (1874—1953), Н. С. Синельников — заместитель товарища Председателя

Основное содержание: ГОЭЛРО был планом развития не только энергетики, а всей экономики. В нем предусматривалось строительство предприятий, обеспечивающих эти стройки всем необходимым, а также опережающее развитие электроэнергетики. И все это привязывалось к планам развития территорий. План ГОЭЛРО, рассчитанный на 10—15 лет, предусматривал строительство 30 районных электрических станций. В рамках проекта было проведено экономическое районирование, выделен транспортно-энергетический каркас территории страны. Проект охватывал восемь основных экономических районов (Северный, Центрально-промышленный, Южный, Приволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Кавказский и Туркестанский). Параллельно велось развитие транспортной системы страны (магистрализация старых и строительство новых железнодорожных линий, сооружение Волго-Донского канала). Проект ГОЭЛРО положил основу индустриализации в России. План в основном был перевыполнен к 1931. Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом увеличилась не в 4, 5 раза, как планировалось, а почти в 7 раз: с 2 до 13, 5 млрд кВт·ч.^*

^*По материалам РАО «ЕЭС России»

Рисунок 1.8 - Концепция народно-хозяйственного планирования

Организационно-технические концепции управление
Александр Александрович Богданов (Малиновский) (1873-1928)	Осип Аркадьевич (Коган)Ерманский (1886-1941)	Алексей Капитонович Гастев(1882—1938)
Богданов был ученым-фантастом и ученым-практиком, создал первый в мире Институт переливания крови. Создал концепцию «всеобщей организационной науки» - «тектологии». В которой рассматривались основные законы организации в технике, экономике и политике.	Видное место среди основателей советской науки об управлении принадлежит Ерманскому, автору концепции «физиологического оптимума», В. И. Ленин говорил - «В целом книга вполне годится, для того, чтобы быть признанной обязательным учебником для всех профшкол и для всех школ 2-ой ступени вообще. Научиться работать - это теперь главная, действительно общенародная задача Советской республики». Благодаря усилиям О. А. Ерманского На 1-ой Всероссийской конференции НОТ был сформулирован принципиально новый подход к научному управлению. В своей книге «Теория и практика рационализации», Ерманский выделяет три основных принципа (закона): 1) принцип положительного подбора; 2) закон организационной суммы; 3) принцип оптимума. Сформулировал принципы практической рационализации производства и управления.	Разработал концепции «узкой базы» и «трудовых установок» изложенные в научных трудах: «Как надо работать» (1921), «Трудовые установки» (1924). «Нормирование и организация труда» (1929), «Научная организация труда» (1935). Создал в 1920 г. Институт труда при ВЦСПС, преобразованный в 1921 г. в Центральный институт труда (ЦИТ).

Рисунок 1.9- Организационно-технические концепции управления

Социальные концепции управление
Платон Михайлович Керженцев(Лебедев) (1881-1940)	Николай Андреевич Витке	Федор Романович Дунаевский (1887-1960)
Основными работами по проблемам организации труда являются: Принципы организации. (1968); Борьба за время (1965); Организуй самого себя. (1927); НОТ. Научная организация труда и задачи партии (1923); Время - НОТ - коммунизм (Время, 1923, N 1); НОТ в СССР: Тезисы ко 2-й Всесоюзной конференции НОТ (Время, 1924, N 3, 4) и др. П. М. Керженцев отмечал, что необходимо говорить не только о росте производительности труда, но и об увеличении интенсивности труда, которая не обязательно должна быть связана с ухудшением физического состояния рабочего. Исследовал движения человека, психофизиологические особенности его труда и пр. Поставил задачу объединения и координации работы всех научных учреждений, поддерживал эксперимент, о внедрении принципов НОТ в школьном обучении. Принципы управления: - установление целей и задач; - выбор формы организации; - составление планов; - учет и контроль; - координация трудовых и материальных ресурсов.	Крупный организатор движения НОТ в СССР. Сформулировал концепцию человеческого фактора и стал основоположником новой школы. Его работами стали: Организация управления и индустриальное развитие. (1925) Организационные вопросы современной НОТ (1923) Научная организация административной техники (1924). Особое внимание уделял административной функции. Он считал, что, суть управленческой деятельности заключается в организации и направлении человеческой энергии к определенной цели. «Любой коллектив, - писал Н. Витке, - имеет в основе своего поведения социально-психологические законы. Установив эти законы и овладев ими, можно конструировать этот коллектив так, чтобы он действовал с максимальной отдачей»	Всеукраинский институт труда (г. Харьков) возглавлял Дунаевский Р.Ф. Институт занимался вопросами управленческого контроля, процессом принятия управленческого решения, совершенствования организационной структуры, психологии руководства Дунаевский Р.Ф. являлся специалистом по методологии принятия управленческих решений. Социальным процессом считал рационализацию труда. Он выделил три основные фазы организационного процесса: 1) инициацию; 2) ординацию (налаживания деятельности управленческого аппарата); 3) администрацию (оперативная работа). Разработал теорию «административной емкости», под которой понимал способность управленцев руководить определенным числом подчиненных.

Рисунок 1.10 - Характеристика социальных концепций управления

Контрольные вопросы по теме 5:

В чем характерная особенность американской модели менеджмента?

Японский стиль управления, в чем заключается система пожизненного найма?

В чем особенность работы японских предприятий?

Вклад европейских ученых в развитие менеджмента?

Германская модель управления, ее отличительные черты?

В чем заключается основное отличие стилей управления?

Характеристика Российского управления до революции.

В чем заключается основное направление социальных концепций управления?

Дайте характеристику организационно технической концепции?

В чем заключался основное содержание плана ГОЭЛРО?

Какие основные этапы развития управления наблюдались после революции?

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒