Тема 3. Учет доходов и средств бюджетов различных уровней и государственных внебюджетных фондов.

Организация бюджетной системы.

Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и корреспондентских нормах. Совокупность федерального бюджета РФ, республиканских бюджетов республик в составе РФ, бюджетов национально государственных и административно территориальных образований РФ.

Порядок формирования доходов бюджетов.

Доходы бюджетов образуются за счет: 1 налоговых доходов 2 неналоговых доходов 3 безвозмездных перечислений.

К налоговым доходам относится налоги, сборы, пени, штрафы. Налоги делятся на: федеральные, региональные, местные, также налоги бывают закрепленные, регулирующие (налог на прибыль- 24% из него: 5% в федеральный, 17% в региональный, 2% в местный), налоги делятся прямые и косвенные.

Неналоговые доходы- это доходы от приватизации государственной собственности, от имущества, находящейся в государственной собственности, прибыль ЦБ.

Безвозмездные перечисления.

Бюджетная классификация.

Составление проектов бюджетов, утверждение и исполнение бюджетов осуществляется с единой бюджетной классификацией. Построение бюджетной классификации регламентируется федеральным законом от 15 авг. 96г. №115-ПЗ «2 О бюджетной классификации РФ» бюджетная классификация включает: 1. классификацию доходов бюджетов 2. функциональная классификация расходов бюджетов: 0100-государственное управление и местное самоуправление 0300-международная деятельность 1400-образование 1700-здравоохранение и физкультура 3. экономическая классификация расходов: 100000-текущие расходы, например 110101-основной оклад гражданских служащих 110400-командировки 4. классификация источников внутреннего фин6ансирования дефицитов бюджетов: 0100-кредит ЦБ 0250-государственные ценные бумаги 5. классификация источников внешнего финансирования: 0100-кредиты международных финансовых организаций 0400-кредиты иностранных государств 6 классификация видов государственных внутренних долгов: ОГНЗ- облигации государственных нерыночных займов, ОФЗ- облигации федеральных займов, ГКО- государственные краткосрочные облигации 7. классификация видов государственного внешнего долга 8. ведомственная классификация расходов федерального бюджета, в том числе: 1. перечень прямых получателей средств 2. классификация целевых статей расходов 3. классификация видов расходов 4. распределение расходов по целевым статьям и видам расходов по прямым получателям средств.

Согласно этой бюджетной классификации все доходы федерального бюджета сгруппированы по разделам и параграфам. Раздел отражает тип дохода, параграф- вид дохода. Расходы сгруппированы по: 1. раздела (цели) 2. параграфам (вид расхода) 3 главам (расходы по министерствам) 4 статьям (показывают направление расходуемых средств).

Каждому подразделению бюджетной классификации присваивается символ, который используется при нумерации лицевых счетов, открываемых органам федерального казначейства и при составлении отчетности о кассовом исполнении бюджета.

4. Роль и функции учреждений банков в процессе кассового исполнения бюджета.

В соответствии со статьей 23 федерального закона «О ЦБ РФ» средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России. Банк России без взимания комиссионного вознаграждения осуществляет операции с федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, с бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами, а также операции по обслуживанию государственного долга и операции с золотовалютными резервами РФ. Однако, указом президента РФ и постановлением правительства в 1992 г. было принято решение о создании на территории РФ централизованной единой системы органов федерального казначейства (ОФК) «Минфина РФ», на которого были переложены функции по кассовому исполнению бюджета. Финансирование расходов федерального бюджета должно осуществляется через лицевые счета распорядителей средств, открываемые в ОФК. Учреждение ЦБРФ и кредитные организации выполняют следующие функции по кассовому исполнению бюджета: 1. открытие счетов ОФК, государственным внебюджетным фондам, финансовым и бюджетным организациям 2. осуществление операций по бюджетным счетам

1. 3. открытие счетов по учету внебюджетных средств бюджетных организаций и осуществление операций с ними 4.

2. ведение счетов внебюджетных фондов 5.

3. составление отчетности о кассовом использовании федерального бюджета 6.

4. осуществление контроля за бюджетами, организациями, при выдачи им денежных средств на потребление, за своевременным предоставлением платежных поручений.

Для учета операций по кассовому исполнению бюджета в плане счетов в разделе 4 выделены следующие счета: 401-средства федерального бюджета, 402-средства бюджетов и субъектов РФ и местных бюджетов, 403-прочие средства бюджетов.

40101- доходы, распределяемые органами федерального казначейства, между уровнями бюджетной системы. Этот счет предназначен для учета поступивших от налогоплательщиков регулирующих налогов. Лицевой счет состоит из 20 знаков, первые 5 счет второго порядка, код валюты, защитный ключ, номер структурного подразделения, 14 разряд резервный разряд, 15, 16- это символ банковской отчетности (01), 17-20- порядковый номер по книге регистрации. ОФК в целях более эффективного сбора налогов на основании соглашения с администрацией субъекта РФ могут собирать налоги в бюджет этого субъекта, тогда символ банковской отчетности (02).

Проводки: 1.уплата налогоплательщиком регулирующих налогов:

а) если предприятие и казначейство имеет счет в банке Д 405-408 К 40101 б) предприятие обслуживается в банке, а казначейство в РКЦ в банке Д 405-408 К 30102, Д 30101 К 40101.

Схема поступления и распределения денежных средств.

(404-408) 30101

30101 (405-408) 40101 405-408 (30101) 405-408 (30101)

Зак. Рег. Рег. Зак. Рег. Зак.

40102 40201 40204

40105 40203 40202 40205 40206

40106 40107 407 405, 406 405, 406 407

405-406 407

40102-доходы федерального бюджета. Этот счет предназначен для учета закрепленных доходов или той части регулирующих налогов, которая предназначена для федерального бюджета. Символ банковской отчетности 99.

Проводки: 1.уплата закрепленного налога налогоплательщиком Д 405-408 К 40102 (если оба счета в банке )

Д 30101 К 4010

2 2. распределение регулирующего налога в федеральный бюджет

Д 40101 К 40102.

40201- средства бюджетов субъектов РФ. Счет предназначен для учета закрепленных доходов региональный бюджетов и части регулирующих налогов.

Проводки: 1.уплата налогоплательщиком закрепленных налогов Д 405-408 К 40201 2. распределение регулирующего налога Д 40101 К 40201.

40204- средства местных бюджетов. Счет предназначен для учета закрепленных налогов в местный бюджет и части регулирующих налогов.

Проводки: 1. уплата налога закрепленного Д 405-408 К 40201 2. распределение регулирующего налога Д 40101 К 40204.

Для учета средств федерального бюджета открывается балансовый счет 40105- средства федерального бюджета. Этот счет предназначен для финансирования расходов федерального бюджета Д 40102 К 40105- перечисление средств на финансирование расходов. Символ банковской отчетности 01, 14 разряд используется при проведении отдельных операций (для учета средств, направляемых на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, пенсий, стипендий и т.п., в 14 разряд ставится 7). Расходование средств с этого счета осуществляется строго по целевому направлению.

На счетах 40106, 40107 учитываются средства, выделенные организациям: 40106- государственным, 40107- негосударственным.

Проводки: 1. выделение средств предприятиям Д 40105 К 40106 (40107) 2. перечисление средств предприятиям Д 40106, 40107 К 405-407.

Точно также выделяются средства бюджетов субъектов и местных бюджетов. Учет средств ведется на счетах: 40202, 40203.

Выделение средств местных бюджетов учитывается на счетах Д 40205, 40206.

Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая