Отличительные особенности конституционных прав и свобод

⇐ ПредыдущаяСтр 29 из 78Следующая ⇒

Конституционные права и свободы являются важнейшей сост ной частью системы всех принадлежащих гражданам России п] и свобод.

По сравнению с другими правами и свободами, возникающи и реализующимися в рамках гражданского, семейного, трудов и других отраслей права, конституционные права и свободы устан ливаются и закрепляются лишь в тексте действующей Конституц Правам и свободам человека и гражданина посвящена гл. 2 Коне туции РФ и соответствующие главы конституций и уставов субъек Федерации.

В отличие от обычных прав и свобод граждан конституциони права и свободы характеризуются тем, что основанием их вознию вения являются не конкретные действия людей и соответствующие правоотношения, а политико-правовое и иное состояние лица как человека и гражданина, нередко обусловленное его принадлежностью к государству. Таковыми являются, например, права граждан России принимать участие в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, принимать участие в отправлении правосудия и др.

Однако не все конституционные права и свободы, равно как и обязанности, обусловлены принадлежностью лица или лиц к Poc-j сийскому государству, т.е. предопределяются их российским граж-| данством. Согласно Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства «пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации»! кроме случаев, установленных федеральным законом или междунад родным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Среди других особенностей конституционных прав и своб граждан России следует указать также на их огромную социальна значимость для жизнедеятельности любого человека и граждане на их высокий по сравнению с обычными правами и свободами ур вень обобщенности и распространенности на весьма широкий кру

я IV Конституционные права и свободы граждан. 239

^ охватывающий собой всех без исключения граждан России;

„я особый порядок их закрепления и изменения — только конституционным путем, а также на повышенный уровень их правовой охраны ц обеспечения.

Конституционные права и свободы, выступая в качестве основы системы всех других прав и свобод граждан России, не существуют сами по себе, вне связей и взаимозависимостей друг с другом, изолированно друг от друга. В процессе своей взаимосвязи и взаимодействия они образуют некое целостное образование, своеобразную подсистему в общей системе прав и свобод граждан России, функционирующую на основе целого ряда конституционно закрепляемых и конституционно гарантируемых принципов.

Многие из этих принципов распространяются также на всю общую систему прав и свобод граждан, а следовательно, не только на подсистему конституционных прав и свобод, но и на подсистему всех остальных, возникающих в рамках отдельных отраслей права, на базе конкретных гражданско-правовых, административно-правовых и иных правоотношений, прав и свобод граждан.

Среди конституционно закрепленных и конституционно гарантируемых принципов следует назвать следующие. Во-первых, принцип справедливости и равноправия всех перед законом и судом. «Все равны перед законом и судом», — говорится в ст. 16 Конституции РФ и тут же добавляется, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина» независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Особо при этом подчеркивается, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» (ч. 3 ст. 19).

Во-вторых, принцип неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина. Основные права и свободы объявляются в конституционном порядке не только неотчуждаемыми, но и «принадлежащими каждому от рождения». Однако одним из условий и требований, которые необходимо соблюдать в процессе их осуществления, состоит в том, чтобы при этом не нарушались права и свободы других лиц.

В-третьих, принцип непосредственного действия прав и свобод, которые согласно ст. 18 Конституции РФ «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

240 Основные отрасли современного российского материально!

В-четвертых, принцип органического сочетания прав и с граждан России с их конституционными обязанностями. В числе \ следних: обязанность платить установленные законом налоги и и ры, обязанность сохранять природу и окружающую среду, бере^ относиться к природным богатствам, нести воинскую службу и защи~ щать Отечество.

В Конституции РФ особо оговаривается, что наличие у гражданина России двойного гражданства «не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства», если иное не предусматривается федеральным законом изд международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 62)..t

В-пятых, принцип гарантированной государством судебной защиты прав и свобод граждан и получения ими квалифицированной юридической помощи. Данный принцип особо выделяется и закрепляется в действующей Конституции. Этому посвящаются, в частности, ст. 46 и 48 Конституции РФ. В ст. 46 указывается на то, что «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» и что решения, а также действия или бездействие органов государственной власти, ' местного самоуправления, общественных организаций и должностных лиц «могут быть обжалованы в суд». В то же время в ст. 48 закрепляется положение, согласно которому «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи» и при этом предусматривается, что каждому в случаях, предусмотренный законом, юридическая помощь предоставляется бесплатно. ^

Кроме названных принципов существуют и другие конституций онно закрепленные принципы обеспечения предоставленных гражданам России прав и свобод. Среди них, например, принцип, в со- i ответствии с которым закон, устанавливающий или отягчающий от-, ветственность, обратной силы не имеет. В практическом плане это' означает недопустимость юридической ответственности за деяния, которые в момент их совершения не признавались правонарушением. Кроме того, это означает, что если после совершения правонарушения ответственность за него «устранена или смягчена, применяется новый закон» (ст. 54).

Важное значение имеет принцип возмещения потерпевшему лицу причиненного ущерба, причем независимо от того, нанесен ли ущерб незаконными действиями отдельных лиц или государственных органов.

Статья 52 Конституции РФ, констатируя в связи с этим, что «пра-| ва потерпевших от преступлений и злоупотреблений властно охраняются законом», вместе с тем устанавливает, что государство обеспечи-

я |V Конституционные права и свободы граждан. 241

gT потерпевшим не только доступ к правосудию, но и компенсацию причиненного ущерба.

В дополнение к этому ст. 53 закрепляет, что каждому предоставляется право «на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц».

Наряду с названными существуют и другие, менее значимые в социально-политическом и государственно-правовом плане принципы. Перечислять их все здесь, а тем более анализировать нет возможности и необходимости.

⇐ Предыдущая 24 25 26 27 282930 31 32 33 Следующая ⇒