Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
В других организациях один раз в три года проводятся объектовые тренировки (ОТ) продолжительностью до восьми часов.
Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно. В общеобразовательных учебных заведениях ежегодные объектовые тренировки проводятся как «День защиты детей». В силу этого они имеют свою специфику и особенности. Второй учебный вопрос:
«Сущность и цели командно-штабных учений (КШУ). Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения».
Командно-штабные учения являются одной из основных форм совместной подготовки руководящего состава, органов управления по делам ГОЧС, спасательных служб, командно-начальствующего состава сил гражданской обороны (звена ТП РСЧС). Сущность командно-штабных учений заключается в том, что на фоне созданной учебной обстановки, обучаемые выполняют комплекс задач в составе органов управления, присущих их функциональным обязанностям по руководству силами и средствами в соответствии с темой и целями учений. Они позволяют руководящему составу приобрести прочные навыки в управлении подчиненными, правильной оценке создавшейся обстановки, принятии наиболее целесообразных решений, постановке задач исполнителям и организации их выполнения. Командно-штабные учения в зависимости от числа привлекаемых на них звеньев управления могут быть одностепенными и многостепенными: - на одностепенных учениях обучается одна инстанция - руководитель ГО (председатель КЧС и ОПБ) его заместители, органы управления по делам ГОЧС, службы ГО, эвакокомиссия, а также главные специалисты. - на двухстепенных учениях обучаются две инстанции, при этом во второй инстанции принимают участие командиры формирований, руководители и органы управления структурных подразделений. Командно-штабные учения министерства, ведомства, города, района, объекта экономики могут проводится в виде самостоятельного учебного мероприятия или в порядке привлечения на учения, проводимые в старших инстанциях. Основная задача при проведении командно-штабных учений – выработка у руководителей и специалистов гражданской обороны и ТП РСЧС всех уровней навыков управления силами и средствами при проведении мероприятий гражданской обороны, в ходе угрозы и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Основные цели командно-штабных учений: - совершенствование практических навыков руководящего состава и органов управления по делам ГОЧС в принятии решений и планировании действий сил и средств при проведении всего комплекса мероприятий по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время); - проверка готовности к организованному переводу гражданской обороны на функционирование в условиях военного времени (мероприятий звена ТП РСЧС с введением соответствующих режимов функционирования); - проверка реальности Плана гражданской обороны (Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера); - отработка вопросов взаимодействия и всестороннего обеспечения АСДНР; - исследование проблемных вопросов ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Руководство учением. Руководителем учения, как правило, является руководитель гражданской обороны (председатель КЧС и ОПБ). Он несет личную ответственность за своевременную подготовку и высокое качество проведения командно-штабного учения. В период подготовки учения он: - определяет исходные данные для планирования учения, состав руководства учением, штаба руководства (группы управления) и посредников; - проводит рекогносцировку и намечает необходимые мероприятия по подготовке района учения и имитации, учебных мест и учебно-материальной базы; - осуществляет руководство разработкой основных документов учения; - готовит своих заместителей, помощников, посредников, штаб руководства; - организует подготовку участников учения и всестороннее обеспечение учения. В ходе командно-штабного учения руководитель добивается, чтобы оно проходило по разработанному плану, а отработка основных учебных вопросов и проведение практических мероприятий участниками учения осуществлялись в полном объеме, обращает особое внимание на полноту, правильность и четкость постановки руководящим составом задач своим подчиненным, а также на правильность расчетов по всестороннему обеспечению выполняемых мероприятий ГО (ТП РСЧС). Штаб руководства создается в минимально необходимом составе, обеспечивающим организацию и качественное проведение учения. На небольших объектах экономики вместо штаба руководства может создаваться группа управления, состоящая из 2-3-х человек. Штаб руководства (группа управления) по указанию руководителя учения организует и обеспечивает подготовку и проведение учения. В его обязанности входят: - разработка в соответствии с замыслом руководителя учений учебно-методических документов, необходимых для подготовки и проведения учения, и доведение их до исполнителей; - планирование подготовки руководства учением и посредников, контроль за подготовкой к учению всех участников учения; - подготовка учебно-материальной базы, пунктов управления, рабочих мест обучаемых, средств связи и оповещения. В ходе учения штаб руководства: - организует работу посредников по отработке предусмотренных планом учебных вопросов; - обеспечивает обобщение и оценку действий участников учения, готовит руководителю предложения по отработке очередных учебных вопросов или этапов учения; - осуществляет контроль за подачей вводных (сигналов) и их прохождением; - организует обучение органов управления по делам ГОЧС и спасательных служб (звеньев ТП РСЧС) ведению разведки, методам сбора и анализа данных обстановки, подготовки предложений для принятия решения, их оформлению и доведению до соответствующих исполнителей, осуществлению контроля за выполнением поставленных задач, соблюдением мер безопасности и правил хранения документов; - осуществляет подготовку материалов разбора и обеспечивает его проведение. Начальник штаба руководства является заместителем руководителя учения. При подготовке учения он руководит разработкой планирующих документов и контролирует их доведение до исполнителей, оказывает помощь руководителю учения в определении исходных данных для планирования учения, организации подготовки руководства и посредников, а также всех участников учения к его проведению. В ходе учения начальник штаба направляет работу штаба руководства и посредников на обеспечение качественной отработки учебных вопросов и достижение целей, предусмотренных планом учения. Посредники назначаются при спасательных службах (звеньях ТП РСЧС), эвакокомиссии, разведывательных формированиях, отрядах обеспечения движения, при командирах формирований общего назначения, а при необходимости и при других участниках учения. Они подчиняются руководителю учения и отвечают за обеспечение качественного и своевременного выполнения участниками учения поставленных задач и достижения целей учения. В подготовительный период посредники: - изучают план проведения учения, свои обязанности, порядок работы обучаемых, при которых они определены; - разрабатывают частные планы работы на учении. В ходе учения они должны: - направлять действия участников учения на качественную отработку учебных вопросов и своевременное выполнение запланированных мероприятий; - постоянно знать общую обстановку и грамотно наращивать ее в интересах отработки учебных вопросов; - проверять порядок работы командно-начальствующего состава и оказывать ему необходимую помощь в правильном уяснении полученных задач, своевременном принятии решений, постановке задач и организации их выполнения; - контролировать полноту и правильность проведения необходимых расчетов при оценке обстановки (радиационной, химической, биологической, инженерной и пожарной); - прививать личному составу органов управления навыки штабной культуры при оформлении документов; - следить за поддержанием должного порядка и соблюдением мер безопасности при проведении практических мероприятий; - требовать от обучаемых выполнения всех мероприятий силами и средствами, предусмотренными Планом ГО (Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера); - докладывать руководству учением о принятых обучаемыми решениях и отданных распоряжениях; - представлять материалы для подготовки разбора учения с результатами отработки учебных вопросов, выводами степени достижения поставленных целей и оценкой работы и действий участников учения.
Подготовка учений Подготовка учения начинается не менее чем за два месяца до начала учения. В этот период: - определяются исходные данные, необходимые для планирования учения; - разрабатываются основные документы для проведения учения; - всесторонне готовятся руководство учением и штаб руководства, посредники и участники учения; - оборудуются учебные места, и подготавливается необходимая учебно-материальная база для проведения практических мероприятий. В порядке подготовки к учению уточняются документы Плана гражданской обороны (Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и при необходимости вносятся в них соответствующие коррективы. Содержание и объем мероприятий по подготовке учений в каждом конкретном случае зависят от состояния гражданской обороны (звена ТП РСЧС, темы и целей учения, уровня подготовки руководящего состава, органа управления по делам ГОЧС, спасательных служб и командно-начальствующего состава формирований, состояния учебно-материальной базы, а также от возможностей материально-технического обеспечения.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-03; Просмотров: 1427; Нарушение авторского права страницы