|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации
Задачами налоговой полиции являются: – выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений; – обеспечение безопасности сотрудников налоговых инспекций; – выявление, предупреждение и пресечение коррупции в налоговых органах. Налоговая полиция строится на основах централизации, единоначалия, территориального деления Российской Федерации. Система федеральных органов налоговой полиции состоит из трех уровней. Принципами ее деятельности являются: – законность; – уважение прав и свобод человека и гражданина; – подконтрольность и подотчетность высшим органам власти; – сочетание гласных и негласных форм деятельности; – аполитичность; – взаимодействие с другими органами, общественными объединениями и гражданами, налоговыми службами других государств; – единство и централизация органов налоговой полиции; – независимость и единоначалие; – конфиденциальность. Общей для всех структур налоговой полиции является обязанность сохранения работниками служебной и коммерческой тайны. Другими обязанностями налоговой полиции в зависимости от видов ее деятельности являются: – выявление и пресечение налоговых правонарушений; – охрана налоговых органов; – борьба с коррупцией; – взаимодействие; – охрана информации, полученной при исполнении обязанностей. Перечень прав в ст. 11 Федерального закона «О федеральных органах налоговой полиции» состоит из 20 пунктов, восприятие которых довольно затруднено. Поэтому можно использовать несколько упрощенную схему: – права по обнаружению и пресечению преступлений и правонарушений; – права по применению мер принуждения; – права по реагированию на выявленные нарушения налогового законодательства; – права по наложению взысканий; – права агентов налогового контроля. Эффективность работы налоговой полиции постоянно возрастает. Приводим некоторые сведения за 1999 г.: – налоговой полицией выявлено свыше 18 000 нарушений налогового законодательства, ущерб от которых в виде неуплаченных налогов составил почти 180 млн р.; – к производству принято около 3200 уголовных дел, осуждено свыше 1030 чел. Однако качественно новый уровень эффективности может быть достигнут лишь при решении некоторых проблем. Необходимо ускорить создание правовой базы для деятельности налоговых органов. В первую очередь следует принять законы «О борьбе с организованной преступностью», «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам», «Об ответственности за легализацию преступных доходов», «О борьбе с коррупцией». Необходимо унифицировать и соотнести банки данных, создаваемые правоохранительными органами в сфере налогообложения. Следует разработать государственную программу воспитания налоговой культуры, основополагающей идеей которой является утверждение, что налогообложение – это не наказание, а выгодное для всех вложение денег в развитие своей страны. Все учебные программы многоуровневой системы образования должны содержать элементы налоговой культуры, в том числе утверждение, что собранные средства вернутся к налогоплательщику в виде конкретных социальных благ и гарантий.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Деятельность таможенных органов регламентируется Таможенным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, а также документом более общего порядка – Федеральным законом «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Таможенный орган – это правоохранительный орган исполнительной власти, наделенный властными полномочиями, выполняющий свои задачи и функции в сфере таможенного дела и других связанных с ним областях. Функции таможенных органов многочисленны, но одной из главных является взимание таможенных пошлин и налогов, а также борьба с нарушениями налогового законодательства. С этих позиций таможенные органы – это государственные органы со специальными полномочиями в области установления и взимания налогов. Полномочия таможенных органов распространяются только на НДС и акцизы, применяемые к товарам, ввозимым в Россию и вывозимым из нее, а также на таможенную пошлину, как отнесенную законодательством к федеральным налогам. В систему таможенных органов входят: – Государственный таможенный комитет Российской Федерации – региональные таможенные управления Российской Федерации; – таможни Российской Федерации; – таможенные посты Российской Федерации. В зависимости от месторасположения различают таможни пограничные (Дагестанская, Сочинская и т. д.) и внутренние (Шереметьевская региональная, Нижнетагильская региональная и т. д.). Таможенные органы имеют специальные полномочия в сфере налогообложения: – налоги и таможенные пошлины уплачиваются таможенному органу. Полученные средства вносятся в федеральный бюджет. Уплата таможенных пошлин, НДС и акцизов обычно предшествует таможенному оформлению. Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты возможно как исключение; – неуплаченные налоги взыскиваются в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, а с физических лиц, если они везут товары через границу не для коммерческих целей, – в судебном порядке; – на сумму задолженности таможенные органы взыскивают пеню в размере 0, 3%, а при отсутствии средств взыскание обращается на имущество плательщика; Государственный таможенный комитет вправе принять решение о постановлении операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты; таможенные органы в соответствующих случаях несут ответственность за убытки или причиненный вред и осуществляют возврат излишне уплаченных налогов и таможенных пошлин. Другие участники отношений в сфере налогообложения
Основные задачи Министерства финансов Российской Федерации – разработка и реализация стратегии финансовой политики государства, составление проекта и исполнение бюджета, в частности его доходной части. Минфин России выполняет следующие функции в налоговой сфере: – разработка мер финансового и налогового стимулирования предпринимательства; – подготовка проектов нормативов отчислений от федеральных налогов в бюджеты субъектов Российской Федерации; – обеспечение исполнения доходной части федерального бюджета; – участие в разработке предложений по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы; – участие в подготовке инструкций и методических материалов по вопросам налогообложения; – участие в переговорах по решению вопросов об избежании двойного налогообложения; – разработка с участием таможенных органов методологии, ставок и порядка взимания таможенных пошлин; – методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью. Образована единая централизованная система органов федерального казначейства (казначейство), которая включает: Главное управление федерального казначейства Минфина России; территориальные управления по субъектам Российской Федерации; территориальные органы по городам и районам. Главная задача казначейства в налоговой сфере – перераспределение сумм поступивших налогов «по уровням» – в республиканский, областной, городской (районный) бюджеты, Казначейство осуществляет на основании представлений налоговых инспекций возврат из республиканского бюджета излишне взысканных и уплаченных налогов и иных платежей.
Вопросы для самопроверки
10.1. Из каких средств сформированы источники финансирования ИМНС? 10.2. По какому признаку построена ГНС? 10.3. Какими правами наделена ГНС при исчислении окладных налогов? 10.4. Какие меры ответственности применяются к нарушителям налогового законодательства? 10.5. Каких специалистов объединяет ГНС в своей структуре? 10.6. К каким видам ответственности могут привлекаться налоговые инспектора? 10.7. Что может быть взыскано в пользу потерпевшего налогоплательщика? 10.8. Основные задачи Федеральной службы налоговой полиции? 10.9. Какие долги имеет право взыскивать таможенный комитет? 10.10. Главная задача казначейства в налоговой сфере. Контрольные вопросы
10.1. Характеристика Госналогслужбы как системы. 10.2. Порядок формирования фондов налоговых органов. 10.3. Общая характеристика полномочий налоговых инспекций. 10.4. Виды ответственности должностных лиц налоговой службы. 10.5. Соотношение прав и ответственности налоговых органов. 10.6. Налоговая полиция как один из правоохранительных органов Российской Федерации. 10.7. Основы сотрудничества Госналогслужбы и налоговой полиции. 10.8. Соотношения прав и обязанностей органов налоговой полиции. 10.9. Направления развития правовой базы для деятельности налоговых администраций. 10.10. Проблема воспитания налоговой культуры. 10.11. Функции Минфина России в налоговой сфере. 10.12. Система органов федерального казначейства.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 907; Нарушение авторского права страницы