Внешняя и внутренняя среды организации

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 10Следующая ⇒

В рамках ситуационного и системного подходов состояние “организации” может быть охарактеризовано состоянием факторов ее внешней и внутренней среды.

Внутренняя среда “организации” и ее основные переменные

Внутренняя среда “организации” определяется ситуационными факторами внутри ”организации” или ее взаимосвязанными между собой “внутренними переменными” (рис. 2).

Рис. 2

Физическое моделирование основывается на применении физически подобных моделей и чаще всего применяется при принятии инженерных решений. Примером для менеджмента здесь может служить выбор варианта планировки ОС путем моделирования размещения оборудования, зданий и сооружений на масштабных макетах.

Математическое моделирование широко применяется для решения экономических задач. Инструментами здесь служат аппараты:

· “Теории игр” - для моделирования оценки воздействия принятого решения на конкурентов;

· “Теории массового обслуживания” - для поиска путей сокращения очередей;

· " Линейного программирования" - для оптимизации распределения ресурсов;

· и другие.

^ Контрольные вопросы:

1. Приведите свои примеры инженерных и управленческих решений.

2. Раскройте понятие “рутинное решение”.

3. Приведите примеры экономических, социальных и политических последствий известных Вам решений.

4. Приведите свои примеры Среды и условий принятия решений.

5. Приведите свои примеры бинарных, стандартных, многоальтернативных и инновационных решений.

6. В чем отличие запрограммированного и незапрограммированного решений? В чем характерное отличие решений “интуитивных” и “основанных на суждении” с одной стороны и “рационального” решения с другой?

7. Почему на схеме рис. 31 часть обратной связи показано пунктиром?

8. Приведите свои примеры натурного, физического и математического моделирования.

Рис.32

Практика создания моделей, не смотря на дополнительные затраты, находит в менеджменте все более широкое применение. Модели, главная характеристика которых заключается в упрощении жизненных ситуаций, позволяют при небольших предварительных затратах проиграть проблемную ситуацию, проверить все допустимые альтернативы и при необходимости внести коррективы во все этапы процесса принятия решения вплоть до уточнения диагноза проблемы (на рис. 32 показано пунктиром).

В общем случае, в зависимости от вида модели, различают натурное, физическое и математическое моделирование.

Натурное моделирование предполагает использование реальных объектов в качестве моделей для эксперимента. Так, например, прежде чем внедрить новые условия оплаты труда на всем предприятии их можно опробовать в одном, специально отобранном для этого цехе.

ü Цель в менеджменте - это конкретное конечное состояние или желаемый результат, который стремится добиться группа работая вместе. Цели разрабатываются руководством в процессе планирования, согласовываются и доводятся до сведения член “организации”. Цели подразделений устанавливаются в поддержку целей “организации” в соответствии с горизонтальным разделением труда. Высшее руководство осуществляет координацию специальных целей подразделений с общими целями “организации” задействуя координационные механизмы менеджмента такие, как стратегическое планирование, выработка миссии и другие, речь о которых пойдет во втором разделе. Наглядно координация целей представляется в виде дерева (рис. 3), крона которого символизирует цели “организации”, корни - цели (подцели) подразделений, а ствол - аппарат менеджмента “организации”.

Различают большое разнообразие целей “организаций” различных форм собственности:

· у коммерческих - прибыль, рентабельность, устойчивость положения на рынке и другие;

· у бюджетных - снижение затрат на единицу продукта (товара или услуги), расширение номенклатуры (набора продуктов) и тому подобное;

· у “организаций” любого типа - повышение качества продукта, повышение производительности труда и другие.

ü Структура “организации” - это логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, построенное в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей. Структура зависит:

· от горизонтального разделения труда по специализированным линиям, в зависимости от сложности и объемов выполняемых работ;

· от вертикального разделения труда, которое определяется необходимостью координации функциональных зон или подразделений “организации”, объемом управленческих работ.

ü Задача - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнение заранее установленным способом в установленные сроки. Задачи в организации специализируются и предписываются не конкретному работнику, а его должности и закрепляются должностными обязанностями в должностных инструкциях.

ü Технология - это способ преобразования ресурсов в конечный результат (способ решения задачи). Влияние технологии на процесс управления организацией стало особенно заметным с развитием систем стандартизации, с повышением уровня механизации работ и с внедрением конвейерных сборочных линий. Сегодня в менеджменте применяются несколько систем классификации технологий, рассмотрим две из них.

1. Классификация по Вудворду - это технологии операционных систем:

· индивидуального, единичного, мелкосерийного;

· крупносерийного и массового;

· непрерывного производств.

2. Классификация по Томпсону включает в себя:

· многозвенные технологии - серии взаимозависимых последовательностей выполнения задачи;

· посреднические технологии;

· интенсивные технологии.

Люди – в современном менеджменте работник рассматривается, как основа «организации», ее основная ценность и источник благополучия, именно работник делает ту или иную технологию пригодной к внедрению в эксплуатацию. Поведение человека на работе и в обществе является следствием сочетания индивидуальных характеристик и состояния внешней среды. На успешную деятельность каждого работника, на его индивидуальное поведение оказывают влияние:

1) умственные и физические способности работника;

2) его внутренние ценности и взгляды;

3) потребности;

4) его ценности и притязания во внешней среде;

5) производительность труда.

Различают поведенческие аспекты отдельных индивидуумов, поведение людей в группах и характер поведения руководителя и подчиненного. Этим вопросам посвящен третий раздел настоящего пособия.

решения, не предусмотренные его должностными обязанностями, но необходимые в связи со сложившимися обстоятельствами, например, в чрезвычайной ситуации, то эти решения будут незапрограммированными.

Интуитивные решения принимаются на основе личных ощущений субъекта и уверенности его в том, что он поступает правильно. Эффективность такого решения во многом зависит от личных качеств лица (субъекта) его принимающего. Если выбор альтернативы подкрепляется опытом личным или коллективным, то такое решение считается “основанном на суждениях”. Очевидно, что такие решения страдают определенной долей субъективизма.

К объективным относятся решения, основанные на строгом анализе Среды и последствий их принятия. Такие решения называются рациональными. В настоящем пособии основным объектом дальнейшего изучения служат именно эти, рациональные решения.

Моделирование решений

Функциональная модель процесса принятия рациональных решений может быть представлена следующим алгоритмом (рис. 32). На первом этапе выявляется проблема, рассматривается ее важность. В случае, если проблема признана важной для рассмотрения, описываются условия принятия решения, накладываются ограничения и выбираются критерии исходя из возможных допустимых и желаемых последствий (например, ограничение - не допустимо снижение уровня заработной платы работников, критерии - обеспечение заданного уровня качества продукта и снижения издержек производства на max %). В рамках принятых ограничений выявляются допустимые альтернативы, которые оцениваются по принятым критериям и производится выбор одной из них (например, альтернативы - снижение затрат на материалы за счет более рационального раскроя, внедрение энергосберегающих технологий и др.). Выбранная альтернатива принимается к рассмотрению лицом, имеющим право санкционировать ее реализацию.

Достаточно сложные решения, прежде чем их реализовать в полном масштабе, сначала путем эксперимента (см. тему 3.4.) проверяются на моделях, результаты оцениваются и через систему обратной связи в процесс принятия решений вносятся коррективы. Относительно небольшие решения могут внедряться сразу, а коррективы вноситься по оценке первых результатов текущего (см. тему 2.3.) контроля.

· неопределенность, когда определить степень риска невозможно или достоверность прогноза низка (например, поведение нового товара на неизученном рынке).

Процесс принятия решений проходит в условиях постоянного изменения Среды его принятия, в условиях информационного ограничения, то есть недостатка информации. Менеджеры, принимающие решения находятся под воздействием поведенческих ограничений, вызванных пониманием риска негативных последствий. Принимаемые решения не могут находиться в отрыве от решений ранее принятых или принимаемых по смежным проблемам.

Решения по количеству альтернатив имеют следующую градацию:

· бинарное решение, представляющее собой выбор одной из двух альтернатив (да или нет, дешевле — дороже, выше — ниже и т.п.);

· стандартное решение — выбор одной из нескольких нормативно заданных альтернатив (например, выбор типа ОС, типа планировки);

· многоальтернативное решение — выбор одной из большого, но ограниченного, количества альтернатив (например, выбор при создании ОС набора методов обеспечения конкурентоспособности " организации" );

· непрерывное решение, например, при инновационном совершенствовании продукта или производственного процесса, при непрерывном развитии стратегических целей " организации"; по другому это решение называется инновационным.

Характер отношений и подходов к принятию решений обозначаются следующими понятиями:

· решения запрограммированное и незапрограммированное;

· решения интуитивные, основанные на суждениях и рациональные.

PЗапрограммированные решения — это решения, принятие которых обусловлено должностными обязанностями, процедурами записанными в должностных инструкциях работника, например, производственный мастер обязан принимать решение о распределении среди подчиненных срочной ранее не предусмотренной работы. Проанализировав ситуацию он примет решение либо о перераспределении всей (или части) работы на участке, либо временно приостановит выполнение менее срочной работы, а высвободившимся работникам поручит выполнение нового задания. Эти решения носят рутинный характер и они запрограммированы должностными обязанностями мастера. В ином случае, если руководителю приходится принимать

Внешняя среда организации

Внешняя среда включает следующие, релевантные по отношению к операциям “организации”, элементы:

· потребители;

· конкуренты;

· поставщики;

· правительственные учреждения;

· финансовые организации;

· источники трудовых ресурсов и другие.

Элементы внешней среды характеризуются взаимосвязью, сложностью, подвижностью и неопределенностью. Условно внешнюю среду организации подразделяют на среду “прямого” и среду “косвенного” воздействий.

Среда “прямого” воздействия характеризуется следующими факторами:

Поставщики - поставляют на вход операционной системы “организации” материалы, капитал, трудовые ресурсы. Поставщики, если они достигнут соглашения о совместных действиях (например, страны ОПЕК), могут диктовать свои условия и при рыночной экономике.

Потребители - в менеджменте считается, что “создание” потребителя - это одна из основных целей бизнеса, однако фактически любая организация заинтересована в тех, кто стоит у выхода ее операционной системы, так как без потребителя теряется смысл существования любой нормальной организации.

Конкуренты являются важнейшим элементом рыночной экономики. Конкурентная борьба за потребителя, за ресурсы ведет к повышению качества продукта, к снижению издержек производства, снижению материало - и энергоемкости продукта, повышению его наукоемкости. Даже во вне рыночных условиях государство в жизненно важных отраслях (за исключением естественных монополий - здесь было жесткое регулирование) стремилось поддерживать конкурентную борьбу при помощи различных конкурсов, соревнований. Так, например, в оборонной промышленности в разработке однотипных образцов вооружений, как правило, одновременно соперничало несколько “организаций”.

Законы и Государственные органы устанавливают правила поведения “организаций” на рынке при помощи законодательных и нормативных актов, примерами которых могут быть

антимонопольное законодательство, налоговый и таможенный кодексы и другие. В нашем федеративном государстве этот фактор весьма сложен так, как иерархически сложна и система законодательной и исполнительной власти.

Профсоюзы и другие общественные организации оказывают воздействие в рамках трудового законодательства на работу коммерческих и некоммерческих предприятий через своих членов, которые являются сотрудниками этих предприятий, а также напрямую воздействуя на руководство, например, путем переговоров при заключении коллективных трудовых или тарифных соглашений. Общественные организации, широко представленные в органах законодательной и исполнительной власти различных уровней, оказывают непосредственное воздействие на формирование законов, указов, постановлений, касающихся экономической политики регионов и государства в целом.

К среде “косвенного” воздействия можно отнести следующие пять факторов:

Состояние экономики, которое проявляется в условиях представления займов и кредитов, определяет покупательскую способность (“спрос”) потребителя и стоимость ресурсов, то есть другими словами “определяет” условия “входа” и “выхода” операционной системы “организации”.

Социокультурные факторы определяют жизненные ценности и традиции, как сотрудников самой “организации”, так и представителей факторов среди прямого воздействия: потребителей, поставщиков и так далее.

Политические факторы отражаются в настроениях администрации, законодательных и судебных органов власти, в появлении групп особых интересов (лоббизм). Политическая стабильность оказывает непосредственное воздействие на состояние экономики в регионе и в стране в целом.

Научно - технический процесс (НТП) является основным ресурсом совершенствования и появления новых технологий. Под воздействием НТП формируются запросы потребителя. НТП способствует появлению новых материально- технических ресурсов, повышению их качества и экономической эффективности. НТП является фактором усиления конкурентной борьбы.

Международные события оказывают влияние на социоструктурные и политические факторы, состояния экономики и законодательства страны. Особенно сильное воздействие международные события

" организацией", выбор работника для выполнения конкретной рутинной операции - решение младшего начальника.

Далее в настоящем пособии рассматриваются в основном принципы относящиеся к принятию управленческих или организационных решений, хотя во многом эти принципы справедливы и для инженерных решений.

Организационные решения

Все организационные решения характеризуются их последствиями, средой (условиями) принятия, количеством альтернатив, подходом к принятию решений, взаимоотношением проблемы и лица принимающего решения.

В менеджменте различают три варианта последствий принятия организационных решений:

· экономические последствия, ведущие к изменениям экономических показателей деятельности руководимых подразделений или всей " организации";

· социальные последствия, ведущие к изменению социально-психологических условий и установок в коллективе и во внешней среде;

· политические последствия, вызывающие изменения политической обстановки в обществе.

Выбирая альтернативу решения проблемы, менеджер ориентируется в первую очередь на те последствия, которые наилучшим образом соответствуют целям " организации". Однако следует учесть, что решение любой достаточно сложной проблемы приводит к целому комплексу, как позитивных, так и негативных, с позиции стратегии и тактики " организации", последствий, что требует весьма тщательного анализа их и условий или Среды принятия решений.

Среда принятия решений характеризуется тремя состояниями:

· определенность, когда будущие события прогнозируются с очень высокой степенью вероятности, близкой к единице (например, зима-то все равно наступит);

· риск, когда будущее можно спрогнозировать с определенной достоверностью, то есть, известна вероятность (Р) того, что планируемые события могут произойти (например, зима будет “теплой”) и степень риска тогда будет определена R=1-P;

^ Контрольные вопросы:

1. Поясните, как формируются уровни коммуникационного, а также второго из связующих процессов? Почему эти процессы называются связующими?

2. Приведите примеры основных этапов, базовых элементов, видов и групп коммуникаций.

3. Как бы Вы сформулировали понятие “качество коммуникаций”? Приведите примеры помех именуемых шумом.

4. Раскройте понятие “фильтрация информации”, по каким соображениям она может производиться? Приведите примеры.

5. Раскройте понятие “разные статусы общающихся индивидуумов”, как это может повлиять на качество информации? Приведите примеры.

6. Перечислите другие, кроме рассмотренных в вопросах 3, 4, 5, факторы влияющие на качество информации, поясните и приведите примеры.

7. Предложите способы снижения уровня “шума” на всех этапах коммуникационного процесса.

8. Поясните, в чем заключаются принципы совершенствования коммуникаций по остальным четырем, кроме рассмотренного в вопросе 7, направлениям совершенствования коммуникаций? Приведите примеры.

Тема 5.2.

Модели принятия решения

Все решения, рассматриваемые в менеджмента делятся на “инженерные” и “управленческие”. Инженерные решения в свою очередь подразделяются на “конструкторские” — решения о выборе материала, формы, размера и др. параметров (см. тему 4.1.) изделия и “технологические” — решения о выборе способа обработки, оборудования, инструмента для придания формы и размеров изделию. К управленческим решениям, их еще часто называют " организационными", относятся решения принимаемые менеджерами при выработке и реализации стратегии, при оперативном управлении ОС, например, выбор миссии и стратегических целей — решения, принимаемые на высшем уровне иерархии управления

оказывают на международный бизнес, который напрямую зависит от условий экспорта, лицензирования, прямых капитальных вложений, создания совместных предприятий и многонациональных корпораций.

^ Контрольные вопросы:

1. Почему факторы внутренней среды называются внутренними переменными? Поясните. Как они зависят друг от друга?

2. Почему цели необходимо координировать? Приведите примеры.

3. Зависит ли вертикальное разделение труда от горизонтального? Наоборот? Поясните.

4. Почему задачи предписываются должности, а не работнику?

5. Приведите примеры технологий по Вудворду и по Томпсону.

6. Почему с позиции менеджмента “работник - это основная ценность организации? ”

7. Поясните, в чем проявляются взаимосвязь, сложность, подвижность и неопределенность факторов внешней среды? Приведите примеры.

8. В чем отличие среды прямого воздействия от среды косвенного воздействия? Поясните, приведите примеры.

9. Почему поставщики, потребители, конкуренты, Госорганы и профсоюзы отнесены к факторам среды прямого воздействия, а другие (перечислите их) к факторам косвенного воздействия?

10. Приведите примеры проявлений каждого из рассмотренных факторов сред прямого и косвенного воздействия.

Тема 1.3.

Система методов управления

ü Методы управления - это способы достижения целей деятельности “организации”, включающие в себя совокупность приемов рационального сочетания ресурсов организации и воздействия внешней Среды. Сочетание различных методов управления позволяет руководителю (или субъекту управления) оказывать непосредственное воздействие на подчиненного (объект управления), побуждая его решать поставленные задачи или выполнять работу с заданным качеством в установленные сроки.

Классификация и характеристики методов управления

Вся совокупность методов управления классифиционно может быть объединена в три большие группы:

Экономические методы управления основаны на материальных мотивах поведения людей. Реализация экономических методов управления осуществляется путем прямого финансирования, кредитования и ценообразования на макро уровне и путем премирования и материального поощрения на микро уровне. Таким образом, исходным условием внедрения экономических методов на макро уровне является наличие рынка в отрасли, а внедрение их на микро уровне требует наличия экономических рычагов (ресурсов и полномочий) у руководителей.

Административные методы или организационно - распорядительные методы управления базируются на подборе и расстановке кадров и реализуются путем определения прав, обязанностей и ответственности работников. Эти методы эффективны там, где необходимо оказывать прямое и непосредственное воздействие на отношения людей, где необходимо внедрение стандартов в процесс управления людьми и “организацией” в целом.

Социально - психологические методы управления направлены на упорядочивание системы взаимоотношений в коллективе и реализуются путем убеждения и воспитания. Эффективность внедрения этих методов зависит от уровня социальной активности работников и установленных этических норм поведения. Стимулом здесь служит моральное поощрение.

Очевидно, что только гибкое применение методов управления всех рассмотренных групп позволяет менеджеру достигать поставленных целей, мотивируя работника на производительный и качественный труд. Вопросы мотивации труда более подробно будут рассмотрены в третьей теме следующего (второго) раздела.

Краткая характеристика методов управления в различных странах

В США менеджер имеет больше полномочий организовывать управленческий процесс так, как считает нужным, руководствуясь четкими принципами распределения ответственности и полномочий, должностными инструкциями, формальными методами координации и контроля. Наиболее полно характеризуют методы управления принятые

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒